“民工荒”現(xiàn)象的原因分析與解決思路

[摘 要] “民工荒”現(xiàn)象是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，在國際經(jīng)濟形勢的綜合作用下產(chǎn)生的，本文從經(jīng)濟學角度分析“民工荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出解決思路。

[關(guān)鍵詞] 民工荒；產(chǎn)生原因；解決思路

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 052

[中圖分類號] F240 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0085- 01

隨著我國改革開放不斷深入，我國經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，對于用工的需求也在不斷地增加。當前，我國多地出現(xiàn)“民工荒”農(nóng)民工供給陷入結(jié)構(gòu)性困境。本文就“民工荒”現(xiàn)象進行分析，提出解決思路。

1 “民工荒”現(xiàn)象的經(jīng)濟學原因分析

第一，我國農(nóng)民工實際用工的經(jīng)濟付出較低。在我國，農(nóng)民工作為勞動力的主體，對于中小企業(yè)具有很大的吸引力，但是，對于農(nóng)民工來說，在其最初的工作中可以接受的工資待遇會隨著他們自身綜合素質(zhì)的發(fā)展而變得不可接受。農(nóng)民工實際的工資水平過低是導致“民工荒”的根本原因。在東南沿海地區(qū)，不少企業(yè)農(nóng)民工的工資幾年甚至是十幾年不變，但是其勞動時間和勞動強度與日俱增，越來越多的農(nóng)民工不愿意接受這樣的工作條件，他們需要維護自己的權(quán)利，這就與企業(yè)逐利形成了不可調(diào)和的矛盾，于是農(nóng)民工選擇了主動離開或是向其他方面發(fā)展，導致了“民工荒”。

第二，新生代農(nóng)民工，特別是“80后”“90后”的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為當今我國農(nóng)民工的主體。這些新生代農(nóng)民工受教育程度較高，因而，有更高的追求，例如為了改變個人生活狀況和追求現(xiàn)代生活方式等，這就使得他們對于自己的就業(yè)環(huán)境、工資待遇和今后的發(fā)展空間都有了新的要求，對工資待遇的期望值會更高。此外，他們相比上一代來說在“吃苦耐勞”方面也大大減弱，他們外出務(wù)工已不是單純地為了賺錢補貼家用，而是更多地謀求自身的發(fā)展，“低技術(shù)、密集型”的勞動對于他們來說已經(jīng)不具有足夠的吸引力，這就直接導致了“民工荒”的產(chǎn)生。

第三，勞動力供求之間的脫節(jié)是產(chǎn)生“民工荒”的直接因素。我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對于農(nóng)民工的需求明顯增加。在我國，農(nóng)民工需求主要集中在東南沿海地區(qū)從事加工制造業(yè)的中小企業(yè)里，這些企業(yè)多為出口外貿(mào)型，受國際經(jīng)濟形勢變化的影響較大。如企業(yè)在國際金融危機的沖擊之下，因訂單大幅減少而減少對于農(nóng)民工的需求，導致大批農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)?？墒牵攪H經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)的時候，許多工廠新接訂單持續(xù)增長，對于農(nóng)民工的需求就會增多，可是此時農(nóng)民工不能及時獲取需求信息，導致了“民工荒”的產(chǎn)生?？梢姡┣箅p方信息不暢也是導致“民工荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的重要因素。

第四，我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是導致“民工荒”的重要因素。我國實行的“戶籍屬地管理”為依據(jù)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，對于戶籍人口和外來流動人口采用不同的管理體系，農(nóng)民工在其打工的城市中缺乏社會保障如在住房和子女入學方面面臨諸多問題，使他們無法安心工作。

2 “民工荒”現(xiàn)象的解決思路

第一，從解決農(nóng)民工的福利待遇方面入手。一方面，切實滿足農(nóng)民工的經(jīng)濟利益需求，企業(yè)在能夠承受的范圍之內(nèi)，提高農(nóng)民工工資待遇。另一方面，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境拓展其發(fā)展空間，切實產(chǎn)生巨大的吸引力。

第二，促進勞動力市場信息的及時傳遞。各級政府可以通過設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)來保證勞動力市場信息的及時傳遞，使得勞動力供需雙方都能及時有效地得到勞動力市場上的信息，企業(yè)用工需求與農(nóng)民工供給之間趨于平衡。

第三，加強農(nóng)民工勞動技術(shù)技能培訓。企業(yè)對于技術(shù)人才，尤其是高技能人才的需求量大大增加，但是，很多農(nóng)民工不具備這種技能，使得供需之間的矛盾凸顯。所以，必須不斷提高農(nóng)民工的綜合技能，企業(yè)可以以此為福利來提高農(nóng)民工的綜合技能，為他們創(chuàng)造機會來獲取這些技能。當然，這也少不了政府的支持，例如，免費提供就業(yè)培訓和資格認證等，

第四，改革戶籍制度，加強對于農(nóng)民工權(quán)益的保護。我國特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導致“民工荒”的原因之一，它使得農(nóng)民工難以真正融入城市之中，如果不進行戶籍制度改革，很多農(nóng)民工不會安心留在城市之中打工，越來越多的農(nóng)民工在勞動報酬、子女入學、公共衛(wèi)生、住房保障以及社會保障等方面有綜合性考量，所以，政府必須從制度上給予保障，這樣才能從根本上解決 “民工荒”問題。

主要參考文獻

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