企業(yè)思想政治工作的管理功能

在深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化過(guò)程中，企業(yè)思想政治工作的地位和作用越來(lái)越凸顯，新時(shí)期企業(yè)思想政治工作必須增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮其管理功能，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

黨的十八大把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有十分重要的意義。同時(shí)也對(duì)廣大政工干部做好新時(shí)期企業(yè)思想政治工作提出了更高的要求。新時(shí)期企業(yè)思想政治工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

企業(yè)思想政治工作的功能和作用很多，如通常講的引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚、保證、服務(wù)等，但它還有一項(xiàng)根本功能——管理功能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重要的一項(xiàng)就是管理科學(xué)，應(yīng)為說(shuō)到底，企業(yè)思想政治工作是通過(guò)對(duì)企業(yè)中最活躍的因素——“人”的深層管理來(lái)參與和主導(dǎo)企業(yè)管理的，沒(méi)有思想政治工作的管理是不完全的管理，不可能產(chǎn)生較多的管理效應(yīng)。在深入發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，在深化企業(yè)改革和建立、完善經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，能否強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作的管理功能，將直接關(guān)系到它的地位和作用的發(fā)揮，也制約著其自身的發(fā)展。

一、強(qiáng)化對(duì)人的深層管理，是我國(guó)企業(yè)思想政治工作的特殊優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別，就在于以管“物”為中心變?yōu)榱艘怨堋叭恕睘橹行?。從這個(gè)意義上講，樹立現(xiàn)代管理意識(shí)，就是要樹立以人為本的思想，這不僅是管理觀念的轉(zhuǎn)變，更是管理類型的轉(zhuǎn)變。管人，首先要管思想，重點(diǎn)在于調(diào)動(dòng)。思想支配行，大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，才能集思廣益，才有眾人拾柴火焰高。管理思想也好，調(diào)動(dòng)人的積極性也好，都需要扎實(shí)地做好思想政治工作。那種把做人的工作都看成是黨群干部的事，把思想政治工作游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外，搞“兩張皮”的做法，不僅是對(duì)思想政治工作的曲解，也是對(duì)現(xiàn)代管理的無(wú)知?，F(xiàn)代管理認(rèn)為，思想政治工作也與其它行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段一樣，同是管理的手段與內(nèi)容。能否綜合地運(yùn)用這些手段，體現(xiàn)著管理者的水平。從調(diào)動(dòng)人的積極性上看，人的需要是多層次的，調(diào)動(dòng)的手段也必須是多樣化的，單靠政治、經(jīng)濟(jì)的手段都不可能受到圓滿的效果，必須講究各種手段的綜合運(yùn)用。企業(yè)管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。雖然在新形勢(shì)下企業(yè)的管理、企業(yè)的面貌都發(fā)生了很大變化，但作為我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)和企業(yè)管理中的不可缺少的重要組成部分，企業(yè)思想政治工作的地位和作用沒(méi)有動(dòng)搖和發(fā)生根本的改變。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源在深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化過(guò)程中，企業(yè)思想政治工作的地位和作用顯得越來(lái)越重要，對(duì)它的要求越來(lái)越高。因?yàn)橐环矫?，在深化改革發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，企業(yè)思想政治工作所要承擔(dān)的輿論導(dǎo)向、參與決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性的任務(wù)越來(lái)越重工作越來(lái)越難做。另一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾創(chuàng)造了企業(yè)文化這一以人為中心的現(xiàn)代化先進(jìn)管理理論和方法。從這一點(diǎn)上講，我們應(yīng)該積極加以借鑒，但應(yīng)看到，強(qiáng)化對(duì)人的深層管理，也是我國(guó)企業(yè)管理的一大特色。我國(guó)的企業(yè)管理雖然還未達(dá)到高級(jí)的程度，但在重視員工的主人翁精神、發(fā)揮人的因素和主導(dǎo)作用、堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合、形成思想政治工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、方法等方面，都具有特殊的優(yōu)勢(shì)，這種特殊優(yōu)勢(shì)無(wú)疑是應(yīng)該加強(qiáng)和很好發(fā)揮的。

二、增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的管理意識(shí)是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求

企業(yè)思想政治工作地位、功能和作用如何，有它的客觀必然性，不是隨意可以夸大和貶低的?？梢哉f(shuō)，它的地位和作用的大小，是由它的管理功能和獲得的價(jià)值大小決定的。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管這些年企業(yè)思想政治工作一直講重要，也一直在改革和加強(qiáng)，但也確實(shí)存在一種被忽視、放松、淡化和削弱的傾向。在一些人眼里，企業(yè)思想政治工作往往被看成與企業(yè)管理關(guān)系不大和格格不入，甚至部分政工干部也沒(méi)有理直氣壯地把自己當(dāng)成企業(yè)的深層管理者。為了正視、扭轉(zhuǎn)和避免這種錯(cuò)誤傾向，為了還企業(yè)思想政治工作的應(yīng)有的地位、功能和作用，就需要我們從思想觀念上，從工作機(jī)制上，從法律法規(guī)和工作方法上，強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作的管理意識(shí)和管理功能。

這種管理意識(shí)和管理功能主要指，切實(shí)把企業(yè)思想政治工作作為一種特殊的政治優(yōu)勢(shì)，看成是高層次的不可缺少的企業(yè)科學(xué)管理。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，都應(yīng)從思想政治工作入手，建立以人為本為中心的現(xiàn)代化管理體系和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，專職黨務(wù)干部和政工干部首先是企業(yè)的管理干部，他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)除了專門負(fù)責(zé)做好員工的思想政治工作外，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同樣負(fù)有責(zé)任，在職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)積極參與決策和各項(xiàng)管理。這種管理意識(shí)和管理功能還包括，圍繞企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展，針對(duì)員工的實(shí)際，進(jìn)行周密的調(diào)查，通過(guò)采取各種積極有效的途徑和方法，培育企業(yè)精神，化解各種矛盾，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系和舒適的生產(chǎn)、工作、生活學(xué)習(xí)娛樂(lè)環(huán)境，最大限度地挖掘人的潛能，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。

三、完善企業(yè)管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作管理功能

強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作的管理功能，絕不僅僅是微觀能夠解決的小問(wèn)題，而是事關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，事關(guān)企業(yè)思想政治工作的改進(jìn)、加強(qiáng)和發(fā)展的大問(wèn)題，需要從以下幾方面努力。

第一，增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作是深層次的企業(yè)現(xiàn)代化管理重要內(nèi)容的思想意識(shí)。通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)、借鑒和對(duì)比當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)思想政治工作的地位、作用和優(yōu)勢(shì)。特別要明確企業(yè)思想政治工作在現(xiàn)代化企業(yè)管理中應(yīng)有的積極作用，使企業(yè)思想政治工作這門高層次的管理科學(xué)，真正在人們頭腦中確立起來(lái)，并在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行。

第二、建立有利于企業(yè)思想政治工作管理的企業(yè)管理機(jī)制。企業(yè)思想政治工作應(yīng)在企業(yè)黨組織和企業(yè)行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入企業(yè)管理軌道，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者共同承擔(dān)責(zé)任。專職政工干部除負(fù)有專門的責(zé)任外，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作也承擔(dān)責(zé)任，并享有相應(yīng)的管理權(quán)力，比如參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，同行政干部和員工一起研究解決除了企業(yè)管理中的各種問(wèn)題。

第三，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)工作緊密掛鉤的企業(yè)思想政治工作目標(biāo)管理。企業(yè)思想政治工作雖然具有自己的規(guī)律、特點(diǎn)和相對(duì)的獨(dú)立性，但它必須走出以自我為中心的藩籬，納入企業(yè)全面管理的正確軌道。要把為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和為轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制服務(wù)作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)際需要來(lái)確定思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)。

第四，建立和完善企業(yè)思想政治工作的科學(xué)管理。企業(yè)思想政治工作雖然已成為一門科學(xué)，但它目前只是企業(yè)管理的重要組織部分和環(huán)節(jié)，因此，要在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中特別是在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，完善企業(yè)思想政治工作的科學(xué)管理。從企業(yè)思想政治工作的研究、規(guī)劃、安排到實(shí)施、檢查、考核、總結(jié)、表彰，都要規(guī)范化、制度化，尤其是對(duì)企業(yè)思想政治工作在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用和為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的成效，要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，要根據(jù)新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定企業(yè)思想政治工作科學(xué)管理的新途徑、新方法，創(chuàng)造為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的新經(jīng)驗(yàn)、新業(yè)績(jī)。（作者單位：西北機(jī)器有限公司 ）