安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

摘要 安徽省是國家沼氣發(fā)展的重要省份之一，沼氣的推廣使用已經(jīng)歷了較長的一個(gè)歷史過程，各級政府歷來十分重視沼氣的發(fā)展，每年的財(cái)政支持力度也相當(dāng)大，因此沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成就。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)的新形勢下，從國家對循環(huán)農(nóng)業(yè)和自然和諧的農(nóng)村生態(tài)文明的要求來看，沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還顯緩慢，仍有許多問題需要解決。因此必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從創(chuàng)新能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文明鄉(xiāng)村的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展沼氣的重要性，全方位規(guī)劃安徽沼氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力求為其他省份乃至全國提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 沼氣；可持續(xù)發(fā)展；安徽

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2014）17-05654-03

沼氣是充滿潛力和附加值的產(chǎn)業(yè)，是中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，沼氣的發(fā)展對于緩解能源存量緊張、減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。筆者選取中部農(nóng)業(yè)大省安徽省為例，從發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)的有利條件和必要性入手，闡述了安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了新形勢下沼氣發(fā)展所面臨的問題，并對安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。

1 安徽省發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)的有利條件和必要性

1.1 有利條件

安徽地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地區(qū)，全省以淮河、黃山為界分屬3個(gè)氣候區(qū)，總體氣候溫暖濕潤，年平均氣溫14～17 ℃。作為我國典型的農(nóng)業(yè)大省，安徽在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均排在全國前列，是全國12個(gè)糧油棉主產(chǎn)區(qū)之一和重要的商品豬生產(chǎn)基地。截至2012年底，全省耕地面積418萬hm2，占土地總面積的29.94%，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增、9年豐，達(dá)3 289.1萬t，占全國5.6%，居全國第7位[1]。

1.2 必要性

與有利條件相對應(yīng)的是，安徽治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染的任務(wù)也十分艱巨。農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高導(dǎo)致了秸稈數(shù)量迅速增加，許多農(nóng)戶直接將其作為廢棄物焚燒，導(dǎo)致大氣污染以及溫室氣體排放增加；畜禽養(yǎng)殖糞便產(chǎn)生量和污染物產(chǎn)生量也呈逐年上升趨勢，其中就含有大量嚴(yán)重污染環(huán)境的物質(zhì)；而農(nóng)村廣泛使用的生物質(zhì)能源和煤炭能源則會(huì)排放大量的二氧化碳及二氧化硫等有害氣體，嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量和人體健康。消費(fèi)水平的提高與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)導(dǎo)致各種農(nóng)產(chǎn)品需求進(jìn)一步提高，進(jìn)而加重了農(nóng)業(yè)污染。此外，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高很大程度上依賴于能源的充分供給，能源緊張的問題也制約著安徽社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

適宜的自然地理?xiàng)l件、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)使安徽具備了發(fā)展沼氣的先決條件；環(huán)境污染、能源緊張、可持續(xù)發(fā)展等問題迫切要求得到解決。從以上兩方面來看，在安徽進(jìn)一步推廣使用沼氣，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；有利于促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；有利于防止農(nóng)業(yè)面源污染，鞏固退耕還林成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，保障農(nóng)民身體健康。

2 安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省對沼氣的開發(fā)利用起源于20世紀(jì)30年代，經(jīng)過80多年的發(fā)展，具有了一定的基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)后，安徽沼氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用呈現(xiàn)加速推進(jìn)的態(tài)勢，整個(gè)“十一五”期間，全省爭取國家農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)60.529 9萬戶，中央補(bǔ)助資金5.3億元[2-3]。根據(jù)《安徽省農(nóng)村沼氣發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》制定的目標(biāo)，到2015年，全省戶用沼氣池總數(shù)要超過100萬戶，達(dá)到適宜建設(shè)沼氣戶數(shù)的15%以上，比2010年要多出260處大中型沼氣工程、60處縣級服務(wù)站、1 500個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上 。

在沼氣推廣利用的基礎(chǔ)上，安徽省調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分適應(yīng)各地的生產(chǎn)條件，形成了多種形式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，滿足了不同的市場需求。利用飼料、農(nóng)作物秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，利用畜禽糞便制取沼氣，再利用沼氣作為能源進(jìn)行生活生產(chǎn)，利用沼渣、沼液作為綠色化肥、綠色農(nóng)藥以及養(yǎng)殖飼料等，形成了“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼茶”、“豬沼漁”、“豬沼菌”等一系列循環(huán)生產(chǎn)模式，有效地利用了資源，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污水和諸多生活廢棄物進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生沼氣，沼渣、沼液的使用大大減少了化肥農(nóng)藥造成的污染，農(nóng)村污染狀況和農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境得到顯著改善，村容村貌更加整潔，極大地保護(hù)了農(nóng)民的身體健康，也對發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品有重要意義。

安徽省經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，已經(jīng)形成了一整套成熟的沼氣開發(fā)利用模式，為沼氣推廣提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持；而服務(wù)體系的不斷建設(shè)和完善，為沼氣的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。2001年底，全省經(jīng)過國家鑒定的持證沼氣工人僅200多人，到2010年底已有持證沼氣工人7 980人。沼氣配套設(shè)施愈發(fā)完善，商品化戶用沼氣池和沼氣專用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，極大地推動(dòng)了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)2008年《安徽省農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)自評價(jià)報(bào)告》測算，農(nóng)戶建一口8 m3的沼氣池可以年產(chǎn)沼氣400 m3左右，沼氣、沼渣、沼液的綜合利用每年可為農(nóng)戶帶來約1 000元的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約柴草2 000 kg，相當(dāng)于封山育林0.533 hm2，可保護(hù)和鞏固退耕還林還草成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)[2]。

3 安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

經(jīng)過多年建設(shè)，安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就，但是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的新形勢下，沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍然存在許多問題。

3.1 目標(biāo)定位不清晰

我國的沼氣工程建設(shè)是以解決畜禽糞便、生活污水等的環(huán)境污染問題為主要目的[3-5]，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的變化，沼氣才作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)當(dāng)中。相比較國內(nèi)沼氣建設(shè)較好的地區(qū)而言，安徽省沼氣建設(shè)仍處于初期階段，在充分利用沼氣及相關(guān)產(chǎn)物方面還有很多不足之處，雖然將沼氣作為解決農(nóng)村能源問題的一個(gè)組成部分，但沒有將其當(dāng)做一種可以替代現(xiàn)有主流燃料的能源產(chǎn)品予以足夠的重視，直接導(dǎo)致了沼氣產(chǎn)業(yè)沒有政府大量資金投入就發(fā)展緩慢的局面。政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、農(nóng)民自身都缺乏足夠動(dòng)力，沼氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制也未形成，長此以往，經(jīng)濟(jì)效益無法保證，會(huì)造成國家前期資金投入大量浪費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)資金流出，形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙沼氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 財(cái)政投入不均衡

目前，安徽省戶用沼氣建設(shè)實(shí)行國家、政府、農(nóng)民3方面合力的方針，一般采取“一池三改”的建設(shè)模式。按照2013年《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施辦法》，每個(gè)建池戶申請中央補(bǔ)助1 600元，（享受西部地區(qū)政策縣中央補(bǔ)助2 000元），省財(cái)政補(bǔ)助640元，縣（市）財(cái)政補(bǔ)助160元，其余資金由建池農(nóng)戶自籌。在資金大量向大中型沼氣工程傾斜的情況下，省內(nèi)很多地區(qū)的農(nóng)戶自籌負(fù)擔(dān)還是很重，財(cái)政支持的力度還很不足。而且財(cái)政支出主要局限在沼氣建設(shè)的方向上，對于技術(shù)推廣、配套產(chǎn)品、人員培養(yǎng)、后期服務(wù)等方面投入都十分有限，一家一戶分散的特點(diǎn)又使沼氣服務(wù)工作范圍廣、數(shù)量大，要求一定的投入作為保障，這樣的反差造成了服務(wù)缺位，致使使用率下降，許多沼氣池的效益沒有發(fā)揮出來，甚至棄用或閑置。在用的沼氣池中，很大一部分用戶由于認(rèn)識(shí)不到位，只是停留在生活使用上，沒有很好地應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，影響了農(nóng)戶的使用積極性；大中型沼氣工程對沼氣的利用又存在不足，收支難以保持平衡，不利于沼氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 技術(shù)研發(fā)能力不足

沼氣生產(chǎn)是一種能源生產(chǎn)過程，需要先進(jìn)的技術(shù)對生產(chǎn)過程進(jìn)行不斷的研究和改善，需要更新合適的設(shè)備提高生產(chǎn)效率、保障生產(chǎn)安全。安徽省現(xiàn)有沼氣工程的生產(chǎn)效率還很低，對沼氣及其相關(guān)技術(shù)研究的支持同沼氣發(fā)展大省不匹配，沒有足夠的研究機(jī)構(gòu)，自主研發(fā)能力也較薄弱，雖然近年來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但仍然面臨配套不足的問題，使發(fā)展沼氣的效益難以更多的從生活層面轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)層面，加之沼氣及相關(guān)產(chǎn)品對主流能源和化肥農(nóng)藥的替代效率不足，極大地制約了沼氣的推廣普及。

3.4 服務(wù)體系不健全

服務(wù)缺位是制約安徽乃至全國沼氣發(fā)展的瓶頸，盡管近年來關(guān)注和投入不斷加大，對于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)給予了資金政策支持，針對服務(wù)體系的建立提出了如物業(yè)式管理等一系列新型管理模式，但投入不足的現(xiàn)象依然存在，很多問題不能得到妥善解決。安徽許多地方農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)缺乏資金，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足；多數(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)依靠建池收益維持運(yùn)營，服務(wù)收費(fèi)少且困難，得不到農(nóng)戶的理解支持；基層沼氣技術(shù)人員積極性不夠，許多沼氣工程技術(shù)人員流失；在崗的每名技術(shù)人員僅配備一套進(jìn)出料設(shè)備、檢測設(shè)備和維修工具，卻要負(fù)責(zé)300～500戶沼氣池的維護(hù)維修、沼液沼渣進(jìn)出料、綜合利用和安全使用技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作；大中型沼氣工程也面臨服務(wù)缺位，維修維護(hù)困難。這些問題的存在極大地影響了后續(xù)服務(wù)的質(zhì)量，許多農(nóng)戶的沼氣池出現(xiàn)問題而無法解決，最終致使沼氣池使用率下降或停用棄用，甚至許多有建池意愿的農(nóng)戶和投資者轉(zhuǎn)為觀望態(tài)度。

3.5 后續(xù)經(jīng)營管理脫節(jié)

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，沼氣可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了許多新問題。城鎮(zhèn)化加速發(fā)展導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市，農(nóng)村的留守人員難以完成建沼氣池的工作；已有沼氣池的農(nóng)戶由于家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致日常使用維護(hù)方面的困難，也不利于向生產(chǎn)過渡；家庭成員外出務(wù)工同時(shí)導(dǎo)致家中人數(shù)減少，沼氣產(chǎn)量大于使用量導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，通過減少投料來減少產(chǎn)量又不能完全發(fā)揮沼氣池的效益；農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工收入的提高又導(dǎo)致農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)戶更加青睞省時(shí)省力的其他能源；大中型沼氣工程也由于供氣對象的減少而面臨經(jīng)營困難、難以為繼的局面；而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使家庭養(yǎng)殖越來越少，養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模變化大、經(jīng)營狀況不固定，沼氣池的原料來源又成為一個(gè)新問題。上述問題通過社會(huì)化服務(wù)來處理，增加了成本，使得本來就積極性不足的農(nóng)戶更加不愿意使用，讓沼氣可持續(xù)發(fā)展陷入困境。

4 安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

綜上所述，安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新觀念，充分發(fā)揮市場對沼氣產(chǎn)業(yè)的資源配置作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，并借鑒其他省份發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，從多方面推動(dòng)安徽沼氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，明確戰(zhàn)略定位

各級政府要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定宏觀政策和發(fā)展路線，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、社會(huì)、農(nóng)戶之間的關(guān)系，充分利用好現(xiàn)有資源，形成發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)的長效機(jī)制[7]。沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，就可以通過市場來調(diào)節(jié)資源配置，減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。政府部門、企事業(yè)單位、農(nóng)戶自身應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，對沼氣產(chǎn)業(yè)作更深一步的定位，在解決污染問題和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)之外，把沼氣作為一種可以替代石油天然氣等主流能源的可再生能源來看待，使之市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑸唐坊?。利用多種方式對戶用、大中型沼氣生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，形成規(guī)模效應(yīng)，并進(jìn)一步生產(chǎn)加工形成高科技產(chǎn)品投入市場，使沼渣、沼液能廣泛代替化肥農(nóng)藥使用，引導(dǎo)沼氣產(chǎn)業(yè)走上綜合利用的市場化道路。

4.2 調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，多種方式建設(shè)

除加大省級財(cái)政資金的支持力度外，市、縣兩級政府的配套資金也要足額到位，以改變沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緩慢甚至停滯狀態(tài)，從而帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入。在建池方面，要根據(jù)各地的自然條件選擇池種。對于經(jīng)濟(jì)條件不理想、有長期養(yǎng)殖計(jì)劃或是有建立戶用沼氣池意愿的農(nóng)戶，幫助他們建立戶用池型；對于經(jīng)濟(jì)條件較好、沒有養(yǎng)殖計(jì)劃或是愿意接受集中供氣的農(nóng)戶，要依靠大中型沼氣工程進(jìn)行規(guī)模處理；特別要對貧困地區(qū)的農(nóng)戶予以支持，充分利用大中型沼氣工程的規(guī)模效應(yīng)和戶用沼氣的靈活性，必要時(shí)可以細(xì)化到一個(gè)村一種辦法。利用多種金融工具，幫助農(nóng)戶解決沼氣池建設(shè)融資困難的問題，充分支持對于沼氣產(chǎn)業(yè)的投資行為，鼓勵(lì)農(nóng)戶與企業(yè)合作建池，企業(yè)提取一部分農(nóng)戶生產(chǎn)的沼氣作為企業(yè)產(chǎn)品的方式，形成國家、社會(huì)、農(nóng)民共同建設(shè)的局面。在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，將更多的資金投入到技術(shù)推廣、配套產(chǎn)品、人員培養(yǎng)、后期服務(wù)等方面。利用多種媒體形式，向農(nóng)戶普及沼氣的相關(guān)知識(shí)，推廣配套產(chǎn)品，豐富農(nóng)戶使用途徑，解決農(nóng)戶將沼氣應(yīng)用停留在生活使用的狀況，使之向生產(chǎn)使用過渡；加強(qiáng)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)沼氣工和建池農(nóng)戶；重點(diǎn)加強(qiáng)對后期服務(wù)的投入，從政策、資金等多角度支持鼓勵(lì)后續(xù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，通過提升后續(xù)服務(wù)的方式來保障沼氣使用的效益，激勵(lì)農(nóng)戶使用沼氣，促進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展[8-9]。

4.3 支持技術(shù)研發(fā)，形成長效機(jī)制

沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)的進(jìn)步，安徽省的地理位置、生產(chǎn)狀況決定了其沼氣發(fā)展具有自身特點(diǎn)，僅僅依靠外省的研究成果是不夠的，要針對省內(nèi)特有的環(huán)境因素和經(jīng)濟(jì)水平，從建設(shè)、生產(chǎn)、使用、維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。沼氣生產(chǎn)過程十分復(fù)雜，所涉及的相關(guān)知識(shí)廣博，科技含量高，需要專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行研究。農(nóng)委及相關(guān)職能部門要牽頭支持各類研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行沼氣技術(shù)研發(fā)，尤其要利用好省內(nèi)各高等院校的資源，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，開展合作研發(fā)、投資研發(fā)，形成科技研究投入的長效機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，使沼氣應(yīng)用更加廣泛，更好地發(fā)揮出沼氣產(chǎn)業(yè)的潛在效益。

4.4 健全服務(wù)體系，保障農(nóng)戶利益

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則，發(fā)揮市場在沼氣后續(xù)服務(wù)方面的作用。根據(jù)不同情況，采取服務(wù)企業(yè)、沼氣協(xié)會(huì)、村民合作等多種形式的后續(xù)服務(wù)模式；增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；增加資金支持，拓展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)，降低服務(wù)成本，同農(nóng)戶進(jìn)行有效的交流，使他們理解服務(wù)收費(fèi)，保證服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持續(xù)運(yùn)營；強(qiáng)化對基層沼氣技術(shù)人員的管理，提高他們的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，可以采取績效激勵(lì)等方式，提高工作人員的收入，保護(hù)他們的工作熱情和積極性，防止基層沼氣技術(shù)人員大量流失；增加 農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)人員數(shù)量和設(shè)備，減少所需負(fù)責(zé)的區(qū)域或戶數(shù)，減輕工作壓力；推廣新的技術(shù)和配套產(chǎn)品，讓農(nóng)戶更多的享有沼氣所帶來的效益；密切關(guān)注因沼氣池故障等維護(hù)問題而產(chǎn)生的沼氣池停用棄用現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行處理，保證農(nóng)戶的使用效益。

4.5 完善市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

通過多種途徑，著力培育市場服務(wù)主體，將服務(wù)延伸至沼氣生產(chǎn)各個(gè)過程。沼氣池建設(shè)、原料銷售投放、日常維護(hù)清理、“三沼”產(chǎn)品（沼氣、沼液、沼渣）提取、配套產(chǎn)品銷售安裝等環(huán)節(jié)。服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間采用市場化的雙向選擇，既可讓農(nóng)戶采用全托管、部分托管的服務(wù)類型，也可以讓農(nóng)戶自主選擇服務(wù)種類[10]。戶用沼氣池多余的產(chǎn)量可以銷售給相關(guān)企業(yè)，為農(nóng)民增加一種新的收入來源。同時(shí)加強(qiáng)對服務(wù)體系的信息化管理，戶用沼氣池建設(shè)維修生產(chǎn)的信息利用計(jì)算機(jī)登記備案，為沼氣池做一份“病歷”。 在有條件的地區(qū)，可以使用互聯(lián)網(wǎng)對戶用沼氣池的生產(chǎn)情況實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控。用戶的生產(chǎn)使用情況能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞，便于沼氣工人選擇合適的維修方式，減少維護(hù)成本、減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。規(guī)?；\(yùn)行的大中型沼氣工程不必拘泥于單一的原料來源，要將目標(biāo)投向諸如城市、高產(chǎn)能作物等領(lǐng)域，而產(chǎn)品可以用來進(jìn)行集中供氣，或從事高附加值的沼氣發(fā)電，從而引導(dǎo)社會(huì)各種資源共同發(fā)展沼氣產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)安徽省沼氣產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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