[摘 要] 隨著我國加入XBRL國際組織,我國鼓勵所有上市公司和大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》,這將提高企業(yè)提供會計信息的效率,有利于會計信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化,在一定程度上提高會計信息質(zhì)量。但是,XBRL的報告模式在實際的運用中也暴露出一些急需改進的缺陷。本文基于內(nèi)部控制的角度,研究XBRL在運用中表現(xiàn)出的優(yōu)缺點并提出完善XBRL的建議。
[關(guān)鍵詞] XBRL;內(nèi)部控制;信息系統(tǒng)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 019
[中圖分類號] F232 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)07- 0029- 03
1 XBRL的內(nèi)涵
XBRL(可拓展商業(yè)報告語言)是一種由XML發(fā)展而來,用于商業(yè)和財務(wù)數(shù)據(jù)電子化交流的語言。通過XBRL可以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息及時和全面的存儲、處理和交流,在此過程中,財務(wù)報告被規(guī)范化,財務(wù)報告的使用者獲得的財務(wù)信息將更具有可比性,企業(yè)之間、部門之間也可以輕松地進行信息的共享。
XBRL有一套嚴(yán)密的技術(shù)框架,包括XBRL技術(shù)規(guī)范、XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)和XBRL實例3個部分。其中,XBRL技術(shù)規(guī)范是由XBRL國際組織制定的,用于定義XBRL的各種專業(yè)術(shù)語。XBRL技術(shù)規(guī)范是整個技術(shù)框架的基礎(chǔ),XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)和XBRL實例都要滿足XBRL技術(shù)規(guī)范的整體要求。目前,XBRL國際組織已經(jīng)發(fā)布了最新的2.1版本。XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)由分類標(biāo)準(zhǔn)模式(Taxonomy Schema)和鏈接庫文件(Taxonomy Linkbase)兩部分組成,是整個技術(shù)框架的核心。各個國家和地區(qū)根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范自行制定分類標(biāo)準(zhǔn)中財務(wù)報表的元素和屬性以及其中的勾稽關(guān)系。XBRL實例就是根據(jù)數(shù)據(jù)表格樣式,在滿足XBRL技術(shù)規(guī)范和XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的前提下向使用者提供的財務(wù)數(shù)據(jù)表格。
2 XBRL的優(yōu)點
2002年,美國頒布《薩班斯-奧克斯利法案》,法案強制要求上市公司披露內(nèi)部控制執(zhí)行情況,并要求必須由會計師事務(wù)所審計內(nèi)部控制報告。2004年頒布《企業(yè)風(fēng)險管理——整合框架》取代1992年提出的《內(nèi)部控制——整合框架》成為內(nèi)部控制的新框架。企業(yè)被迫花費大量的資源來編制內(nèi)部控制報告,“‘404 條款’的實施使公司的外部咨詢和技術(shù)費用劇增”,那么,其執(zhí)行的結(jié)果是否與預(yù)期一致呢?COSO委員會于2010年發(fā)布的一份關(guān)于內(nèi)部控制報告實際推進情況的報告中指出:“目前,《企業(yè)風(fēng)險管理——整合框架》的應(yīng)用相對來說發(fā)展還不成熟,調(diào)查結(jié)果顯示,僅有28%的受訪者表示公司目前《企業(yè)風(fēng)險管理——整合框架》的狀態(tài)是成熟的、機制健全的、可循環(huán)運轉(zhuǎn)的,而接近60%的受訪者表示他們的風(fēng)險追蹤體系幾乎是不能系統(tǒng)工作的或?qū)τ谡麄€公司范圍來說僅能追蹤到個別部門的風(fēng)險”。這份報告明確地揭示了目前內(nèi)部控制信息披露制度存在不足,影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果的原因有許多,但至少包括以下兩個方面:一方面,企業(yè)的數(shù)據(jù)主要是以電子表格的方式存放在財務(wù)系統(tǒng)中,這些數(shù)據(jù)由于形成方式不一致,存儲的格式多樣化,存在不兼容的問題,很難全面滿足內(nèi)部控制框架。另一方面,財務(wù)系統(tǒng)快速地將財務(wù)信息發(fā)送給接受者,而系統(tǒng)自身并不能自動發(fā)覺信息的失真,因此,就有可能給企業(yè)造成短期大范圍的錯報?;谶@種情況,XBRL技術(shù)應(yīng)運而生。“XBRL可以通過改變互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財務(wù)報告編制、存儲、傳遞、應(yīng)用的方式和技術(shù)手段,改革傳統(tǒng)的財務(wù)報告模式,從而提高會計信息質(zhì)量”。在內(nèi)部控制的背景下,XBRL在企業(yè)運用中的優(yōu)勢如下:
(1)XBRL建立不同來源信息的標(biāo)準(zhǔn)對接口,使信息之間可以快速有效地流通,有利于及時、全面地進行控制監(jiān)督。傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)一般將信息以PDF、DOC和HTML等多種格式存儲于系統(tǒng)內(nèi),集團公司間、企業(yè)間各個部門的信息儲存格式不一致,造成信息共享困難,信息可比性較差,不利于內(nèi)部監(jiān)控。XBRL根據(jù)會計準(zhǔn)則建立國家或地區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn),將所有的財務(wù)元素貼上標(biāo)簽,定義其屬性,然后,建立各個數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系。XBRL系統(tǒng)本身就可以從數(shù)據(jù)邏輯內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)信息的錯誤,監(jiān)控人員可以第一時間從XBRL的輸出端口獲得所有部門的完整數(shù)據(jù),這就可以突破傳統(tǒng)的只從局部控制監(jiān)督的局限,能從企業(yè)整體把握各個部門近期發(fā)展?fàn)顩r,有利于企業(yè)整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
(2)XBRL促進了企業(yè)信息溝通與反饋。企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制制度時,信息的傳遞是至關(guān)重要的,XBRL可以解決內(nèi)部控制信息流通不暢問題。XBRL依據(jù)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)簽,將這些標(biāo)簽導(dǎo)入數(shù)據(jù)表格,得到XBRL實例文檔。XBRL實例文檔通過XSL/XSLT和CSS等技術(shù)轉(zhuǎn)化后,閱讀者就可以隨時隨地進行在線閱讀,或者以任何格式的文檔(如PDF、Word、CAD等)形式保存至存儲器。企業(yè)各個層級的員工可以方便獲取有效的一手信息。不僅如此,XBRL可以及時快速地將反饋信息通過XBRL系統(tǒng)傳輸至所有負(fù)責(zé)人的信息庫。XBRL信息傳輸與反饋十分及時,而且信息的獲取過程是“一站式”的,沒有中間傳輸站,避免信息在傳輸?shù)倪^程中出現(xiàn)偏差,而且大大地降低了信息溝通與反饋成本,實現(xiàn)信息的扁平化傳遞。
3 XBRL在我國運用中的不足
XBRL自1998年出現(xiàn)之初就受到企業(yè)、銀行、證券交易所、投資人和稅務(wù)機構(gòu)等的青睞,它提高了財務(wù)信息的相關(guān)性和可靠性,方便了信息使用者查閱相關(guān)信息,同時,還減低了信息搜集的成本。不過,目前XBRL在我國仍處于發(fā)展初期,有許多問題有待研究。
(1)我國的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)不健全。我國財政部根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范,在我國會計準(zhǔn)則的分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,于2010年頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》。財政部鼓勵自2011年1月1日起在美國紐約證券交易所上市的我國部分公司、部分證券期貨資格會計師事務(wù)所施行,同時鼓勵其他上市公司、非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。我國發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》是我國XBRL信息系統(tǒng)與國際XBRL技術(shù)規(guī)范(XBRL 2.1版本)連接的“橋梁”,它定義了我國企業(yè)通用的會計元素與其之間的邏輯關(guān)系,是XBRL實例文檔產(chǎn)生的基礎(chǔ)。不過,《企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》只是定義了企業(yè)普遍使用的會計元素,這樣就會迫使企業(yè)在實際運用過程中自行定義特殊會計元素。這就會降低企業(yè)間、部門間財務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)性,弱化信息的可比性;XBRL報告的提供者為了迎合XBRL的分類標(biāo)準(zhǔn),就會刪去或者修改分類標(biāo)準(zhǔn)未涉及的信息,是報告信息不完整。XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)不健全使得內(nèi)部控制,尤其是內(nèi)部審計,執(zhí)行嚴(yán)重受阻,而內(nèi)部控制報告的披露將有可能再一次回歸到自由化。
(2)XBRL技術(shù)不利于內(nèi)部控制風(fēng)險評估。傳統(tǒng)的風(fēng)險控制活動是以手工稽查為主,通過具有相關(guān)權(quán)限的人員進行事前、事中和事后的監(jiān)控、評價和授權(quán)等工作來完成的,職責(zé)權(quán)限和事故的責(zé)任人十分清晰。而XBRL系統(tǒng)則是以自動化為主,人工協(xié)助為輔,系統(tǒng)可以自動進行內(nèi)部控制,評價項目的可行性,由“嵌入式”系統(tǒng)自動授權(quán)。一旦出現(xiàn)某一個未被發(fā)現(xiàn)的錯誤,這種高度自動化的操作將造成大規(guī)模的錯報,事后更是難以尋找事故的承擔(dān)者。因此,風(fēng)險的評估工作就變得更加困難。此外,XBRL系統(tǒng)是一個開放的信息交流平臺,這樣的平臺自然存在網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)黑客有可能非法進入系統(tǒng)內(nèi)部修改或者盜取內(nèi)部資料,這雖然是小概率事件,可是,一旦發(fā)生將會給企業(yè)帶來致命的災(zāi)難。從另一個角度而言,XBRL技術(shù)擴大了企業(yè)內(nèi)部隱患,使風(fēng)險難以預(yù)估。
(3)我國XBRL技術(shù)運用環(huán)境不成熟,XBRL技術(shù)短期內(nèi)難以大范圍推廣。XBRL技術(shù)十分復(fù)雜,涉及財務(wù)、會計、法律和電子信息等多學(xué)科知識。我國XBRL技術(shù)發(fā)展起步晚,2005年開始組織XBRL中國地區(qū)組織,2010年,XBRL國際組織正式同意XBRL中國地區(qū)組織成為其成員。因此,我國XBRL運用的硬件和軟件資源相對不足。在硬件方面,目前我國的許多財務(wù)軟件與XBRL信息系統(tǒng)不兼容?,F(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)使用的財務(wù)軟件多種多樣,不存在一套或者某幾套通用的財務(wù)軟件,許多企業(yè)要與XBRL兼容就必須轉(zhuǎn)換企業(yè)財務(wù)系統(tǒng),這對于大多數(shù)的企業(yè)而言其使用的成本過高。其次,我國目前也缺少管理XBRL的人才。當(dāng)今的社會中,財務(wù)、會計和管理領(lǐng)域內(nèi)的高端人才對XBRL技術(shù)知之甚少,XBRL方面的權(quán)威專家較少。社會中也缺乏相關(guān)的教育和研究機構(gòu)教授XBRL技術(shù),這使得XBRL技術(shù)推廣缺乏相關(guān)的人才庫。
4 完善XBRL的建議
(1)建立XBRL的三級分類標(biāo)準(zhǔn)原則。所謂XBRL三級分類原則指的是建立XBRL國家分類標(biāo)準(zhǔn)、XBRL行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和XBRL企業(yè)拓展標(biāo)準(zhǔn)。其中,三者必須滿足層級服從制度,XBRL行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)要服從XBRL國家分類標(biāo)準(zhǔn),國家分類標(biāo)準(zhǔn)中有定義的標(biāo)準(zhǔn)無需再定義,但可以在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立二級分類標(biāo)準(zhǔn);XBRL企業(yè)拓展標(biāo)準(zhǔn)主要是在XBRL行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上拓展適合企業(yè)的二級元素。如果企業(yè)需要建立新的分類標(biāo)準(zhǔn),需要向行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)管理委員會申請。國家通用分類標(biāo)準(zhǔn)面向的對象是社會所有的企業(yè),其分類標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng),對各個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)沒有針對性。建立行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)可以有針對性地建立適合本行業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),可以大幅度減少企業(yè)增加新的元素。企業(yè)僅僅遵從XBRL國家分類標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)部控制報告,有可能會造成內(nèi)部控制報告內(nèi)容差異大,如果XBRL行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)拓展和延伸國家通用分類標(biāo)準(zhǔn),就可以建立適合行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息元素,內(nèi)部控制報告的質(zhì)量會有所提高。XBRL的三級分類原則有利于提高企業(yè)信息的可比性,使內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容保持整體的標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)制定元素復(fù)用和元素新增兩種XBRL元素拓展方法。元素復(fù)用法是指XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)下級制定者在制定元素時,可以直接引用上級的等同元素。元素新增法是在遵循上級分類標(biāo)準(zhǔn)的前提下,建立本層級的特殊元素。于是,等同元素的判斷就十分重要。企業(yè)可以先還原擬拓展元素對應(yīng)的項目,并對其進行分析;然后,再與上級分類標(biāo)準(zhǔn)比較,如果擬拓展的元素與基準(zhǔn)元素一致,那么,這就是等同元素。如果不一致,則需要通過元素新增法拓展特殊元素。使用元素新增法的關(guān)鍵之處就是尋找元素的拓展入口,元素的拓展入口一般是一組與其相關(guān)的國家分類標(biāo)準(zhǔn)元素。這種新增的方法仍可以將新增的元素限制在國家分類標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),保持內(nèi)部控制報告的基本框架,使新增的元素不會游離在內(nèi)部控制之外。例如,企業(yè)為了提高“其他貨幣資金”項目的準(zhǔn)確性,計劃增加“外埠存款”“銀行匯票存款”“銀行本票存款”“信用卡存款”“信用證保證金存款”和“存出投資款”5個二級元素。這時企業(yè)應(yīng)該以國家通用分類標(biāo)準(zhǔn)為拓展入口找到“貨幣資金”項目,再以“貨幣資金”項目的子元素“其他貨幣資金”項目為拓展入口進行元素增加。
(3)我國相關(guān)部門需要制定一整套適用于XBRL的會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制框架。XBRL等信息系統(tǒng)對傳統(tǒng)的內(nèi)部控制具有重大的沖擊,我國急需一套能在高度信息化環(huán)境下指導(dǎo)內(nèi)部控制的方針。美國在2001年由美國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布《電子系統(tǒng)保證與控制》(eSAC),填補了美國在信息系統(tǒng)下內(nèi)部控制運用的空白;2003年,美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)和加拿大注冊會計師協(xié)會(CICA)共同發(fā)布Trust Services框架,此框架主要是指導(dǎo)高度信息化環(huán)境下如何評價內(nèi)部控制的風(fēng)險,此框架再一次為新環(huán)境下內(nèi)部控制指明方向。此外,日本早在發(fā)布《財務(wù)報告內(nèi)部控制的評價和監(jiān)督準(zhǔn)則》時,就將信息技術(shù)的運用作為內(nèi)部控制的一個要素。國外關(guān)于電子信息系統(tǒng)下內(nèi)部控制的成功經(jīng)驗,值得我國學(xué)習(xí)。我國財政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會于2009年發(fā)布征求意見稿,向社會公眾征求更好促進我國信息技術(shù)在內(nèi)部控制方面運用的意見,并于同年發(fā)布《中國內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第28號——信息系統(tǒng)審計》,指導(dǎo)審計工作者在信息技術(shù)的新環(huán)境下如何開展審計工作。如今XBRL技術(shù)發(fā)展迅猛,要想在中國全面應(yīng)用XBRL技術(shù),我國相關(guān)部門應(yīng)該及早制定XBRL的會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制框架,為XBRL的實施做好基礎(chǔ)服務(wù)。
主要參考文獻
[1]王妍.XBRL與增強內(nèi)部控制有效性[J].會計之友,2012(6).
[2]張秋艷.XBRL技術(shù)下網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告應(yīng)用研究[J].財會通訊,2013(3).
[3]黎明梅.XBRL環(huán)境下內(nèi)部控制風(fēng)險淺談[J].財會通訊,2011(8),
[4]張惠.XBRL應(yīng)用帶來的審計風(fēng)險變化及相關(guān)對策[J].審計月刊,2008(11)
[5]周志紅.XBRL網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告內(nèi)部控制分析[J].濰坊學(xué)院學(xué)報,2011(1).