淺析歐美網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式對(duì)我國(guó)的啟示

摘 要 消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)制度發(fā)達(dá)于美國(guó)，在歐洲各國(guó)也有著相對(duì)完善的規(guī)定，借鑒歐美對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)模式，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，確立消費(fèi)者隱私權(quán)在我國(guó)的保護(hù)模式，無疑會(huì)為消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)奠定良好制度基礎(chǔ)，也會(huì)在很大程度上對(duì)完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞 消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式 行業(yè)自律 法律規(guī)制

中圖分類號(hào)：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1歐美消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式分析

1.1美國(guó)的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式

作為世界上電子商務(wù)最發(fā)達(dá)、信息技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家，美國(guó)認(rèn)為過度限制個(gè)人信息的利用必然會(huì)影響到時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故而美國(guó)并不主張通過嚴(yán)格的立法實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的目的，故其采取以行業(yè)自律為主、立法為輔的模式來保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)，具體的行業(yè)自律形式主要有：

（1）通過網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)認(rèn)證：此種方式主要是指授權(quán)同意特定隱私規(guī)則的企業(yè)以標(biāo)識(shí)認(rèn)證，消費(fèi)者通過識(shí)別此種認(rèn)證標(biāo)志達(dá)到對(duì)經(jīng)營(yíng)者信息保護(hù)情況的評(píng)估。

（2）制定行業(yè)準(zhǔn)則：自律組織制定相關(guān)的指導(dǎo)原則，凡是加入該組織的成員必須遵循該組織制定出的對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的原則，為消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)提供范本。

（3）技術(shù)保護(hù)：網(wǎng)民在上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)站時(shí)，技術(shù)軟件會(huì)提醒網(wǎng)民哪些個(gè)人信息將會(huì)被該網(wǎng)站收集以及收集后的使用方式和目的，由網(wǎng)民自己決定是否繼續(xù)進(jìn)入該網(wǎng)站，此種保護(hù)模式為消費(fèi)者提供了很大的自我保護(hù)空間。

1.2歐盟的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式

與美國(guó)不同，歐洲政府認(rèn)為，隱私權(quán)是法律賦予每個(gè)人的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格的立法予以保護(hù)，因而歐盟主要通過立法來實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私資料的保護(hù)。此種保護(hù)模式的優(yōu)點(diǎn)在于一旦消費(fèi)者的隱私權(quán)遭到侵犯，有現(xiàn)成可行的法律條文予以援用，方便法官斷案，更為消費(fèi)者維權(quán)提供了便利。

2美國(guó)與歐盟保護(hù)模式的利弊分析

顯然，倡導(dǎo)行業(yè)自律的模式更傾向于保護(hù)行業(yè)利益，行業(yè)規(guī)范和政策的靈活性使美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展保持者蓬勃活力，避免了嚴(yán)格立法給經(jīng)營(yíng)者帶來的不利影響。然而，此種模式賦予經(jīng)營(yíng)者過度的選擇權(quán)，如經(jīng)營(yíng)者完全可以選擇不加入任何形式的行業(yè)組織，也不遵守任何組織指定的行業(yè)準(zhǔn)則，進(jìn)一步講，行業(yè)自律模式由于缺乏可操作性與強(qiáng)制執(zhí)行力，往往在效果上差強(qiáng)人意，難以達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的目的。

立法規(guī)制模式，側(cè)重于法律的規(guī)范和強(qiáng)制作用對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)，有利于在最大限度范圍內(nèi)保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人隱私，無疑對(duì)消費(fèi)者而言是有利的。然而過于嚴(yán)格的立法模式往往會(huì)提高企業(yè)獲取信息的成本，在某種程度上不利于經(jīng)營(yíng)者的自由經(jīng)營(yíng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)的活力。

3我國(guó)應(yīng)確立立法為主、行業(yè)自律為輔的隱私權(quán)保護(hù)模式

從上述分析不難看出，兩種保護(hù)模式各有利弊，我國(guó)學(xué)者在消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式的確立上一直沒有統(tǒng)一的定論，一些學(xué)者主張采用立法模式對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，主張從立法上完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的有力保護(hù)；一些學(xué)者主張鑒于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，應(yīng)側(cè)重于保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，因而應(yīng)采取行業(yè)自律為主導(dǎo)的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)模式。筆者認(rèn)為，單一的模式無法實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的目的，應(yīng)結(jié)合兩種保護(hù)模式各自的有點(diǎn)，并采取立法模式為主、行業(yè)資料為輔的保護(hù)模式。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)處于無論是經(jīng)營(yíng)者亦或消費(fèi)者，在我國(guó)都處于隱私權(quán)觀念淡薄的現(xiàn)狀，而此種現(xiàn)狀并非短期就可以改變。再者，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，無論是在法律或是政策的制定上都顯現(xiàn)出傾向保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，這就為經(jīng)營(yíng)者為實(shí)現(xiàn)營(yíng)利不惜一切代價(jià)提供了溫床，因?yàn)榧磿r(shí)經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)高額利潤(rùn)棄消費(fèi)者權(quán)益于不顧，也不會(huì)付出與其所獲利益相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)，如近些年來屢禁不止的食品安全問題等。因而，在消費(fèi)者隱私權(quán)彰顯著巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的情況下，經(jīng)營(yíng)者必然會(huì)為了獲取利潤(rùn)而棄消費(fèi)者隱私利益于不顧。

因此，在我國(guó)，單靠行業(yè)自律的方式來保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)是必然行不通的。唯有通過嚴(yán)格的立法規(guī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為加以約束才能為消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)提供有力保障。

然而，這并不意味著完全放棄行業(yè)自律在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的使用，因?yàn)榉傻闹贫ū厝灰o經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展保留充足的余地，而不同的行業(yè)對(duì)消費(fèi)者隱私信息的使用情況不同，保護(hù)要求不同，通過行業(yè)自律一方面可以彌補(bǔ)法律規(guī)制的不足，另一方面也會(huì)為企業(yè)樹立良好的形象。因而我國(guó)必須實(shí)行立法為主、行業(yè)自律為輔的保護(hù)模式來實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的合理保護(hù)。

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