綜合治理 加強(qiáng)高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室安全管理

摘 要：通過對高校涉危涉爆類實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)、易發(fā)事故類型及成因進(jìn)行分析，由此提出針對涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室的安全管理基本對策，以預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生，為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：高校 實(shí)驗(yàn)室 涉危涉爆 安全管理

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（a）-0215-02

安全管理，是指根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用科學(xué)管理的理論和方法，協(xié)調(diào)各種力量，預(yù)防各類事故危害、案件的發(fā)生和避免人員非正常傷亡的活動[1]。高等院校是高級知識人才的集聚地，其安全與否關(guān)系到社會的穩(wěn)定，做好高校安全工作極其重要。因科研試驗(yàn)的需要，高等院校尤其是理工科院校的部分實(shí)驗(yàn)室涉及燃燒或爆炸的試驗(yàn)項(xiàng)目，存在危險(xiǎn)因素及潛在的職業(yè)傷害，危險(xiǎn)性較大，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。管理好涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室是做好高校安全管理工作的重中之重。

1 高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

1.1 存在較多的易燃易爆危險(xiǎn)品

因開展科研工作的需要，易燃易爆危險(xiǎn)品是涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室必須使用的原材料。另外，科學(xué)研究往往選用不同的原材料進(jìn)行大量的試驗(yàn)。因此，危險(xiǎn)品種類繁多、用量大，如不嚴(yán)加防范易發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸事故，構(gòu)成安全隱患。2008年6月，北京某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故，事故導(dǎo)致該實(shí)驗(yàn)室和50米外的另一實(shí)驗(yàn)樓嚴(yán)重?fù)p毀。經(jīng)調(diào)查，事故原因是在實(shí)驗(yàn)室違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

1.2 科研試驗(yàn)具有危險(xiǎn)性與探索性

涉危涉爆試驗(yàn)內(nèi)容在本質(zhì)上是一種比較劇烈的物理或化學(xué)變化。在試驗(yàn)過程中，往往伴隨有熱能的釋放、能量的快速轉(zhuǎn)化、內(nèi)能轉(zhuǎn)化為機(jī)械壓縮能、且使該物質(zhì)、產(chǎn)物及周圍的介質(zhì)產(chǎn)生運(yùn)動等現(xiàn)象[2]。產(chǎn)生高溫、高壓、噪聲、有毒氣體、沖擊波、破片等有害因素。試驗(yàn)操作不符合規(guī)定、人員及設(shè)備安全防護(hù)不到位等都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。另外由于科研試驗(yàn)具有探索性的特點(diǎn)，也給安全防范工作帶來一定難度。

1.3 高校實(shí)驗(yàn)室人員較多

高校實(shí)驗(yàn)室作為開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地，涉及專業(yè)門類廣、試驗(yàn)任務(wù)多，有學(xué)校的教師和學(xué)生，還有外單位技術(shù)人員，出入人員復(fù)雜且流動性大。由于從業(yè)人員參差不齊、實(shí)驗(yàn)?zāi)康牟煌⑿袨椴粔蛞?guī)范等原因，其危險(xiǎn)性具有不可預(yù)見性。尤其是以課題組形式進(jìn)行科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)室，個(gè)別人員安全意識淡薄，安全技術(shù)素質(zhì)較低，安全管理不到位，存在一些潛在安全隱患，直接威脅著師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全[3]。任何一個(gè)人的不安全行為或狀態(tài)都會增加事故發(fā)生的可能性。

2 高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室常見事故類型及原因

2.1 火災(zāi)事故

火災(zāi)事故是常見的事故類型，但在涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室中更容易發(fā)生，這是由于易燃易爆危險(xiǎn)品往往自身就含有氧化劑、可燃劑，一旦遇到點(diǎn)火源極易造成火災(zāi)事故的發(fā)生。事故發(fā)生的直接原因主要有：違規(guī)操作，易燃物接觸到點(diǎn)火源；設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、通電時(shí)間過長或供電線路老化；危險(xiǎn)品因靜電、雷電、高溫、高壓等因素自發(fā)火。

2.2 爆炸事故

涉危涉爆試驗(yàn)由于使用易燃易爆危險(xiǎn)品，發(fā)生爆炸事故的可能性大大增加。直接原因主要有：試驗(yàn)人員不遵守安全操作規(guī)程；儀器設(shè)備存在故障或缺陷；環(huán)境的不安全因素，如靜電、雷電、高溫、高壓等。通常引發(fā)爆炸的引火源有：明火；高溫表面；沖擊摩擦；絕熱壓縮；自燃；電火花；靜電火花；輻射線（紅外線）；光電等[4]。

2.3 中毒事故

大部分易燃易爆危險(xiǎn)品都具有毒性，試驗(yàn)人員若不加以防護(hù)或防護(hù)不到位都有可能吸入過多有毒有害物質(zhì)，造成中毒事故。如在涉危涉爆試驗(yàn)中經(jīng)常使用的黑索金（RDX）對人體有毒性，RDX對人的毒性主要體現(xiàn)在神經(jīng)系統(tǒng)，急性中毒的主要表現(xiàn)為典型、反復(fù)的癲癇樣發(fā)作，癥狀為頭痛、暈眩、惡心。長期吸入微量黑索今粉塵可發(fā)生慢性中毒。

3 高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室綜合安全治理對策

高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場人員多且雜，危險(xiǎn)有害因素點(diǎn)多面廣，安全工作任務(wù)較為繁重，是高校安全管理工作的重點(diǎn)要害部門與部位。做好安全管理工作應(yīng)牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)

實(shí)驗(yàn)室安全管理體制不僅是運(yùn)作實(shí)驗(yàn)活動的具體組織形式，更是防范化解高校實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)[5]。涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室要設(shè)立專門的安全管理組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位職責(zé)不同，層層分解落實(shí)安全責(zé)任。法定代表人為第一責(zé)任人，危險(xiǎn)性較高的實(shí)驗(yàn)室要設(shè)置專門的安全管理人員。

3.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓安全規(guī)范管理

規(guī)章制度是科學(xué)管理的重要依據(jù)，也是管理實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。規(guī)章制度的建設(shè)是加強(qiáng)技術(shù)安全管理的一個(gè)重要措施[6]。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為推進(jìn)涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化安全管理的重要著力點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室管理部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定具體的涉危涉爆試驗(yàn)安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)，并有專人監(jiān)督確保落實(shí)。

3.3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓安全文化建設(shè)

為強(qiáng)化試驗(yàn)人員的安全意識，提高安全技能，應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，舉行多樣化的活動，宣揚(yáng)安全文化。南京理工大學(xué)湯山科研試驗(yàn)中心堅(jiān)持開展每季度一次的安全教育培訓(xùn)活動：有以安全形勢、安全規(guī)章制度與安全操作規(guī)程為主題的知識講座；有易燃易爆危險(xiǎn)品特性培訓(xùn)；有醫(yī)療緊急救護(hù)培訓(xùn)活動；有涉危試驗(yàn)現(xiàn)場專項(xiàng)培訓(xùn)，近兩年開展上百次的試驗(yàn)前安全教育培訓(xùn)，沒有發(fā)生一起安全事故。

3.4 加大檢查力度，狠抓隱患整改治理

要立足于治理安全隱患、防范安全事故。實(shí)驗(yàn)室要組織人員對所屬建筑設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)現(xiàn)場開展日常巡查、節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查等安全檢查活動，并將所查隱患分類治理，及時(shí)整改，無能力整改的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

3.5 加強(qiáng)危品管理，狠抓涉危試驗(yàn)監(jiān)管

要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品的閉環(huán)管理制度，對危險(xiǎn)品的流向、儲存、使用和銷毀進(jìn)行全程監(jiān)督。為確保涉危試驗(yàn)的過程安全，應(yīng)有專門的安全管理人員對試驗(yàn)操作是否符合規(guī)定、涉危試驗(yàn)的項(xiàng)目是否合法、藥量是否超量、作業(yè)人員是否持證操作、危險(xiǎn)品使用管理是否合理等進(jìn)行監(jiān)督，杜絕違章操作，保證試驗(yàn)安全。

3.6 加強(qiáng)預(yù)案演練，狠抓應(yīng)急能力提升

為保證一旦發(fā)生事故，實(shí)驗(yàn)室及周邊人員能及時(shí)將事故通報(bào)并進(jìn)行有效撲救、救援人員能及時(shí)到位、迅速穩(wěn)妥地疏散人員和物資、將危害與損失控制在最小范圍內(nèi)，管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源狀況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高事故應(yīng)急救援處置能力。

4 結(jié)語

高校涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)有害因素多，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故，是高校安全管理工作的重點(diǎn)。高校應(yīng)加強(qiáng)涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室的制度建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患整改，規(guī)范危險(xiǎn)品及涉危涉爆試驗(yàn)安全管理，堅(jiān)持開展安全教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高實(shí)驗(yàn)人員的安全意識和安全技能，全面提高涉危涉爆實(shí)驗(yàn)室安全水平，為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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