淺談大學(xué)生預(yù)備黨員的再教育與管理工作

摘 要：當(dāng)前高校大學(xué)生預(yù)備黨員的再教育與管理工作仍需加強(qiáng)。如，教育內(nèi)容和形式要有針對(duì)性，基層黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)預(yù)備黨員的考察監(jiān)督力度要加大，要把好轉(zhuǎn)正考核關(guān)。只有這樣，才能保證和提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；大學(xué)生預(yù)備黨員；再教育與管理工作

中圖分類號(hào)：D263.19 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）10-0154-02

黨的十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。具體到高?；鶎狱h組織，貫徹十八大會(huì)議精神的關(guān)鍵，就在于如何保證并提高大學(xué)生黨員的質(zhì)量。而要做到這一點(diǎn)，其中重要的一個(gè)方面就是做好大學(xué)生預(yù)備黨員的教育與管理工作。雖然許多高校都認(rèn)識(shí)到了預(yù)備黨員教育和管理工作的必要性和重要性，但并沒(méi)有采取有效的措施。筆者將結(jié)合所在學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)展開本文的論述。

一、大學(xué)生預(yù)備黨員自身存在的問(wèn)題

目前，高校有一些學(xué)生預(yù)備黨員只是組織上入了黨，思想上還沒(méi)有真正入黨，“入黨前努力干，入黨后松一半”的現(xiàn)象比較普遍。

（一）政治理論水平不高

成為入黨積極分子之后，大學(xué)生都要參加黨課培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨的基本理論、黨的歷史、當(dāng)前黨和國(guó)家的政策等。多數(shù)學(xué)生都能積極認(rèn)真地上黨課，黨課考試成績(jī)也不錯(cuò)。筆者在預(yù)備黨員談話的時(shí)候了解到，雖然他們的學(xué)習(xí)政治理論的態(tài)度較認(rèn)真，但對(duì)黨章的學(xué)習(xí)流于形式，對(duì)黨的基本理論的理解也較膚淺，尤其是對(duì)黨的新政策、當(dāng)前國(guó)家的形勢(shì)、社會(huì)中出現(xiàn)的新事物，不能用理論聯(lián)系實(shí)際，或人云亦云，或一知半解。這充分說(shuō)明他們政治理論水平有待提高。

（二）理想個(gè)人化，信念不堅(jiān)定

黨員的基本條件之一就是要有共產(chǎn)主義的理想和信念。但是有調(diào)查顯示，20%的預(yù)備黨員認(rèn)為“為共產(chǎn)主義奮斗終生”是唱高調(diào)。此外，受社會(huì)大環(huán)境的影響，再加上家庭的熏染，許多90后大學(xué)生黨員的思想是復(fù)雜的，理想也是多元化的：他們?cè)敢鉃樯鐣?huì)主義建設(shè)添磚加瓦，為國(guó)家民族的復(fù)興貢獻(xiàn)力量，為人民、群眾的幸福安康盡心盡力。但這并不是他們?nèi)康睦硐?，個(gè)人的成長(zhǎng)、家庭的幸福也是許多當(dāng)代大學(xué)生黨員的理想。比如，有的預(yù)備黨員的入黨動(dòng)機(jī)就是找到好工作，就業(yè)時(shí)不顧黨和國(guó)家的號(hào)召，不愿到基層和最需要人才的中西部去。由此可見，他們尚有享樂(lè)主義的思想，他們的理想還有濃厚的個(gè)人色彩，他們的共產(chǎn)主義信念還不夠堅(jiān)定，所以針對(duì)預(yù)備黨員開展理想信念教育是非常必要的。

（三）缺乏黨員主體意識(shí)

很多大學(xué)生預(yù)備黨員在一年的預(yù)備期內(nèi)不能正確定位，缺乏黨員主體意識(shí)：首先，在思想上、學(xué)習(xí)上和生活中，他們和入黨前沒(méi)有區(qū)別，不清楚黨員和普通群眾有什么不同，因此也就不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；其次，他們大多不能較好地履行黨員的義務(wù)，學(xué)習(xí)黨的理論政策的自主性較差，個(gè)人素質(zhì)雖然較高，但在同學(xué)中威信不高，為其他同學(xué)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)；再者，他們不能很好地行使黨員的權(quán)利，作為黨組織的一員，大多只會(huì)聽從上級(jí)的安排，不能主動(dòng)為黨組織的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、大學(xué)生預(yù)備黨員教育和管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

除了預(yù)備黨員自身有問(wèn)題之外，高校各基層黨委對(duì)預(yù)備黨員的教育和管理工作也有不足之處。

（一）教育內(nèi)容和形式要有針對(duì)性

多數(shù)高校對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員的教育培訓(xùn)沒(méi)有規(guī)劃，缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。在內(nèi)容上，與入黨積極分子的黨課培訓(xùn)內(nèi)容區(qū)別不大，沒(méi)有大學(xué)生關(guān)心和感興趣的話題。在教育方式上，以單向的理論灌輸為主要方式，附之以開展組織生活會(huì)、做專題報(bào)告等方式。不管是哪種方式，學(xué)生在教育活動(dòng)中都只是被動(dòng)的受體，不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性。其結(jié)果就是，大學(xué)生預(yù)備黨員都很排斥這樣的教育活動(dòng)，雖然老師們投入很多，但收效甚微。

因此，筆者認(rèn)為，對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行教育必須要有針對(duì)性。其內(nèi)容必須要深入，多與之探討他們感興趣、與之息息相關(guān)的話題——國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、高校教育新政策及發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)形勢(shì)及政策等等；此外，很多預(yù)備黨員共產(chǎn)主義的理想信念不堅(jiān)定，那么就很有必要對(duì)他們進(jìn)行理想信念教育；鑒于他們?nèi)狈h員主體意識(shí)，那么也有必要開展黨員的主體性教育。

不僅教育內(nèi)容要有針對(duì)性，選擇合適的教育方式也非常重要?？衫孟冗M(jìn)的媒體，利用各種媒體豐富的信息資源；可利用黨支部微博、QQ、郵箱等信息平臺(tái)引導(dǎo)學(xué)生討論時(shí)事政策等，學(xué)生也可通過(guò)這些信息平臺(tái)將教學(xué)效果反饋給老師，對(duì)黨支部提建議和意見；還可以給預(yù)備黨員提供實(shí)踐鍛煉的崗位，大力推薦他們擔(dān)任年級(jí)和班級(jí)的干部、學(xué)院團(tuán)委的干部、學(xué)校學(xué)生會(huì)的干部等，推薦他們做學(xué)校或?qū)W院的學(xué)生助理工作；鼓勵(lì)預(yù)備黨員多參加實(shí)踐鍛煉，如參加學(xué)?；?qū)W院組織的黨員培訓(xùn)考察活動(dòng)、“三農(nóng)”下鄉(xiāng)活動(dòng)、青年志愿者服務(wù)活動(dòng)、暑期實(shí)踐活動(dòng)等。

總之，對(duì)預(yù)備黨員的再教育必須革除以往的陳規(guī)陋習(xí)，教育內(nèi)容要有針對(duì)性、時(shí)代性，要貼近現(xiàn)實(shí)；教育方式也要更加多樣，更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，更能鍛煉他們的實(shí)際操作能力；基層黨委和各個(gè)黨支部還要從人力、物力和財(cái)力方面給予大力支持，只有這樣才能保障教育的順利進(jìn)行和實(shí)效。

（二）基層黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

目前，各個(gè)高?；鶎狱h委的學(xué)生黨支部書記主要由輔導(dǎo)員兼任，負(fù)責(zé)學(xué)生黨員教育和管理工作的人數(shù)極少。而學(xué)生預(yù)備黨員人數(shù)雖然每年都有變化，但是在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于前者。再者，學(xué)生黨支部書記因?yàn)楸旧磉€是學(xué)生輔導(dǎo)員，還要做好學(xué)生管理工作，因此根本不能在學(xué)生黨務(wù)工作上面投入很多的時(shí)間和精力。這勢(shì)必不能保障預(yù)備黨員教育工作的順利進(jìn)行。

此外，基層黨務(wù)工作者雖然也都經(jīng)過(guò)黨課培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，也都是黨員，但是除了少數(shù)思想政治教育專業(yè)出身的人之外，其他人的知識(shí)儲(chǔ)備和理論素養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，基層黨務(wù)工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)黨的新理論，也要學(xué)習(xí)兄弟院校的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。只有做一名學(xué)習(xí)型的黨務(wù)工作者，才能更好地發(fā)揮基層黨支部在高校各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）考察監(jiān)督力度要加大

目前，高校學(xué)生黨支部對(duì)預(yù)備黨員的考察和監(jiān)督很不到位。首先，預(yù)備黨員的入黨介紹人并沒(méi)有切實(shí)負(fù)起培養(yǎng)人的責(zé)任。他們覺(jué)得培養(yǎng)對(duì)象已經(jīng)入黨了，就可以不管不問(wèn)了。于是，預(yù)備黨員就像脫韁的馬似的，不定期匯報(bào)思想了，不帶頭學(xué)習(xí)了，也不帶頭組織或參與集體活動(dòng)……一年的考察期結(jié)束，黨支部開轉(zhuǎn)正大會(huì)時(shí)，預(yù)備黨員自己無(wú)成績(jī)可言，無(wú)進(jìn)步可言，表現(xiàn)平平；而他們的入黨介紹人在會(huì)上也只會(huì)講大話講空話。其次，黨支部對(duì)預(yù)備黨員的考察是無(wú)計(jì)劃的。多數(shù)黨支部對(duì)預(yù)備黨員的考察方式就是：有任務(wù)了，就把任務(wù)交給黨員；沒(méi)有任務(wù)了，就放羊式管理。這樣的考察不僅不全面，也沒(méi)有連續(xù)性，甚至不能覆蓋到每一位預(yù)備黨員。

最后，對(duì)預(yù)備黨員的考察和監(jiān)督不力，最主要的是沒(méi)有疏通黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的渠道。就黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，不僅預(yù)備黨員的培養(yǎng)人沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任，其他黨員也都置身事外，于是黨內(nèi)的民主評(píng)議會(huì)形同虛設(shè)，黨員提不出意見和建議。再說(shuō)黨外監(jiān)督，多數(shù)學(xué)生抱著不愿意得罪人的想法，不愿公開表露，就算是對(duì)某些預(yù)備黨員的表現(xiàn)知之甚深，苦于沒(méi)有渠道，因此也就緘口不言。

大學(xué)生預(yù)備黨員在思想上還不夠成熟，自我教育、自主管理和自我監(jiān)督的能力非常有限，所以在預(yù)備期內(nèi)必須對(duì)他們加強(qiáng)考察和監(jiān)督。就黨內(nèi)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為最重要的就是完善預(yù)備黨員培養(yǎng)聯(lián)系人制度。每位培養(yǎng)聯(lián)系人要定期認(rèn)真聽取培養(yǎng)對(duì)象的思想?yún)R報(bào)，平時(shí)要從各個(gè)方面仔細(xì)考察：是否認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)成績(jī)是否保持優(yōu)勢(shì)或者有進(jìn)步，是否積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或者志愿服務(wù)活動(dòng)，是否積極為同學(xué)、班級(jí)、年級(jí)、學(xué)院和學(xué)校服務(wù)等。除此之外，培養(yǎng)聯(lián)系人還應(yīng)定期主動(dòng)與培養(yǎng)對(duì)象座談，開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)黨的基本理論和政策，主動(dòng)帶領(lǐng)他們?yōu)橥瑢W(xué)們分憂解難……總之，培養(yǎng)聯(lián)系人不僅要做好監(jiān)督考察工作，更要做好示范、組織工作。

黨外監(jiān)督所缺的主要是群眾監(jiān)督的平臺(tái)。通過(guò)談心談話筆者了解到，多數(shù)學(xué)生不愿在民主評(píng)議會(huì)上當(dāng)面對(duì)某個(gè)黨員或預(yù)備黨員進(jìn)行評(píng)議，他們認(rèn)為民主評(píng)議只是走形式。但實(shí)際上，他們對(duì)學(xué)生黨員或預(yù)備黨員是有意見的。如果各個(gè)基層黨支部能設(shè)立專門的郵箱、QQ，用以收集群眾的意見，那么群眾監(jiān)督就真正發(fā)揮作用了。

（四）把好轉(zhuǎn)正考核關(guān)

現(xiàn)如今，高校許多基層黨支部都沒(méi)有把好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正考核關(guān)。正如前面所說(shuō)，由于前期的考察和監(jiān)督工作不到位，黨支部的轉(zhuǎn)正大會(huì)在程序上是嚴(yán)格的，但實(shí)際上形同虛設(shè)，不能起到任何作用。結(jié)果就是個(gè)別不優(yōu)秀的學(xué)生混入了我們的黨員隊(duì)伍中。

筆者認(rèn)為，高校各個(gè)學(xué)生黨支部召開大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題時(shí)，首要的就是根據(jù)本學(xué)校、本學(xué)院甚至本年級(jí)的實(shí)際情況制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須是量化的。這樣在對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行考核時(shí)，就能按照標(biāo)準(zhǔn)將預(yù)備黨員分為“優(yōu)”、“合格”、“差”。有了考核機(jī)制，就必須有激勵(lì)機(jī)制。凡被評(píng)為“優(yōu)”的預(yù)備黨員，不僅可以按期轉(zhuǎn)正，黨支部還應(yīng)推薦為學(xué)校的優(yōu)秀黨員人選，在本學(xué)年的評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先考慮。凡考核“合格”者，準(zhǔn)予按期轉(zhuǎn)正。凡考核為“差”的，視情況延期一年或半年轉(zhuǎn)正；如果延長(zhǎng)期滿仍不能考核合格的話，就取消黨員資格。把好轉(zhuǎn)正考核關(guān)，不僅能夠保障學(xué)生黨員的質(zhì)量，而且也能保障預(yù)備黨員的再教育工作的成效。

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