產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本內(nèi)涵及判別標(biāo)準(zhǔn)研究述評(píng)

[摘 要]本文對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論包含的三個(gè)概念及國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果進(jìn)行了總結(jié)分析，指出合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的靜態(tài)優(yōu)化，高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，高級(jí)化從本質(zhì)上講是技術(shù)問(wèn)題而非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)概念的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了歸納和述評(píng)。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；合理化；高度化；高級(jí)化

[中圖分類號(hào)]F063 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）03 — 0053 — 04

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)比重隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷合理化和現(xiàn)代化的過(guò)程?！?〕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程密切相關(guān)，一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要且獨(dú)立的源泉 （Angus Maddison，1997）。要素如果不在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門間充分流動(dòng)，人均產(chǎn)出就不可能獲得快速增長(zhǎng)（Simon Kuznets，1979）；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷是理解不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)差距的一個(gè)核心變量，也是發(fā)展中國(guó)家獲取后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求 （Hollis B. Chenery，1989）。在不同國(guó)家的不同發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容不同的，但目的都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)供求均衡、結(jié)構(gòu)均衡，使一國(guó)（地區(qū)）的資源配置效率達(dá)到最優(yōu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)供求結(jié)構(gòu)達(dá)到完全均衡，它是一個(gè)在特定發(fā)展階段和國(guó)情條件下，不斷趨近 “最優(yōu)化目標(biāo)”的過(guò)程?！?〕 具體來(lái)說(shuō)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化等內(nèi)容?！?〕

一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要是指產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)能力加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平提高，包括產(chǎn)值結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、技術(shù)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和中間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)四個(gè)方面?！?〕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的思想最早出現(xiàn)在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，馬克思提出過(guò)兩大部類理論，里昂惕夫?qū)⒁话憔獾乃枷胗猛度氘a(chǎn)出表的方法表達(dá)出來(lái)。目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的界定并不統(tǒng)一，歸納起來(lái)有四種定義：結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)論、結(jié)構(gòu)功能論、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)均衡論和資源配置論?！?〕

結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的過(guò)程就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足社會(huì)需求增長(zhǎng)的過(guò)程。〔6〕結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)有兩層含義，一是各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)。各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)之間數(shù)量比例關(guān)系合理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系密切。二是各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)分工合理，資源宏觀配置高效?！?〕

結(jié)構(gòu)功能論把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化看成不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的過(guò)程（周振華，1992）?！?〕如王述英（1996）就認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指在一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)下，各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)均衡和較高結(jié)構(gòu)效益的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化過(guò)程。〔9〕

結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)均衡論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)素質(zhì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展十分重要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的主要標(biāo)志是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的形成。該理論認(rèn)為要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資源稟賦和消費(fèi)需求，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以合理配置和有效利用資源?！?0〕

資源配置論從資源配置和使用效率的角度來(lái)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視為資源配置的載體和轉(zhuǎn)換器。史忠良（1998）、蔣選（2004）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化就是在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，遵循社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程對(duì)結(jié)構(gòu)性比例的要求，根據(jù)消費(fèi)需求和資源條件，追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、增長(zhǎng)速度均衡和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置和有效利用。

綜合以上四種理論，可以看到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化至少包括三方面內(nèi)容：一是資源配置要合理。三次產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間比例要合理，各產(chǎn)業(yè)之間的資源使用效率沒(méi)有明顯差異，相互之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡。二是供需結(jié)構(gòu)要平衡。各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間具有合理的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)關(guān)系，增長(zhǎng)速度、速率差距要合理，產(chǎn)業(yè)的供給能及時(shí)響應(yīng)需求的正常變動(dòng)，有較強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)變能力，不能出現(xiàn)某些產(chǎn)業(yè)或部門生產(chǎn)能力嚴(yán)重短缺或過(guò)剩。三是各產(chǎn)業(yè)間比例要均衡。各產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系、變動(dòng)和流向應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的一般規(guī)律，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值創(chuàng)造能力、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面不存在顯著不平衡，相互之間能夠形成較強(qiáng)的相互轉(zhuǎn)換能力和互補(bǔ)關(guān)系。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的判定標(biāo)準(zhǔn)

不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化定義對(duì)應(yīng)不同的合理化判斷標(biāo)準(zhǔn)，歸納起來(lái)代表性的標(biāo)準(zhǔn)有：周振華（1992）的結(jié)構(gòu)聚合質(zhì)量的單一標(biāo)準(zhǔn)；史忠良（1998）的資源合理利用、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、充分利用國(guó)際分工和可持續(xù)發(fā)展四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；蘇東水（2000）提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化要使供給與需求結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要相互協(xié)調(diào)和充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)三標(biāo)準(zhǔn)。楊公樸、夏大慰（2005）的與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”比較、適應(yīng)市場(chǎng)需求變化、產(chǎn)業(yè)間比例協(xié)調(diào)、合理并有效利用資源等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等等。歸納以上諸多標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)其中的共同點(diǎn)是將國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體作為一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)整體的效能是否大于各個(gè)產(chǎn)業(yè)的效能之和。具體分析判斷時(shí)可以采取以下四個(gè)基準(zhǔn)：〔11〕

1.標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后總結(jié)而來(lái)的，它反映了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基本規(guī)律?？死恕⒁姿?、筱原三代平、羅斯托都提出過(guò)相關(guān)的“標(biāo)準(zhǔn)”，錢納里、庫(kù)茲涅茨、賽爾奎因等人進(jìn)行了相關(guān)實(shí)證研究，分別提出了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模式”、“錢納里—賽爾奎因模式”和庫(kù)茲涅茨“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”。Teece（1996）、Fagerberg（2000） 和Peneder（ 2003） 等深化了這一領(lǐng)域的研究。在國(guó)內(nèi)對(duì)此有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式”是根據(jù)不同國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)大量的統(tǒng)計(jì)分析得到的，因而具有普遍適用性，比如江小涓（1999）就認(rèn)為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”可以用來(lái)判斷我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理；郭克莎（1999）、徐滇慶（ 2006）也都曾用此標(biāo)準(zhǔn)分析過(guò)我國(guó)的情況。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是一種判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的粗略體系，各個(gè)國(guó)家的初始稟賦不同、所處環(huán)境不同，因而各自增長(zhǎng)的邏輯也就不同，僅通過(guò)對(duì)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)的分析得出“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”，并以此判斷一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，會(huì)流于形式而不能深入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)核，故“只能給我們提供一種判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的粗略線索”?！?2〕使用該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該考慮時(shí)間和條件的變化，不能把靜態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式簡(jiǎn)單地作為判斷的依據(jù)。

2.產(chǎn)業(yè)平衡基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)認(rèn)為如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中存在瓶頸產(chǎn)業(yè)，則整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的效能，將受制于這些瓶頸產(chǎn)業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的判別基準(zhǔn)就是各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)?！?3〕需要引起注意的是，大量實(shí)證研究表明，不均衡增長(zhǎng)是各國(guó)的普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)間的比例平衡在非均衡增長(zhǎng)模式下只是短暫現(xiàn)象。因此采用投入產(chǎn)出表來(lái)分析產(chǎn)業(yè)部門的靜態(tài)比例關(guān)系，并以此判斷其合理性，會(huì)缺少明確的目標(biāo)函數(shù)，因而需要與結(jié)構(gòu)效應(yīng)基準(zhǔn)、需求結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)等結(jié)合使用。

3.需求結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)。需求結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)平衡基準(zhǔn)的深化與發(fā)展，該基準(zhǔn)認(rèn)為供需平衡是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基本要求，因此在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演化的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化定位在供需結(jié)構(gòu)的相適應(yīng)上，兩者適應(yīng)程度越高，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨合理。運(yùn)用該基準(zhǔn)有一個(gè)基本前提，即需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必須是正常的、合理的，需求結(jié)構(gòu)沒(méi)有扭曲和虛假，能反映經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況。該基準(zhǔn)的問(wèn)題在于以短期需求目標(biāo)的滿足為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)和資源稟賦的約束，缺乏對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)注。因此，需求結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的一個(gè)必要條件，而不是判斷的充分條件，需要與其他基準(zhǔn)結(jié)合使用?！?4〕

4.結(jié)構(gòu)效應(yīng)基準(zhǔn)。該基準(zhǔn)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能效應(yīng)角度出發(fā)，突出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源轉(zhuǎn)換器核心功能，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化判斷標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性和相對(duì)性，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是在國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)下，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化并逐漸接近均衡與協(xié)調(diào)狀態(tài)的過(guò)程，而不是絕對(duì)的均衡和完全的協(xié)調(diào)。結(jié)構(gòu)效應(yīng)基準(zhǔn)可以說(shuō)是以上三種判斷基準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)綜合，其不足之處在于，結(jié)構(gòu)效應(yīng)基準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一、明細(xì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，目前通常用邊際投資利潤(rùn)率與下一年投資增長(zhǎng)率的相關(guān)系數(shù)來(lái)判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度，以及利用灰色關(guān)聯(lián)度分析來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，對(duì)如何動(dòng)態(tài)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源利用效率等問(wèn)題尚需深入研究。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)或新工藝提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而使產(chǎn)品或服務(wù)在短期內(nèi)能夠獲得更高的附加價(jià)值。在國(guó)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的方向演進(jìn)的過(guò)程，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平升級(jí)的過(guò)程。這一過(guò)程通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門由第一產(chǎn)業(yè)逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)；由低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)逐級(jí)演進(jìn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由初級(jí)加工向深度加工方向升級(jí)；從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)方向演進(jìn)?！?5〕在演進(jìn)過(guò)程中，生產(chǎn)要素將主要流向勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率更高的部門，從而使整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化實(shí)質(zhì)是對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高程度的度量，包括比例關(guān)系演進(jìn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高兩層內(nèi)涵。〔16〕

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的判定標(biāo)準(zhǔn)

周振華（1992）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平可以用三個(gè)比重指標(biāo)來(lái)衡量：第二與第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的比重、資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的比重；中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與最終產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的比重。郭克莎（1993）認(rèn)為產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平的主要指標(biāo)。張輝、王曉霞（2009）運(yùn)用部門產(chǎn)值比例和勞動(dòng)生產(chǎn)率分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

綜合以上研究，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度水平的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的，不同的國(guó)家（地區(qū)）由于資源稟賦、發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)政策的不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較大差異，因而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同。出于研究便利，學(xué)術(shù)界把諸多判別標(biāo)準(zhǔn)歸納為三種類型：一是“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法”，即將一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與“標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，從而判斷該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度水平；二是采用“相似性系數(shù)法”，將一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特定參照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較，通過(guò)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)得出該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展程度?！?7〕三是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段法”。

1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法?！皹?biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”是建立在大多數(shù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化演進(jìn)的具體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，通過(guò)建立模型，對(duì)影響樣本國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)歸納出能描述某一特定高度上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本特征的若干指標(biāo)，將之作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)到該階段時(shí)所應(yīng)該具有的標(biāo)準(zhǔn)。Simon Kuznets（1979）、Syrquin and Hollis B. Chenery （1989）等都曾提出過(guò)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)范式”。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判別法。該方法的主要理論依據(jù)是霍夫曼的工業(yè)化階段學(xué)說(shuō)、羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段學(xué)說(shuō)和錢納里、賽爾奎因的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說(shuō)?！?9〕運(yùn)用時(shí)，先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程劃分為若干階段，將各國(guó)（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)換算成標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)中的美元數(shù)據(jù)，從而可以確定其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，以此衡量該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平。江小娟（1996）和蘇東水（2000）都曾提出可以依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)判別中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化通常是就某一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的社會(huì)生產(chǎn)力，特別是科技研發(fā)和應(yīng)用水平而言的。由于工業(yè)革命以來(lái)，新技術(shù)呈爆炸性增長(zhǎng)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的具體內(nèi)容也隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化，通常有三種解釋：一是指產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化和高附加值化；二是指產(chǎn)業(yè)高度集約化；三是指產(chǎn)業(yè)高度加工化。具體可以包括：產(chǎn)值結(jié)構(gòu)高級(jí)化、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)高級(jí)化四種。從其發(fā)生過(guò)程和發(fā)展的階段來(lái)看，則表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)規(guī)模由小變大；結(jié)構(gòu)水平由低變高；結(jié)構(gòu)聯(lián)系“由松變緊”?！?0〕其中，結(jié)構(gòu)規(guī)模由小到大是指產(chǎn)業(yè)間的中間產(chǎn)品交易、使用規(guī)模增加、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)復(fù)雜化；結(jié)構(gòu)水平由低變高是指技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)取代勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的主體，通常以中間產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)來(lái)反映；結(jié)構(gòu)聯(lián)系“由松變緊”是指產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)耦合程度提高，通常以某個(gè)部門在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的順序、地位和與產(chǎn)業(yè)鏈耦合的緊密程度來(lái)衡量?！?1〕

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的判定標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化是針對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力水平而言的。羅斯托認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引入了與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新生產(chǎn)函數(shù)，具有遠(yuǎn)超平均增長(zhǎng)率的部門增加率，存在較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)和波及效應(yīng)，可以直接或間接地帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。某國(guó)（地區(qū)）在一個(gè)時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是其當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力水平的代表，因此可以根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門來(lái)判別該國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化水平，主要判定標(biāo)準(zhǔn)有收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)。

1.收入彈性基準(zhǔn)。收入彈性彈性基準(zhǔn)是指要選擇那些收入彈性大的產(chǎn)業(yè)，做為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。卻選擇那些在價(jià)格水平恒定的前提下，商品需求增加率與人均收入增加率之比大的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槭杖霃椥缘娘@著變化，會(huì)使生產(chǎn)高收入彈性產(chǎn)品的部門獲得更多的收益，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有更大的份額。

2.生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)。生產(chǎn)率的提升通常是由技術(shù)進(jìn)步引起的，生產(chǎn)率上升較快的產(chǎn)業(yè)部門，其生產(chǎn)成本下降也較快，因而會(huì)有更高的利潤(rùn)空間，從而可以擁有更多的資本用于擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模，從而在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。所以生產(chǎn)率上升快的部門，代表著其生產(chǎn)能力也高，從而可以用于判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度。

四、述評(píng)及啟示

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與高級(jí)化的關(guān)系

總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化和高級(jí)化的研究成果，可以看出：結(jié)構(gòu)合理化和高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中的兩個(gè)基點(diǎn)，其中合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的靜態(tài)表現(xiàn)，反映的是數(shù)量上的比例關(guān)系；高度化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，反映的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量上的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化從本質(zhì)上講是技術(shù)問(wèn)題而非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其更強(qiáng)調(diào)追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，更需要關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化二者緊密聯(lián)系、相互作用——合理化是高度化的基礎(chǔ)，是任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都要調(diào)整的目標(biāo)；高度化通常是合理化發(fā)展到一定程度后才需要達(dá)成的目標(biāo)。前蘇聯(lián)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐都已證明，雖然政府可以通過(guò)集中資源在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，但高度化后必然還有一個(gè)再合理化的過(guò)程，脫離了合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化只能是一種“虛高度化”。因此，在處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化兩者之間關(guān)系時(shí)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略，決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，把合理化和高度化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化來(lái)促進(jìn)高度化，以高度化來(lái)帶動(dòng)合理化，以提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的轉(zhuǎn)換能力和生產(chǎn)效率，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（二）開(kāi)放條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論的發(fā)展

開(kāi)放條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的內(nèi)涵在前面分析的基礎(chǔ)上，又有了新拓展。在開(kāi)放條件下，隨著國(guó)際直接投資和國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，要素的流動(dòng)不再受到國(guó)境范圍的嚴(yán)格限制，全球（區(qū)域）大市場(chǎng)的形成，則使一國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的一個(gè)組成部分、一個(gè)節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)加工環(huán)節(jié)。在這樣的情況下，對(duì)一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問(wèn)題就變成如何在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中，從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端升級(jí)的問(wèn)題。由此，開(kāi)放條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就有戰(zhàn)略性優(yōu)化和適應(yīng)性優(yōu)化之分：戰(zhàn)略性優(yōu)化是為了贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著眼點(diǎn)在把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)業(yè)選擇需要關(guān)注的是未來(lái)增長(zhǎng)的潛力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、擴(kuò)散效應(yīng)；而適應(yīng)性優(yōu)化則從當(dāng)前的技術(shù)水平、國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，著眼于供需平衡和結(jié)構(gòu)平衡，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化關(guān)注的是如何在現(xiàn)有技術(shù)水平下提高要素的生產(chǎn)效率。相應(yīng)在兩種優(yōu)化模式下，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化也就有了新的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論未來(lái)的一個(gè)研究方向。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕