公共文化服務(wù)體系視野下的博物館功能定位

摘 要：建設(shè)公共文化服務(wù)體系是保障公民文化權(quán)益的重要途徑。博物館在公共文化體系的架構(gòu)中，它的功能應當從“當代性”出發(fā)，成為保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳播文化科技知識、促進文化消費、提升國民素質(zhì)的工具。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；博物館；功能定位

中圖分類號：G260 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）10-0162-04

一、公共文化服務(wù)與公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。近些年，黨和國家提出建設(shè)社會主義文化強國的方針，國家開始高度重視公共文化服務(wù)建設(shè)，推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為當代文化建設(shè)發(fā)展的一項要務(wù)。

所謂公共文化服務(wù)，通常是指政府著眼于社會效益為社會提供非排他性和非競爭性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域，與文化領(lǐng)域中可以實行市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)一起，構(gòu)成國家文化建設(shè)的全部范疇[1]。近幾年來，我國政府的公共服務(wù)職能不斷增強，表現(xiàn)在公共文化服務(wù)上，就是提出了加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標。那么什么是公共文化服務(wù)體系呢？公共文化服務(wù)體系就是政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧、滿足人民群眾精神文化需求、保障人民文化權(quán)益的各種公益性文化機構(gòu)和服務(wù)的總和[2]。對我國公共文化服務(wù)體系進行建設(shè)，對于積累、傳承、創(chuàng)新、發(fā)展我國民族文化，保障公民基本文化權(quán)益，促進公眾公益性文化消費，滿足人民日益增長的文化需求承擔著重要的社會責任；對于我國深化文化體制改革，發(fā)展和繁榮社會主義先進文化，促進民族文化自覺，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化自主創(chuàng)新，促進國際文化交流，增加國家軟實力，建設(shè)社會主義文化強國，發(fā)揮著不可替代的作用。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大指出，要加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。這對加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了明確具體的要求。我國的公共文化服務(wù)體系的主體主要由四個方面和六個要素構(gòu)成，這四個方面分別是：政府文化行政部門、文化事業(yè)單位、非政府組織和企業(yè)[3]；而六個要素則包括：公共政策法規(guī)、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化組織機構(gòu)和人才、公共文化活動主體、公共文化活動方式、公共文化事業(yè)經(jīng)費。其中由政府財政預算直接投入或社會力量自愿參與建設(shè)的各種公共文化設(shè)施設(shè)備是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障，也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備包括：圖書館、博物館、美術(shù)館、紀念館、文化中心、影劇院及文化廣場等。在國家文化建設(shè)中，博物館建設(shè)是國家公共文化建構(gòu)中的重要組成部分、發(fā)展博物館文化是保障公民文化權(quán)益的重要內(nèi)容，博物館人和公眾的共同愿望與目標是使博物館真正成為當下社會最活躍的文化生活的重要組成部分[4]。因此，要發(fā)揮博物館的公益性，就需要重新審視作為公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)者、公共文化權(quán)益的保障者、公民文化消費的提供者的博物館，作為構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系的重要設(shè)施，它的定位如何，發(fā)揮怎樣的作用。

二、當代博物館的性質(zhì)與任務(wù)

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)實物的場所，并對那些有科學性、歷史性或者藝術(shù)價值的物品進行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機構(gòu)、建筑物、地點或者社會公共部門。博物館是以學習、教育、娛樂為目的的非營利的永久性機構(gòu)，對公眾開放，為社會發(fā)展提供服務(wù)。

現(xiàn)代意義的博物館在17世紀后期出現(xiàn)。全世界對公眾開放的第一個大型博物館——大英博物館于1753年建立。1946年，在法國巴黎，國際博物館協(xié)會誕生。1974年協(xié)會對博物館進行了明確的定義：“博物館是一個以研究、教育、欣賞為目的而征集、保護、研究、傳播和展出人類及人類環(huán)境的物證的、為社會及其發(fā)展服務(wù)的、向大眾開放的、非營利的永久性（固定性）機構(gòu)”[5]。自此，博物館明確了它的性質(zhì)和目標，博物館的公益性成為它的首要職責。

2007年8月24日，國際博物館協(xié)會在維也納召開的全體大會通過了經(jīng)修改的《國際博物館協(xié)會章程》。章程對博物館定義進行了修訂：博物館是一個為社會及其發(fā)展服務(wù)的、向公眾開放的非營利性常設(shè)機構(gòu)，為教育、研究、欣賞的目的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環(huán)境的物質(zhì)及非物質(zhì)遺產(chǎn)。在這個定義里，把博物館在當代的性質(zhì)、目的與任務(wù)做了更明確的界定。從定義中可以看出，博物館的性質(zhì)是“為社會及其發(fā)展服務(wù)的非營利常設(shè)機構(gòu)”，它的本質(zhì)屬性確立在為“公益性”基礎(chǔ)上，而它的根本任務(wù)則是通過收藏研究展示傳播人類與環(huán)境的見證物達到研究、教育、娛樂的目的。

我國的《博物館管理辦法》于2005由文化部出臺，《辦法》指出：“博物館是指收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)過文物行政部門審核、相關(guān)行政部門批準許可取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)”[6]。

中國對于博物館的認識是通過一個漸進的過程慢慢深入的。在這個過程中對博物館的概念也修訂過多次?！?0世紀30年代中期，中國博物館協(xié)會認為：博物館是一種文化機構(gòu)，不是專為保管寶物的倉庫，是以實物的論證而做教育工作的組織及探討學問的場所；中華人民共和國建立后，對博物館的定義進行了兩次大的討論和修改，直到1979年，全國博物館工作座談會通過的《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》中才明確規(guī)定:博物館是文物和標本的主要收藏機構(gòu)、宣傳教育機構(gòu)和科學研究機構(gòu)，是我國社會主義科學文化事業(yè)的重要組成部分。博物館通過征集收藏文物、標本，進行科學研究，舉辦陳列展覽，傳播歷史和科學文化知識，對人民群眾進行愛國主義教育和社會主義教育，為提高全民族的科學文化水平，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻”[5]。

在當下，“中國的博物館是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分，是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。加快博物館事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮博物館的社會功能，對于大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，展示宣傳中華民族的輝煌歷史和偉大創(chuàng)造，增強民族自豪感和激發(fā)愛國熱情，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)具有重要意義”。近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，財政收入大幅增加，政府有財力建立完善公共文化服務(wù)體系[7]，另一方面，隨著人民生活水平的提高，公眾對公共文化的需求也逐步增加。在這種條件下，中國博物館發(fā)展迎來了一個高峰。2008年1月，中共中央宣傳部、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》，《通知》要求“全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館、全國愛國主義教育示范基地在2008年、2009年間全部實行免費開放”[8]。中共的博物館從改革開放前的350個增加到3 000余家。截至目前，我國已有公立博物館3 415，其中向社會免費開放的1 804個[9]。國家對博物館的建設(shè)方面給予了高度的重視，也對博物館的工作提出了新的要求。國家要求博物館在社會教育領(lǐng)域承擔重要責任，發(fā)揮其社會功能，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，這就要求中國博物館始終堅持“公益性、教育性、服務(wù)性”，將“公益性”作為博物館事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。而要實現(xiàn)博物館“公益性”核心價值體系，推進博物館事業(yè)健康發(fā)展，使博物館服務(wù)社會，服務(wù)人民，使公民文化權(quán)益得到充分保障，加強管理、改進博物館自身的體制機制建設(shè)和結(jié)構(gòu)完善是首先需要做的工作。

三、博物館的“當代性”與博物館功能定位

（一）博物館的“當代性”問題

博物館在國家文化發(fā)展中起到了積極而重要的作用。博物館本來就是社會變革、發(fā)展的產(chǎn)物，博物館最鮮明突出的特色就是它的社會性、公眾性。在這里，博物館的屬性需要定位于社會層面，定位于關(guān)于博物館的公眾性、社會性發(fā)揮的問題上。時至今日，在構(gòu)筑國家公共文化服務(wù)體系中，博物館面臨的一個重要問題就是博物館的“當代性”問題。那么，什么是博物館的當代性呢？博物館的當代性包括了博物館藏品的當代性（博物館藏品信息的發(fā)掘）、博物館收藏的當代性（以社會公眾為基礎(chǔ)，服務(wù)當下，服務(wù)當代）、博物館研究的當代性（面向社會公眾、為社會公眾服務(wù)的研究）。博物館具備的收藏、展示、教育的功能，在公共文化服務(wù)體系下需要新的認識，需要從博物館的“當代性”出發(fā)，加以思索。博物館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，最主要的是要發(fā)揮博物館的資源優(yōu)勢，對藏品、設(shè)備、人才等資源加以合理利用，發(fā)揮其公益性、服務(wù)性社會價值，保障公民文化權(quán)益，提供公民文化消費。所以可以說，“利用”就是當代性的問題。對于博物館而言，所有的藏品、所有的文化遺產(chǎn)保護的最終目的是“利用”，保護是利用的前提，利用是保護的目的。博物館一切的社會行為及自身研究，最終目的是要將博物館進行“利用”，使其充分發(fā)揮其社會功能，讓人類重新認識自我、認知世界；對公民進行終身教育，這樣博物館的公益性核心價值才能得到體現(xiàn)。

在工作中，博物館應當以我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標為中心，自覺以提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)為職責，來不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，保障社會公眾的文化權(quán)益，提高公眾文化素質(zhì)和文化生活的質(zhì)量。這樣，就要求博物館從自身所應具備的“當代性”特征出發(fā)，有重點、有層次、有針對性地確立自身功能，在當代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中彰顯自身的全部價值。

（二）博物館的功能定位

從博物館的任務(wù)及其在公共文化服務(wù)體系中的作用看，博物館要發(fā)揮“當代性”，其功能應當定位在保存人類文化遺產(chǎn)，開展社會教育、傳播文化科技知識，促進文化消費、提升國民素質(zhì)上。

保存人類文化遺產(chǎn)是博物館最基本的職能，也是博物館的基礎(chǔ)性工作。在博物館的定義中明確強調(diào)了博物館具有“為教育、研究、欣賞的目的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環(huán)境的物質(zhì)及非物質(zhì)遺產(chǎn)”的功能。博物館肩負著收藏、保護人類文明及其見證物的責任，博物館應擔負起為國家、民族、地區(qū)保存社會歷史、文化藝術(shù)發(fā)展中見證物的職責。人類文化遺產(chǎn)包括歷史遺物、古建筑、動植物標本、地質(zhì)標本、藝術(shù)品以及各種類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，博物館對這些人類文化遺產(chǎn)進行收集并永久性加以保存，讓人類回憶過去、認識自我、著眼當下、面向未來。在長期的發(fā)展過程中，博物館的收藏手段不斷完善，收藏對象不斷擴大，保存手段不斷更新，保存目的不斷拓展；從最初的收集有形文物，到收集無形的圖像、視頻、聲音，博物館收藏功能不斷地延伸。博物館在文化遺產(chǎn)的保護上不斷發(fā)揮著積極的作用。目前，很多博物館通過信息技術(shù)對藏品進行數(shù)字化的整理，使藏品得到更有效的保護。保存文化遺產(chǎn)需要對文化遺產(chǎn)進行研究以發(fā)掘其價值。博物館有研究藏品的職責和義務(wù)，我國博物館一直將此工作納入業(yè)務(wù)工作的范圍，在這項工作上也長期持續(xù)進行探索。開展藏品的研究，不斷發(fā)掘藏品的信息和內(nèi)涵，使其更好地發(fā)揮其功能，這對于文化的遺產(chǎn)保護有著特殊的優(yōu)勢和不可替代的作用，成為傳承人類文化財富的重要力量。

在當代公共文化服務(wù)體系下，博物館原有的功能已經(jīng)有所變化，博物館已不再是一個功能簡單的收藏、研究、陳列藏品的事業(yè)單位，更是一個社會文化發(fā)展的標志，一個承擔了公民“終生教育”的社會教育機構(gòu)，成為現(xiàn)代社會教育體系中重要的一個組成部分。國家對博物館在文化教育領(lǐng)域的作用提出了要求，充分發(fā)揮博物館的社會教育功能是現(xiàn)代博物館發(fā)展的一個方向。博物館蘊含著巨大的社會教育資源，博物館的藏品資源、專業(yè)人員、深入的研究和專業(yè)的展示設(shè)施成為博物館作為社會公共教育機構(gòu)的優(yōu)勢。博物館的藏品不會說話，但是博物館的藏品卻包含著大量的和人類活動有關(guān)的信息，是人類認識自我、認識世界的載體，對藏品開展研究，解讀其中的信息，成為博物館開展公眾教育的基礎(chǔ)。專業(yè)的研究人員可以對博物館藏品進行詮釋，專業(yè)的講解人員可以在博物館和社會公眾之間構(gòu)筑溝通的橋梁，專業(yè)的展示人員和設(shè)備為社會公眾提供了便利的利用條件，而博物館內(nèi)容的多樣性、受眾的廣泛性、交流的互動性、知識傳播的多元性又成為博物館發(fā)揮社教功能的有利條件。博物館不但可以通過藏品展示進行知識傳播，還可以使用互聯(lián)網(wǎng)、博物館衍生產(chǎn)品（如視頻、圖片等）在博物館空間之外進行知識的傳遞。博物館還可以與社區(qū)互動、與學?；樱蔀樵谛＝逃妮o助工具和社會教育的第二課堂。博物館發(fā)揮教育功能的途徑是沒有限制的，與公眾溝通的渠道又是多種多樣的。可以說，博物館是一個具有活力的教育機構(gòu)存在于社會公共文化服務(wù)體系下，為公眾傳遞科學與文化。

博物館還有一個功能就是促進文化消費、提升國民素質(zhì)。文化消費是指對精神類文化產(chǎn)品及精神性文化勞務(wù)的占有、欣賞、享受和使用等[10]。國際博物館協(xié)會把博物館定義為永久性非營利機構(gòu)，國家也將博物館劃列為公益文化事業(yè)單位，也實行了博物館免費開放的政策，從而確立了博物館不以營利為目的的屬性。但是博物館作為公共文化機構(gòu)，提供文化服務(wù)是其本身的職責，博物館服務(wù)，也是博物館文化傳播功能的具體延伸，更是博物館可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們對文化的需求與日俱增，文化消費、文化休閑成為了人們滿足精神需求的重要途徑。人們通過音樂、影視、戲劇等進行文化消費，滿足精神需求，社會文化產(chǎn)品的多樣化使人們對文化消費的要求越來越高，人們開始不僅僅停留在一般的休閑目的上，更開始通過文化消費獲得自我認知，從而從文化層面提升自我的滿足感。博物館正是這樣一個機構(gòu)，以它獨有的資源，提供無形的文化產(chǎn)品，傳播知識、傳遞文化，人們可以通過消費時間，獲得自己希望獲得的知識，了解自我，了解世界，滿足對知識的渴望，滿足對世界的好奇心。另一方面，博物館同樣可以提供有形的文化產(chǎn)品，即融入博物館元素的商品。在博物館里，在做好公益性的同時，博物館同樣要開發(fā)好自己的文化產(chǎn)品，因為公眾在參觀博物館、參觀文化遺址的時候，常常為其環(huán)境和氣氛所感染，愿意花錢去購買具有博物館、文化遺址特色的文化產(chǎn)品。博物館的各種出版物、藏品的復仿制品、從建筑及藏品中抽取元素形成的文化商品都是公眾消費博物館文化產(chǎn)品的直接對象。人們在消費博物館文化產(chǎn)品的時候，從中獲取知識和藝術(shù)的享受，自然而然進行了自我素質(zhì)的提升，公眾對博物館文化消費越多，博物館文化傳播的功能就越強，博物館普及文化知識的能力就越強，隨著博物館普及文化知識功能的強大，公民素質(zhì)的提升程度就愈加明顯，而隨著公民文化素質(zhì)的提升，博物館保存人類文化遺產(chǎn)推動效果越發(fā)明顯，這就形成了一個良性的循環(huán)。博物館“當代性”功能得以實現(xiàn)。

四、博物館“當代性”功能的實現(xiàn)

在建設(shè)公共文化服務(wù)體系的視野下，博物館的功能有了新的定位，那就是博物館“當代性”功能的發(fā)揮。這就需要博物館做到：（1）加強藏品研究，將好的研究成果利用于文化遺產(chǎn)的保護和文化資源的開發(fā)，舉辦好的展覽，推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)以彰顯博物館的“公益性”核心價值；（2）強化博物館管理，確保博物館有序運行，更好地發(fā)揮其社會功能，創(chuàng)造社會價值；（3）開展館際合作和社會合作，使博物館之間形成優(yōu)勢資源共享，同時充分利用社會資源，增加博物館的文化競爭力；（4）與社會公眾進行互動，走進社區(qū)，融入社會，以更積極主動的形象參與社區(qū)建設(shè)，開展文化服務(wù)。

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