以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的思考

[摘 要]黨的十八大報(bào)告明確提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。高校學(xué)生黨支部，是我們黨基層組織的重要組成部分，同時(shí)也是黨聯(lián)系廣大青年大學(xué)生的橋梁和紐帶。在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是加快推進(jìn)高?；鶎狱h建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具有重大的歷史意義。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)型；高校；學(xué)生黨支部

[中圖分類號(hào)]G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）03 — 0139 — 02

為人民服務(wù)是我們黨的建黨宗旨，也是我們所有共產(chǎn)黨人的神圣使命。黨的十八大報(bào)告明確提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，一脈相承地貫穿了這一根本宗旨。其中，服務(wù)型是核心，也是關(guān)鍵，學(xué)習(xí)、創(chuàng)新抓得再好，如果服務(wù)跟不上、得不到群眾的認(rèn)可，那么其他工作都將沒(méi)有意義。

高校學(xué)生黨支部是我們黨基層組織的重要組成部分，是我們黨的路線、方針、政策在高校大學(xué)生中最有力的貫徹者和執(zhí)行者。為更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的新內(nèi)涵和新定位，加速推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部建設(shè)，積極發(fā)揮服務(wù)群眾和促進(jìn)社會(huì)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、建設(shè)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部的重要意義

建設(shè)服務(wù)型黨組織，就是要建設(shè)以上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨的各級(jí)組織和黨員共同服務(wù)人民群眾及科學(xué)發(fā)展的黨組織〔1〕。高校學(xué)生黨支部作為黨組織在高校學(xué)生中的橋梁和紐帶，其最重要的功能就是服務(wù)廣大學(xué)生黨員、共青團(tuán)員和普通大學(xué)生，積極為大學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件，從而在根本上培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，加強(qiáng)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，有利于進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對(duì)鞏固我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.建設(shè)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。在新形勢(shì)下，“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”對(duì)踐行黨的根本宗旨也提出了更新、更高要求。高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是踐行黨的宗旨最有效、最生動(dòng)的載體，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)〔2〕。加強(qiáng)高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)，始終保持學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員隊(duì)伍的活力，認(rèn)真踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷拓展服務(wù)學(xué)生的渠道，切實(shí)提高黨在高校學(xué)生中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大學(xué)生在思想觀念等方面出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，高校學(xué)生黨支部要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提升自身服務(wù)能力和水平，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大大學(xué)生的根本利益。

2.建設(shè)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。高校學(xué)生黨支部是對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的最基本單元和最直接、最有效的載體，是青年大學(xué)生中最具感召力、凝聚力和影響力的優(yōu)秀團(tuán)體，而學(xué)生黨員是高校廣大師生心目中的先進(jìn)代表。緊密結(jié)合黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的內(nèi)在要求，加強(qiáng)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部建設(shè)，積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，將大學(xué)生培養(yǎng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者和最廣大人民根本利益的維護(hù)者，把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

3.建設(shè)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部是建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，核心在黨建，重心在基層。和諧校園建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。高校學(xué)生黨支部作為黨在大學(xué)生群體的政治陣地，由優(yōu)秀青年大學(xué)生組成的特殊團(tuán)體，是建設(shè)和諧校園的有力組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者〔3〕。大學(xué)生黨支部工作作風(fēng)和大學(xué)生黨員言行舉止直接影響著我們黨在廣大青年大學(xué)生心目中的形象，影響著他們對(duì)整個(gè)社會(huì)的感情和態(tài)度。建設(shè)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部，充分發(fā)揮學(xué)生黨員促進(jìn)社會(huì)和諧的表率作用，積極打造良好的校園環(huán)境，把青年大學(xué)生培養(yǎng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的先行者、主力軍。

二、當(dāng)前高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)高等教育突飛猛進(jìn)發(fā)展，高校學(xué)生黨建工作在黨的建設(shè)中重要地位也更加突出，大學(xué)生黨支部建設(shè)取得了一定成效，大學(xué)生黨員和入黨積極分子數(shù)量不斷擴(kuò)大，黨建工作內(nèi)容不斷更新，教育形式日益豐富，與此同時(shí)，也存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。一些學(xué)生黨支部出現(xiàn)“重管理，輕服務(wù)”的現(xiàn)象，在實(shí)際工作延續(xù)強(qiáng)調(diào)義務(wù)和服從式的傳統(tǒng)管理思維，忽視了工作的主動(dòng)性和服務(wù)性，傾向于傳達(dá)上級(jí)命令和工作的完成結(jié)果，往往導(dǎo)致服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容脫離廣大學(xué)生實(shí)際需求，學(xué)生參與活動(dòng)的積極性不高。由于學(xué)生黨員的特殊性，黨員流動(dòng)性大，必然導(dǎo)致學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)有偏差，有時(shí)候甚至影響學(xué)生黨支部形象〔4〕。

二是服務(wù)機(jī)制有待完善。高校學(xué)生黨支部通常根據(jù)專業(yè)規(guī)模、年級(jí)和班級(jí)黨員人數(shù)考慮來(lái)劃分，易出現(xiàn)黨支部規(guī)模不同、支委能力參差不齊等現(xiàn)象，服務(wù)架構(gòu)的設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化。一些高校學(xué)生黨支部只注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育，缺乏對(duì)預(yù)備黨員的跟蹤管理，組織生活內(nèi)容也多集中在發(fā)展黨員上，黨員服務(wù)內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，缺乏健全的學(xué)生黨員監(jiān)督考評(píng)制度。

三是黨性修養(yǎng)有待提高。推優(yōu)入黨是把優(yōu)秀大學(xué)生發(fā)展黨員的重要途徑和環(huán)節(jié)。發(fā)展學(xué)生黨員缺乏入黨動(dòng)機(jī)考察，班級(jí)民主測(cè)評(píng)等流于形式，一些急切入黨個(gè)體往往忽視黨性修養(yǎng)提高。這樣導(dǎo)致一些學(xué)生黨員不能始終堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，特別是在入黨后放松對(duì)自己的要求，行動(dòng)上自由散漫，在一定程度上削弱了高校學(xué)生黨支部服務(wù)能力。個(gè)別學(xué)生黨員生活作風(fēng)影響了我們黨艱苦樸素的形象。

此外，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，有些高校學(xué)生黨支部網(wǎng)絡(luò)黨建工作相對(duì)滯后，不能更好利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳黨的路線、方針、政策和對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育。

三、加強(qiáng)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的措施

推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)的高校學(xué)生黨支部建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力把高校學(xué)生黨支部建設(shè)成服務(wù)意識(shí)高、服務(wù)機(jī)制全、服務(wù)功能強(qiáng)、服務(wù)形式多的先進(jìn)基層黨組織。

第一，注重思想建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)思想建設(shè)，是推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要基礎(chǔ)和先決條件。一是重視理論學(xué)習(xí)。始終把理論學(xué)習(xí)擺在首位，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果武裝頭腦，不斷提高自身政治素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，永葆學(xué)生黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是強(qiáng)化宗旨觀念。扎實(shí)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，不斷提高學(xué)生黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，切實(shí)增進(jìn)學(xué)生黨員與廣大師生之間的感情〔5〕。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。堅(jiān)持以人為本的核心，以學(xué)生需求為導(dǎo)向，認(rèn)真處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)生黨支部兼顧上下能力，為廣大學(xué)生提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。

第二，注重組織建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)陣地。加強(qiáng)組織建設(shè)，是推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。一是合理設(shè)立學(xué)生黨支部。根據(jù)學(xué)校院系規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、年級(jí)層次和學(xué)生黨員數(shù)量及分布等特點(diǎn)，綜合考慮學(xué)生黨支部的設(shè)置形式、規(guī)模，合理組建學(xué)生黨支部。從學(xué)生黨支部所在院系的教工黨支部支委中選拔擔(dān)任學(xué)生黨支部輔導(dǎo)員，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的指導(dǎo)。二是選優(yōu)配強(qiáng)支委班子。選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力突出、學(xué)生威信高、創(chuàng)新精神強(qiáng)、熱心于黨務(wù)工作的優(yōu)秀學(xué)生黨員骨干擔(dān)任學(xué)生黨支部委員〔6〕，組織不同層次、類別的支委委員培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部班子能力建設(shè)。三是推動(dòng)支部共建。加強(qiáng)教工黨支部與學(xué)生黨支部、研究生黨支部與本科生黨支部的交流與聯(lián)系，大力開(kāi)展支部共建，有利于大學(xué)生黨支部更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，不斷提升大學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，注重制度建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的有力保障和重要支撐。一是嚴(yán)格教育管理制度。規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把學(xué)生黨員入口關(guān)。加強(qiáng)學(xué)生的黨員教育和管理，建立健全“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，特別是完善部分后進(jìn)學(xué)生黨員幫扶制度。二是建立黨員服務(wù)承諾制。開(kāi)展學(xué)生黨支部支委能力席位建設(shè)，公開(kāi)學(xué)生黨員崗位要求和工作職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)生黨員與廣大大學(xué)生之間的溝通和交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大大學(xué)生的根本利益。三是完善評(píng)價(jià)考核制度。建立以服務(wù)為導(dǎo)向、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲體系，讓學(xué)生黨支部、支委和黨員主動(dòng)接受廣大師生的監(jiān)督和測(cè)評(píng)，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，不斷提升學(xué)生黨支部服務(wù)質(zhì)量、支部委員服務(wù)能力和學(xué)生黨員服務(wù)素質(zhì)。

第四，注重載體建設(shè)，拓寬服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)載體建設(shè)，是推進(jìn)以服務(wù)型引領(lǐng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的強(qiáng)力抓手和助推器。一是加強(qiáng)聯(lián)系學(xué)生組織。堅(jiān)持以黨建促團(tuán)建，牢固樹(shù)立黨支部在大學(xué)生群體中的核心地位，加強(qiáng)學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮學(xué)生黨員在這些組織示范作用，促進(jìn)這些學(xué)生團(tuán)體健康發(fā)展。二是主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐。重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)自身知識(shí)和能力，積極開(kāi)展以志愿服務(wù)、考察調(diào)研、愛(ài)心奉獻(xiàn)、科技援助等實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐中檢驗(yàn)專業(yè)知識(shí)和提升個(gè)人綜合素質(zhì)，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。三是加快網(wǎng)絡(luò)黨建建設(shè)。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代多媒體技術(shù)，依托網(wǎng)站、論壇、互動(dòng)交流群、微博等，開(kāi)設(shè)黨建網(wǎng)絡(luò)工作專欄，負(fù)責(zé)及時(shí)更新專欄內(nèi)容不斷豐富黨員教育內(nèi)容和手段，將黨建網(wǎng)站建設(shè)成為學(xué)生黨員、入黨積極分子和廣大學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的重要平臺(tái)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕杜建雄，韓慧娟，余聰.創(chuàng)建高校服務(wù)型黨組織的實(shí)踐探索〔J〕.經(jīng)營(yíng)管理者，2011，（18）.

〔2〕余倩花，周厚高，陳曉玲.高校服務(wù)型黨支部建設(shè)的路徑探析〔J〕.重慶科技學(xué)院報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013，（06）.

〔3〕董杜斌，王曉霞.和諧校園視野下服務(wù)型高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探析〔J〕.高教論壇，2011，（01）.

〔4〕劉文華.高校學(xué)生黨建科學(xué)化水平提升路徑分析〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2013，（05）.

〔5〕林天翔，董塔健.和諧社會(huì)視野下服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2009，（03）.

〔6〕陳瑞坤.建設(shè)服務(wù)型黨支部，構(gòu)建和諧校園〔J〕.中國(guó)報(bào)業(yè)，2011，（02）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>