從葛蘭素史克看藥價(jià)虛高內(nèi)幕

2014年9月19日，湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院依法對(duì)葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱葛蘭素史克）和馬克銳等人對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、非國(guó)家工作人員受賄案進(jìn)行不公開開庭審理，并于當(dāng)日公開宣判。葛蘭素史克被判處罰金人民幣30億元，這是迄今為止中國(guó)開出的最大罰單，馬克銳等被告人被判處有期徒刑2到3年。

法院經(jīng)審理查明，被告單位葛蘭素史克為擴(kuò)大藥品銷量，謀取不正當(dāng)利益，采取賄賂銷售模式，以多種形式向全國(guó)多地醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)務(wù)工作的非國(guó)家工作人員行賄，數(shù)額巨大。被告人馬克銳、張國(guó)維、梁宏、黃紅、趙虹燕等公司高管作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，積極組織、推動(dòng)、實(shí)施賄賂銷售，被告單位及被告人的行為均已構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。被告人黃紅利用職務(wù)便利非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益，其行為還構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。

法院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告單位葛蘭素史克及各被告人犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。鑒于被告人馬克銳能夠主動(dòng)從英國(guó)返回中國(guó)接受調(diào)查并如實(shí)交代犯罪事實(shí)，系單位自首。其他被告人也如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，且各被告人均自愿認(rèn)罪，依法可以減輕處罰。檢察機(jī)關(guān)也當(dāng)庭建議減輕處罰。法院以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪判處被告單位葛蘭素史克罰金人民幣30億元;判處被告人馬克銳有期徒刑3年，緩刑4年，并處驅(qū)逐出境;判處被告人張國(guó)維、梁宏、趙虹燕和黃紅有期徒刑2到3年，緩刑2到4年。

宣判后，被告單位的訴訟代表及各被告人均當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判，不提出上訴。葛蘭素史克總公司9月19日發(fā)布致歉聲明，表示完全認(rèn)同中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，服從中國(guó)司法機(jī)關(guān)的依法判決，并向中國(guó)患者、醫(yī)生、醫(yī)院和中國(guó)政府、全體中國(guó)人民深刻道歉，對(duì)于由此造成的損害，葛蘭素史克總公司深感痛心和愧疚。

吃定中國(guó)，同一種藥品在中國(guó)出廠價(jià)142元，而在韓國(guó)只有18元

2014年5月14日，湖南省長(zhǎng)沙市公安局發(fā)布消息稱，歷經(jīng)10個(gè)月的調(diào)查顯示，葛蘭素史克在中國(guó)市場(chǎng)建立起龐大的賄賂網(wǎng)，排擠中國(guó)國(guó)產(chǎn)藥，用財(cái)務(wù)手段轉(zhuǎn)移高額利潤(rùn)，損害中國(guó)公眾利益情況觸目驚心。該公司在華銷售的藥品價(jià)格，最高可達(dá)其他國(guó)家的7倍，非法所得高達(dá)數(shù)十億元人民幣。

新康泰克、芬必得、賀普丁……這些都是葛蘭素史克（中國(guó)）公司旗下的“明星”產(chǎn)品，中國(guó)公眾耳熟能詳;它們?cè)谥袊?guó)高昂的定價(jià)，也令人印象深刻。

2012年5月葛蘭素史克《專利藥品（含專利過期藥品）境外市場(chǎng)價(jià)格填報(bào)表》中，賀普?。ㄟm用于乙肝治療）在中國(guó)的出廠價(jià)是142元（人民幣，下同），而在韓國(guó)只有18元，在加拿大不到26元，在英國(guó)不到30元，在德國(guó)、日本等國(guó)家，其出廠價(jià)也遠(yuǎn)低于中國(guó)。葛蘭素史克的另一種藥品賀維力（適用于乙肝治療）的情況也一樣：日本賣103.5元，中國(guó)香港賣59.92元，在中國(guó)內(nèi)地的出廠價(jià)卻高達(dá)182元。

多名涉案葛蘭素史克（中國(guó)）高管供述，新藥進(jìn)口到中國(guó)前，公司便會(huì)啟動(dòng)“倒推計(jì)算”價(jià)格過程?！斑@一過程也叫轉(zhuǎn)移定價(jià)。”犯罪嫌疑人之一、原葛蘭素史克（中國(guó)）副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波說，這是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的一種主要方法。在原產(chǎn)國(guó)分公司把要賺的利潤(rùn)確定好，把確定后的在原產(chǎn)國(guó)的零售價(jià)作為銷往另一個(gè)國(guó)家分公司的成本價(jià)。在此基礎(chǔ)上，再實(shí)行一套價(jià)格策略，確保在另一個(gè)國(guó)家能夠盈利。

“對(duì)葛蘭素史克（中國(guó)）而言，除了進(jìn)口成品藥，還有一種方式是進(jìn)口原料再加工。”陳洪波供述，比如西力欣（適用于敏感細(xì)菌造成的感染的治療），原料由葛蘭素史克在塞浦路斯的分公司做，瓶裝則在意大利分公司，從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移：從意大利到中國(guó)貼標(biāo)簽，再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。多次價(jià)格轉(zhuǎn)移之后，每個(gè)分公司都賺錢，總利潤(rùn)相當(dāng)可觀。

以賀普丁為例，經(jīng)核查，2012年賀普丁真實(shí)成本為15.7元，轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國(guó)工廠的口岸價(jià)是73元，葛蘭素史克（中國(guó)）出廠價(jià)（不含稅）為142元，最高零售價(jià)為207元。

另一犯罪嫌疑人、葛蘭素史克（中國(guó)）副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏供稱，這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格、獲取巨額利潤(rùn)，而且將應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤(rùn)留在境外，達(dá)到少繳稅的目的。

黑金營(yíng)銷，通過醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生

這些貴得離譜的藥品是怎么打開中國(guó)市場(chǎng)，甚至坐上行業(yè)老大位置的？

李某是此次被移送起訴的46名犯罪嫌疑人之一。身為湖南市某市級(jí)醫(yī)院肝病中心副主任醫(yī)師的李某，涉嫌非法收受葛蘭素史克（中國(guó)）醫(yī)藥代表譚某送達(dá)的現(xiàn)金數(shù)萬元以及該公司提供的免費(fèi)旅游。李某供述，從2012年3月起，葛蘭素史克（中國(guó)）為了刺激賀普丁的銷量，每開出一盒藥會(huì)給他20元，每增加一名病例入組（給一名新病人開賀普?。┙o他100元。他每月可以開出150到200盒，增加5到8名病例。而譚某在每次按月送錢的同時(shí)，還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字，言明這是“講課費(fèi)”。

“我一年分12次支付講課費(fèi)。實(shí)際上，李某總共只講了兩三次課，其他大部分都是虛構(gòu)的?！弊T某供述，“講課單是我按照公司發(fā)的模板打印出來的，這些錢要以講課費(fèi)的名義在公司報(bào)銷?！?/p>

“有的醫(yī)生回避赤裸裸的金錢交易，但希望提高自己的業(yè)內(nèi)名聲。這時(shí)，學(xué)術(shù)會(huì)議的作用就體現(xiàn)出來了?！绷硪幻姘傅尼t(yī)藥代表王某說，邀請(qǐng)醫(yī)生參加會(huì)議的費(fèi)用由公司支付，禮品由公司提供，會(huì)后的旅游也由公司買單。上級(jí)主管曾經(jīng)明示：“認(rèn)錢就給錢，認(rèn)學(xué)術(shù)就給學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)?！?/p>

在犯罪嫌疑人之一、葛蘭素史克（中國(guó)）副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維看來，上述行為是公司近年政策導(dǎo)向下的必然現(xiàn)象。他供稱，以原葛蘭素史克（中國(guó)）總經(jīng)理馬克銳2009年來華掌舵為分水嶺，公司的經(jīng)營(yíng)理念和模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

馬克銳提出一個(gè)叫“銷售為王”的口號(hào)。銷售指標(biāo)每年不斷增加，以彌補(bǔ)美國(guó)、歐洲市場(chǎng)的大幅下降。2008年，葛蘭素史克（中國(guó)）的銷售隊(duì)伍基本維持在900至1000人，2009年突然開始加速“擴(kuò)軍”，每年招人數(shù)百到上千人不等，至今為止，銷售人員總數(shù)已達(dá)5500人。

葛蘭素史克（中國(guó)）副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏交代，在財(cái)務(wù)預(yù)算方面，醫(yī)藥代表每月有3000至5000元可以用在醫(yī)生身上?！爱?dāng)然這是不夠的，還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用，總的不超過藥價(jià)一定比例。例如，肝炎業(yè)務(wù)部的比例是5%到8%?！?

梁宏估算，葛蘭素史克（中國(guó)）為打開銷路投入的行賄費(fèi)用占到藥價(jià)的30%，每年的總金額高達(dá)數(shù)億元人民幣，這也換來豐厚回報(bào)。2009年到2012年，其銷售收入從39億元增長(zhǎng)到近70億元。

以賄掩賄，教員工如何行賄不違規(guī)

葛蘭素史克（中國(guó)）在業(yè)內(nèi)曾以“強(qiáng)調(diào)合規(guī)”著稱。然而，該公司法務(wù)總監(jiān)趙虹燕坦承：“公司上下把‘合規(guī)’當(dāng)成‘老虎皮’披在身上，所謂‘合規(guī)’僅停留在口頭上?！?/p>

一些葛蘭素史克（中國(guó)）的員工證實(shí)，公司一方面制定各種規(guī)章，另一方面則教他們?nèi)绾问共缓弦?guī)的行為看起來“合規(guī)”。葛蘭素史克（中國(guó)）多元化產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述，為了擴(kuò)大賄賂銷售規(guī)模，公司推出了“第三方管理模式”。“實(shí)際上就是包銷。比如銷售復(fù)達(dá)欣時(shí)，我們支付推廣服務(wù)費(fèi)給第三方公司.第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生，還是變相的行賄?！?/p>

2008年至2010年，葛蘭素史克（中國(guó)）策劃出一個(gè)刺激疫苗銷售的“冷鏈”項(xiàng)目，看起來相當(dāng)“合規(guī)”——與國(guó)內(nèi)某醫(yī)學(xué)會(huì)合作，向全國(guó)各區(qū)縣的客戶“捐贈(zèng)”物資，包括電冰箱、冷藏箱、電視機(jī)以及小轎車等非醫(yī)療設(shè)備。“打著通過醫(yī)學(xué)會(huì)向各地疾控中心和接種點(diǎn)提供疫苗冷藏設(shè)備的旗號(hào)，但設(shè)備最終給了誰(shuí)，其實(shí)是看采購(gòu)了多少疫苗。銷量多就給得多?！表?xiàng)目總計(jì)投入了1500萬元，大部分用來購(gòu)買非醫(yī)療設(shè)備，其余5%至10%打入了這家醫(yī)學(xué)會(huì)的賬戶。

“冷鏈”項(xiàng)目幫助葛蘭素史克（中國(guó)）在中國(guó)的疫苗銷售額迅速提升，從2007年的3.8億元猛增到2010年的12.6億元，市場(chǎng)占有率第一。

此外，2010年以來，葛蘭素史克（中國(guó)）為搶占市場(chǎng)份額，先后實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”和“龍騰計(jì)劃”，明確要求參與者不得采用國(guó)產(chǎn)同類藥品。實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”后，不少醫(yī)院沒有采購(gòu)賀普丁國(guó)內(nèi)同類藥品。

危機(jī)公關(guān)，兩次立案“大事化小”

葛蘭素史克（中國(guó)）涉嫌商業(yè)賄賂的行為，曾引起北京、上海等地工商部門的注意。面對(duì)危機(jī)，葛蘭素史克（中國(guó)）的策略主要有4條，“其中兩條是馬克銳提出的，一是要公關(guān)，大事化小;二是以商業(yè)賄賂避免處罰?！壁w虹燕供述，其他高管提出了另外兩條：隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù);以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。

趙虹燕交代，為了銷毀證據(jù)，公司開展了“清潔桌面”行動(dòng)，指導(dǎo)銷毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的3人小組，負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)。

“公關(guān)”的結(jié)果讓管理層“感到滿意”。2012年2月至11月，北京市工商局朝陽(yáng)分局連續(xù)兩次立案調(diào)查葛蘭素史克中國(guó)公司涉嫌商業(yè)賄賂問題，梁宏等人通過中間人找到了辦案人員，以財(cái)物打通關(guān)系，換來對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂不調(diào)查、不處理，改成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，罰款30萬元了事。

（據(jù)新華社、《羊城晚報(bào)》、《新京報(bào)》）