淺析高校軍訓工作現(xiàn)狀及對策①

摘 要：高校學生軍訓工作可以磨練大學生的意志，增強愛國情感，掌握軍事知識和技能，是素質教育的重要一環(huán)。隨著軍事斗爭的突發(fā)性和作戰(zhàn)模式的變化，對參戰(zhàn)人員的體能、智力、應變能力提出了更高標準和要求。高素質的軍人成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭決定性作用的主體，軍隊迫切需求高素質的人才資源。接受過良好軍事訓練的大學生，是國家國防重要的后備力量，是軍隊人才的重要來源。學生軍訓工作的有效、扎實開展，可以讓青年學生從思想、知識、體能和技能方面，適應國家和社會的需要。本文研究分析了軍訓工作的重要性，在具體工作中面臨的困難和有利條件，討論了解決實際問題的方法和有效途徑，希望為促進軍訓工作順利開展有所啟發(fā)。

關鍵詞：高校軍訓 素質教育 現(xiàn)狀及對策

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（a）-0042-02

近年來，隨著國際戰(zhàn)略環(huán)境和形勢的不斷變化，在新的歷史時期，我國國防和軍隊建設面臨新的問題和挑戰(zhàn)。按照“能打仗，打勝仗”的要求，國防和軍隊建設真抓實備、面向實戰(zhàn)，扎實開展實戰(zhàn)化軍事訓練，推進軍事斗爭的準備。

這些舉措對作為國防建設一環(huán)的高校軍訓工作帶來了深刻的影響。目前，高校學生軍訓工作面臨諸多新問題，需要做出教學內容，時間，資源等方面的調整，以適應新軍事變革對人才培養(yǎng)的要求。本文研究分析了國家對軍訓工作的目標要求，在具體工作中面臨的困難和有利條件，討論了解決實際問題的方法和有效途徑，以促進學生軍訓工作順利開展。

1 高校學生軍訓工作的現(xiàn)實需求

（1）為軍事斗爭準備提供人才資源。

高校學生軍訓工作的核心任務是為國家提供大批合格的國防后備力量。大學生有知識，有朝氣，有熱情，向來是軍隊人才的重要來源。通過軍事訓練，可以磨練他們的意志，增強愛國情感，掌握軍事知識和技能，激發(fā)尚武精神，為將來投身軍營，報效祖國打下良好的基礎。新形勢下，隨著軍事斗爭的突發(fā)性和作戰(zhàn)模式的變化，對參戰(zhàn)人員的體能、智力、應變能力提出了更高標準和要求。信息化戰(zhàn)爭體現(xiàn)出作戰(zhàn)力量集成化，武器裝備信息化，指揮控制自動化，戰(zhàn)場空間多維化，作戰(zhàn)形式多樣化等特征，武器裝備的優(yōu)劣成為了很多人判斷戰(zhàn)爭勝負的主要因素。但是，高素質的軍人才是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的主體，起決定性作用。近年來的幾場局部戰(zhàn)爭也告訴我們，配備先進武器的作戰(zhàn)部隊，對軍人的整體素質提出了更高的要求。因此，軍隊迫切需求高素質的人才資源。所以，國家制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵在校大學生和畢業(yè)生參軍入伍，投身軍營，根本目的就是為了提升戰(zhàn)斗力。只有學生軍訓工作的有效、扎實開展，才能讓青年學生從思想、知識、體能和技能方面提前充電，為軍隊輸送高素質人才，這是高校學生軍訓工作的主要使命。

（2）素質教育的重要組成部分。

軍訓是高校國防教育的主要形式。軍訓可以提高學生的道德素質，增強國防觀念，培養(yǎng)愛國主義精神、民族尚武精神和國家安全意識。高等教育的根本任務是培養(yǎng)高素質人才。而高素質的人才在思想上應具備強烈的國防意識和觀念。軍訓的主要內容往往關系到國家民族的興衰榮辱、生死存亡，能激發(fā)出學生強烈的愛國熱情，因此，可以有效的培養(yǎng)愛國情感和道德素質。同時，軍事理論課講授的軍事學科，內容涵蓋面極廣，涉及自然科學、社會科學和技術科學等諸多領域。學生通過學習可以開闊視野、豐富知識，促進學生綜合分析能力的形成。軍訓有利于學生身心素質發(fā)展。軍事技能訓練課目中，大多需要學生消耗大量體力進行訓練。對于平時腦力活動多與體力活動、體能較差的學生來說，通過訓練能達到增強體質的目的。現(xiàn)在的大學生成長環(huán)境較為優(yōu)越，遇到的挫折和磨練少，心里比較脆弱，抗壓能力不強，自制力較差。通過嚴格的軍事技能訓練，可以培養(yǎng)學生勇敢頑強的優(yōu)良作風，增強自制力和服從意識，提升集體觀念，增強戰(zhàn)勝挫折和困難的心理素質，促進全面發(fā)展。

2 面臨的主要困難和有利條件

1985年學生軍訓工作試點以來，經(jīng)過28年的探索和發(fā)展，學生軍訓取得了豐碩的成果，積累了豐富的經(jīng)驗。通過研究和分析，現(xiàn)今高校軍訓工作主要面臨以下幾方面的問題：

（1）運行機制不夠順暢。

要把一項工作完成好，順暢的運行機制是重要的前提條件。學生軍訓工作涉及地方教育領導行政部門、學生軍訓辦公室、承訓部隊和院校等各級各類單位。要確保軍訓工作順利進行，相關單位之間的關系必須理順。現(xiàn)在的實際情況是各家單位之間多為橫向聯(lián)系，大多無相互隸屬關系，具體工作中協(xié)調難度很大。具體到各個高校，主管領導對軍訓工作的重視程度不盡相同，軍訓相關法規(guī)制度、組織機構不完善，軍訓實施過程中矛盾和問題較多。

（2）師資隊伍數(shù)量和質量不足。

雖然經(jīng)過二十幾年的試點，基本實現(xiàn)了國家確定的普及所有高校、高級中學軍訓的目標，但是專職軍事教師數(shù)量不足，專業(yè)對口、素質過硬、能力突出的教師比重更小。教學過程中，師生比例和教師的水平都會對教學效果有著顯著的影響。軍訓工作的評估檢查中，師生比例是衡量軍訓工作開展情況的一項重要指標，但實際情況是很多院校專職教師人數(shù)不足，為了應對檢查監(jiān)督，采取權宜之計，將其他專業(yè)教師、干部編入軍事教師當中，參與教學工作，以滿足相應指數(shù)要求。其次，技能訓練課目中的老師，一般由來自承訓部隊的幫訓教官擔任。由于我國近年來的幾次裁軍，軍隊正處于深刻變化和轉型時期，國家對軍隊實戰(zhàn)能力提出了更高要求，軍隊的訓練時間、內容、方法和強度必須相應的調整和提高。每年8、9月份是部隊訓練的重要時間段，也正值高校集中開學、組織開展軍訓時間，部隊派遣教官的數(shù)量不足的情況時有發(fā)生，很多院校軍事技能訓練中的教官少、學生多的矛盾非常突出，甚至造成技能訓練流于形式，這必然會對教學效果造成不良影響。

（3）缺乏提升軍訓效果的有效載體。

無論是軍訓過程中還是集中軍訓后，要達到預期效果并把效果長期保持下去，需要更多、更有效的載體才能實現(xiàn)。而這些載體，除個別院校，總體來說是比較缺乏的。迫切的需求和載體的匱乏二者之間的矛盾，構成了軍訓工作中的又一個難題。很多同學反映，軍事理論課部分內容深奧、晦澀難懂，有的內容和現(xiàn)實脫節(jié)、不接“地氣”，感覺學到了也用處不大。軍事技能訓練中的一些內容，如隊列、內務等等，很多都是以前在中小學時期已經(jīng)學過多次的，缺乏新鮮感，單調、枯燥、乏味，提不起興趣。軍訓過后，如果缺乏經(jīng)常性的教育活動為載體，學生通過軍訓習得的有限的知識和技能，很快就將遺忘殆盡。尤其是個別軍訓工作走過場、不正規(guī)的院校，短期效果不明顯，長期效應更加無從談起。

除了困難和問題，我們還應看到一些對軍訓工作有利的條件。在制度和法規(guī)上，國家不斷推出相關法規(guī)、文件，為規(guī)范國防教育和軍訓工作，提供了有力保障。軍隊和地方各級相關單位思想統(tǒng)一，協(xié)調有力，配合較為默契，管理和監(jiān)督到位。大多數(shù)學校都逐漸意識到軍訓工作對國防和軍隊建設，對學生全面成長，對維護安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境等等，都具有重要的現(xiàn)實意義。因此越來越重視軍訓工作，為軍訓工作的開展提供物資、人力支持，軍訓工作正在向正規(guī)化、科學化的方向健康發(fā)展。

3 思考與建議

（1）完善軍訓工作運行機制。

上級主管部門應充分考慮到不同院校的地域、學科特點，建立與之相適應的工作機制，制定合理可行的計劃。

高校應落實國家相應文件要求，建立以主要行政領導為責任人的學生軍訓工作領導小組，建設獨立的武裝部和教研室負責具體工作，有了明確的組織機構，才能名正言順的組織、協(xié)調、實施、評價和監(jiān)督軍訓工作。

（2）加強專職教師隊伍建設，拓寬幫訓教官來源渠道。

首先，要注重加強院校自身軍事課專職教師隊伍建設。應給予政策支持，建設軍事教研室，培養(yǎng)專職教師，吸引更多的高學歷、素質好、業(yè)務精、有熱情的教學人員，補充到軍事教師隊伍中來。其次，對于技能訓練課教官短缺的矛盾，需要相關各方共同努力解決。在盡量爭取部隊派遣幫訓官兵數(shù)量的基礎上，積極嘗試拓寬教官來源渠道。例如，組織和抽調地方部隊官兵、民兵預備役人員、軍校學員和國防生，經(jīng)過專門培訓，給予一定待遇，讓這些人承擔軍事技能訓練教學任務。還可以軍地雙方共同投入，新建、擴建學生軍訓基地，組織專職教官隊伍，集中組織、集中施訓、集中管理，更有力的保障訓練效果。

（3）改革軍訓內容，創(chuàng)新有效載體。

國家制定了學生軍訓教學大綱，對教學時間、內容等提出了具體的要求。在實施過程中，由于學時、人員、場地、器材等條件限制，軍事訓練的內容很難實現(xiàn)面面俱到。因此應做到因地制宜、突出重點、有所取舍。軍事理論課程教學中，把時間和內容合理分配，重點放在那些激發(fā)學生愛國熱情，引起學生共鳴，提高對軍事課學習興趣的內容上。根據(jù)學校所處環(huán)境和學科特點，課程中設置可操作性強的實踐環(huán)節(jié)，理論聯(lián)系實際，讓學生有機會作為國防的參與者，親身體驗，在一定程度上改善軍事理論課單調刻板，重理論、輕實踐的缺點，拉近國防和學生之間的距離，改善教學效果。軍事技能訓練過程中，除三大條令、戰(zhàn)術動作、輕武器常識等常規(guī)訓練內容外，可以適當增加抗災自救、防恐處突、自救互救等內容，讓學生掌握應對日常生活和緊急災害情況的能力，使學生在軍訓中不僅培養(yǎng)了集體意識、紀律觀念和服從意識，還能掌握對學習和生活有現(xiàn)實價值的技能，使軍訓內容更加豐富和完善，取得更好的成效。除了集中軍訓外，應開闊思路，拓寬國防教育的渠道，開展經(jīng)常性國防教育活動，讓軍事生活延伸到學生整個大學生涯，從而更長久的保持和增強軍訓的育人作用。具體的做法如：①通過校園廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，對國防要聞、軍情動態(tài)進行宣傳；②開展國防教育周（月）等主題系列活動，舉辦國防知識講座、競賽，征文，演講比賽，辯論賽等，調動學生關注國防的積極性和參與熱情；③組織學生參觀國防教育基地、駐軍部隊軍營、革命紀念地，以更近距離的接觸進行國防教育；④開展校園軍事體育活動，組建射擊隊、定向越野隊等軍體項目運動隊，堅持常年訓練，建立選材、訓練、參賽、獎懲等制度，積極參加各級比賽，擴大軍事體育在學生中的影響，吸引更多的學生參與軍體活動，在增強體質的同時增強國防觀念。

綜上所述，高校學生軍訓工作關系到國防建設、軍隊建設，關系到國家的安全和穩(wěn)定，擔負著國家人才建設的重大使命。因此，我們要深刻認識軍訓工作的重要性和緊迫性，不斷總結經(jīng)驗，克服實際困難，發(fā)揚創(chuàng)新精神，探索符合學校實際情況的教學特色，充分發(fā)揮軍訓工作的育人功能，科學組訓，為國家和社會培養(yǎng)滿意的高素質人才。

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