在服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)廣西地方高校跨越發(fā)展

摘 要：“硅谷現(xiàn)象”和“劍橋現(xiàn)象”是高校服務(wù)社會的成功范例。結(jié)合這兩種現(xiàn)象，分析了廣西地方高校在服務(wù)社會過程中存在問題和障礙性因素，認(rèn)為廣西地方高校必須牢固樹立全方位服務(wù)社會的核心理念，把學(xué)校的發(fā)展和區(qū)域、國家的發(fā)展結(jié)合起來。同時，政府、高校、企業(yè)要密切配合，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，構(gòu)建三位一體、互動共贏的機(jī)制，促進(jìn)地方高校全面、有效地服務(wù)社會，才能實(shí)現(xiàn)地方高校的跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方高校；服務(wù)社會；跨越發(fā)展；探析

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0192-04

地方高校是我國高等教育體系的主體部分，在我國進(jìn)入全面建成小康社會和全面深化改革開放的進(jìn)程中，地方高校的發(fā)展不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐，而且與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展息息相關(guān)。在新形勢下，地方高校如何實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，融入?yún)^(qū)域和國家的建設(shè)發(fā)展之中，“以服務(wù)為宗旨、在貢獻(xiàn)中發(fā)展”[1]即是有效途徑之一。

一、“硅谷現(xiàn)象”和“劍橋現(xiàn)象”的啟示

從世界范圍看，大學(xué)在各國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成以及發(fā)展過程中，始終起著核心引領(lǐng)的作用。服務(wù)區(qū)域和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是大學(xué)快速發(fā)展的重要路徑?！肮韫痊F(xiàn)象”和“劍橋現(xiàn)象”是最為典型的例子。

美國地方高校服務(wù)社會起步較早，1862年《莫雷爾法案》的頒布為美國高校服務(wù)社會職能的確立奠定了法律基礎(chǔ)。二戰(zhàn)期間聯(lián)邦政府與大學(xué)的科技合作，使大學(xué)在原子彈、雷達(dá)等軍事科技研究方面獲得了巨大成功，為盟軍贏得戰(zhàn)爭、結(jié)束戰(zhàn)爭做出了重要貢獻(xiàn)，同時，壯大了美國高層次科技人才的隊(duì)伍，有力地推動了大學(xué)的快速發(fā)展。

美國硅谷是位于舊金山南端從帕洛阿爾托到首府圣何塞一段長約25英里的谷地。二戰(zhàn)結(jié)束后，斯坦福大學(xué)在所轄的校區(qū)開辟了科技工業(yè)園，沿線聚集了高達(dá)10 000家大大小小電子工業(yè)公司，全球有100家大型高科技公司中有20%在此駐扎，硅谷的高科技工業(yè)產(chǎn)生的效應(yīng)不但支撐了美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而且還引領(lǐng)了全球科技發(fā)展的潮流?；仡櫰浒l(fā)展歷程，美國硅谷所取得的成就與斯坦福大學(xué)有著密切的聯(lián)系。在硅谷的形成與發(fā)展過程中，斯坦福大學(xué)在培養(yǎng)人才方面加強(qiáng)與企業(yè)的密切合作，先進(jìn)的科研成果通過學(xué)校的技術(shù)專利辦公室以技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利的形式直接轉(zhuǎn)移到硅谷的各個高科技公司，并利用自身雄厚的科研力量，不斷地向硅谷提供各種層次的服務(wù)，比如提供各層次的技術(shù)、管理、法律、市場等人才，同時也形成了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。現(xiàn)在在硅谷的企業(yè)中，由斯坦福的師生及其校友創(chuàng)辦的企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占硅谷產(chǎn)值的50～60%。短短幾十年間，硅谷在科技技術(shù)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，硅谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技的迅速發(fā)展助推了大學(xué)的快速發(fā)展，造就了斯坦福等一批世界一流大學(xué)。相關(guān)的研究者把這種以大學(xué)為依托，以高科技的中小企業(yè)群為基礎(chǔ)，建立的科技工業(yè)園并有效發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功典范稱為“硅谷現(xiàn)象”。

美國大學(xué)的迅速發(fā)展對英國產(chǎn)生了極大的影響，英國政府在20世紀(jì)60年代，根據(jù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和社會需求對大學(xué)進(jìn)行大規(guī)模的改革。80年代，英國政府明確要求大學(xué)必須為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。劍橋大學(xué)所在地為劍橋鎮(zhèn)，在政府的引導(dǎo)下，劍橋大學(xué)科學(xué)工業(yè)園于1970年成立，是英國最早的科技園。幾十年來，劍橋大學(xué)以“科技人為本”的精神，肩負(fù)“奉獻(xiàn)社會”的使命，憑借自己雄厚的科研實(shí)力，通過專門的產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室為各院系、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)。由于劍橋地區(qū)大部分高科技公司與劍橋大學(xué)聯(lián)系緊密，其中90%與大學(xué)的各院系直接掛鉤，劍橋大學(xué)為很多高科技公司提供多項(xiàng)指導(dǎo)、咨詢和資助服務(wù)。有力地促進(jìn)了整個劍橋地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了科技工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)浪潮?，F(xiàn)在的劍橋地區(qū)已經(jīng)建立了一千多家科技企業(yè)，呈現(xiàn)欣欣向榮，蓬勃發(fā)展之勢，這不僅為社會增加了財富，還提供了大量的就業(yè)崗位，對地方經(jīng)濟(jì)、英國經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了深刻影響。同時，劍橋大學(xué)在辦學(xué)上也獲得社會各界的大力支持，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。人們將科技產(chǎn)業(yè)在劍橋的繁榮稱為“劍橋現(xiàn)象”。

通過上述兩個成功范例，我們得到如下啟示：首先，斯坦福大學(xué)和劍橋大學(xué)這些著名的世界高校之所以能與區(qū)域、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同生共榮，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是因?yàn)樗鼈兝喂虡淞⑷轿环?wù)社會的核心理念，自覺地把學(xué)校的發(fā)展和區(qū)域、國家的發(fā)展結(jié)合起來，在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各個領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)，使社會服務(wù)和學(xué)校發(fā)展共同繁榮、相得益彰。其次，政府、高校、企業(yè)三方緊密配合，充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，構(gòu)建完善的服務(wù)社會法律體系和體制機(jī)制，努力提高高校服務(wù)社會的效率。

二、廣西地方高校服務(wù)社會存在的主要問題分析

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《國家教育規(guī)劃綱要》）明確提出：高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)。充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)。并要求各級政府履行職責(zé)，企業(yè)積極參與，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平[2]。從地方高校的角度看，地方高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。地方高校的發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是相輔相成的。政府、高校、企業(yè)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以全新的視野，從實(shí)現(xiàn)各自戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā)，認(rèn)真思考三者合作共享，共建雙贏的良性互動關(guān)系。近年來，我國很多地方高校在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面成績顯著，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，有些省市的地方高校在服務(wù)社會的過程中，還是遇到很多障礙性因素。比如：廣西壯族自治區(qū)黨委政府為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉目標(biāo)，根據(jù)《國家教育規(guī)劃綱要》制定了《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，2010年在全區(qū)迅速掀起了“高校服務(wù)廣西新發(fā)展活動”的熱潮，活動開展了三年多時間，我們發(fā)現(xiàn)，由于政府、高校、企業(yè)之間配合不夠默契，導(dǎo)致高校服務(wù)社會的效率不高。現(xiàn)以“高校服務(wù)廣西新發(fā)展”活動為例，結(jié)合“硅谷現(xiàn)象”和“劍橋現(xiàn)象”分析廣西地方高校在服務(wù)社會方面存在的主要問題。

（一）政府宏觀管理方面

一是缺乏完善的政策法規(guī)。完善的政策法規(guī)是高校服務(wù)社會的保障。廣西政府在重要科技成果保護(hù)工作的利益分配方面和科技創(chuàng)新方面的政策法規(guī)還不夠完善，雖然出臺了一些相關(guān)規(guī)定，但操作性不強(qiáng)。例如：在專利以及科技成果轉(zhuǎn)化等方面尚未建立知識、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。特別是知識產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)方面，雖然制定有《廣西壯族自治區(qū)專利條例》等政策法規(guī)，但以專利入股的高校師生以及科技人員對獲得的報酬或獎勵并不十分滿意，感覺自己耗費(fèi)了大量的心血和資本，得到的回報與自己的付出不成正比例，在一定程度上挫傷高校師生和科技人員的積極性。另外，有些高校教師的專利成果由于生產(chǎn)成本過高或者生產(chǎn)條件苛刻等原因，高校缺乏足夠的科研經(jīng)費(fèi)，又沒有政府的資金支持，導(dǎo)致一些市場發(fā)展前景好、質(zhì)量高的專利成果很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在一定程度上影響高?？萍紕?chuàng)新能力的提升。

二是缺乏政產(chǎn)學(xué)研合作的有效機(jī)制。政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是指政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)通過以市場為導(dǎo)向、政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、高校和科研機(jī)構(gòu)為依托，在功能上協(xié)同互補(bǔ)，整合優(yōu)勢資源，集聚行政領(lǐng)域、知識領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的各種技術(shù)創(chuàng)新要素，促進(jìn)共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互惠共贏為目標(biāo)的科技創(chuàng)新機(jī)制。目前，廣西正在深入實(shí)施14個千億元產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)工程。作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于科技基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新型人才短缺、科技體制機(jī)制不完善等原因，造成創(chuàng)新資源使用效率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力缺乏。此外，政府沒有設(shè)立專門的政產(chǎn)學(xué)研合作的管理機(jī)構(gòu)，無法通過專項(xiàng)基金和專項(xiàng)貸款來重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，對產(chǎn)學(xué)研合作重大的、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)無法提供保障。同時，高校在與企業(yè)的合作過程中，由于沒有形成權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險共擔(dān)、互惠共贏的長期合作機(jī)制，使校企合作流于形式，科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的效果無法達(dá)到最優(yōu)化。

（二）高校自身發(fā)展方面

一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有待提高完善。高?？萍紕?chuàng)新平臺是通過產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，以開放共享科技資源為核心，促進(jìn)高?？萍汲晒难邪l(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的平臺。2011年廣西新建校地校企科技創(chuàng)新平臺26個，優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科16個，初步形成了從國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，到省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及一大批校級院級科研機(jī)構(gòu)等層次分明、創(chuàng)新功能明確的全區(qū)高校平臺創(chuàng)新體系[3]。目前，以高校為依托的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室只有2個，即廣西大學(xué)的“亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用”、桂林理工大學(xué)在建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。此外，廣西高校的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)大多偏重于硬件方面的建設(shè)，忽視了軟件方面的機(jī)制、管理、激勵、評價制度的建設(shè)，缺乏全區(qū)層面的整體規(guī)劃。

二是缺乏與地方產(chǎn)業(yè)的有效對接。地方高校的跨越發(fā)展是與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展分不開的。但是，目前廣西地方高校支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量薄弱，缺乏與地方產(chǎn)業(yè)的有效對接。主要表現(xiàn)在：一是適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興新興產(chǎn)業(yè)的需要和建設(shè)的新專業(yè)不夠。二是全區(qū)高校學(xué)科整體實(shí)力不夠強(qiáng)，總體培養(yǎng)能力和高層次人才對產(chǎn)業(yè)的支撐力度欠缺。三是大學(xué)科技園數(shù)量少。在園區(qū)建設(shè)與重點(diǎn)孵化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，園區(qū)高校在產(chǎn)業(yè)培育、升級等方面的引領(lǐng)作用不強(qiáng)。四是一些高校的科技成果很難滿足企業(yè)的需求，或技術(shù)含量不高，或離產(chǎn)業(yè)化距離較遠(yuǎn)，科技成果成熟度低，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較小。五是高校、政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信息交流渠道不暢通，高校之間沒有構(gòu)建與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺，缺乏協(xié)同創(chuàng)新的合作機(jī)制，無法圍繞廣西“14+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的核心共性需求，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)突破。

三是科技成果轉(zhuǎn)化率低。廣西地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化主要采用一些簡單的、傳統(tǒng)的方式進(jìn)行：1.專利出售?；旧鲜窍犬a(chǎn)出專利，之后去尋找市場，往往四處碰壁，由于這些專利實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)接受地方高校轉(zhuǎn)讓的專利很少。2010年廣西高校專利申請482件，只有廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)等6所高校19件專利能成功實(shí)施轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為3.94%。2.合作研發(fā)。廣西地方高校與企業(yè)之間在產(chǎn)業(yè)合作與開發(fā)、合辦實(shí)驗(yàn)室、戰(zhàn)略咨詢合作等方面有了快速發(fā)展，但起步較晚，是最近幾年才產(chǎn)生的。從廣西高校服務(wù)北部灣的情況來看，2010年全區(qū)36所公辦院校以及4所民辦高校和10所中職學(xué)校加入到“北部灣行”活動中，與北部灣4市簽訂了合作框架協(xié)議25項(xiàng)，但由于學(xué)校與企業(yè)缺乏深層次的合作，多數(shù)學(xué)校與企業(yè)的合作只停留在一紙合同上，只有少數(shù)工科基礎(chǔ)較好的高校和企業(yè)有橫向的科研合作，造成大多數(shù)科研合作項(xiàng)目停留在實(shí)驗(yàn)室階段，科技成果很難轉(zhuǎn)化。

（三）企業(yè)與高校合作方面

一是企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新需求不足。廣西的工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，相當(dāng)部分企業(yè)處于脫困階段，部分中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模普遍較小、自主研發(fā)能力不足、產(chǎn)業(yè)配套能力差。企業(yè)在與地方高校合作的過程中，主要集中在技術(shù)咨詢服務(wù)、提供實(shí)習(xí)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)等方面，由于沒有形成利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為校企合作收益小，風(fēng)險大，因此對新技術(shù)和新成果不敏感，過分重視短期經(jīng)濟(jì)效益，更不愿意承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化過程中的經(jīng)營風(fēng)險，只要眼前的產(chǎn)品技術(shù)能維持下去，就不再投入財力和物力來引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力和活力。相當(dāng)一部分中小企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作方面處于低層次合作階段，產(chǎn)業(yè)對接合作的深度和廣度不夠。

二是企業(yè)長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略意識不足。廣西大多數(shù)中小企業(yè)只滿足于目前的生產(chǎn)效益，缺乏長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略意識，沒有形成有效的人才需求機(jī)制。對于技能型人才重招用、輕培養(yǎng)。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，即使不通過校企合作，高校也會主動向企業(yè)提供技能人才，沒有意識到積極參與校企合作共同培養(yǎng)高素質(zhì)人才是每個企業(yè)的社會責(zé)任，是解決企業(yè)人才匱乏的有效途徑，導(dǎo)致校企合作積極性不高，地方高校尋求合作時遇到較多阻力。

三、實(shí)現(xiàn)廣西地方高?？缭桨l(fā)展的對策思考

（一）政府宏觀調(diào)控，營造良好發(fā)展環(huán)境

完善政策法規(guī)，保障地方高校師生的合法權(quán)益。為了有效地保障地方高校在服務(wù)社會過程中的合法權(quán)益，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，地方政府要轉(zhuǎn)變職能，對地方高校實(shí)行宏觀管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)與地方高校、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，對科技成果轉(zhuǎn)化給予政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地等方面的支持。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，完善和落實(shí)相關(guān)配套政策法規(guī)，如制定自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策、責(zé)權(quán)利約束機(jī)制等，保護(hù)地方高校師生的知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)地方高校與社會各界合作的合法地位等等。使產(chǎn)學(xué)研合作在實(shí)施過程中真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。

建立政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提升區(qū)域核心競爭力。廣西政府要提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)廣西“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，必須建立有效的政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。應(yīng)充分發(fā)揮政府的目標(biāo)導(dǎo)向作用，通過政策環(huán)境優(yōu)化、技術(shù)入股、科技成果轉(zhuǎn)移、合作研發(fā)等形式，組合各種技術(shù)創(chuàng)新要素，圍繞廣西14個千億元產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)；政府還應(yīng)設(shè)立專門的政產(chǎn)學(xué)研合作的管理機(jī)構(gòu)，通過專項(xiàng)基金和專項(xiàng)貸款來重點(diǎn)支持、保障產(chǎn)學(xué)研合作重大的、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)；改善人才引進(jìn)使用機(jī)制，積極引進(jìn)各類高層次人才，打造政產(chǎn)學(xué)研合作人才高地；產(chǎn)學(xué)研合作要制定自愿平等、權(quán)責(zé)明確、利益明晰、風(fēng)險共擔(dān)的長期合作機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，才能提升整個區(qū)域的核心競爭力。

（二）地方高校重視內(nèi)涵發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力

科學(xué)規(guī)劃，完善科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。要完善全區(qū)高校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，廣西地方高校、政府、企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，共同協(xié)商、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具有全局性、前瞻性、統(tǒng)籌性，同時操作性要強(qiáng)，聯(lián)合共建高層次的科技創(chuàng)新平臺。除做好硬件方面的建設(shè)外，還應(yīng)成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新的體制、機(jī)制；完善管理、激勵、評價制度的建設(shè)，努力探索出既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又符合科技創(chuàng)新規(guī)律和學(xué)校發(fā)展的新路子。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)科技資源的優(yōu)化配置，最大限度地推動廣西產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新和發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與地方產(chǎn)業(yè)的有效對接。廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新升級以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、集群化等經(jīng)濟(jì)組織形式，要求地方高校、科研院所、企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，緊密圍繞廣西“14+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心共性需求，開展有組織的創(chuàng)新活動，構(gòu)建多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)支撐和引領(lǐng)。一是圍繞我區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置新專業(yè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；二是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，構(gòu)建高校學(xué)科之間優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)合作的發(fā)展機(jī)制，提升全區(qū)高校學(xué)科整體實(shí)力，大力培育產(chǎn)業(yè)急需高級專門人才，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；三是緊密結(jié)合重點(diǎn)孵化的地方產(chǎn)業(yè)，將大學(xué)科技園建設(shè)成為高新技術(shù)企業(yè)孵化、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育基地，有效實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)突破。

強(qiáng)化科研優(yōu)勢，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。廣西地方高校要使科研成果真正為區(qū)域、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，就必須不斷強(qiáng)化自己的科研優(yōu)勢，科研選題要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合，打破傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化方式，充分利用自身的研發(fā)人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，積極開展科技研發(fā)和攻關(guān)。例如：桂林電子科技大學(xué)與廣西右江礦務(wù)局共同研制的“TVLK煤礦探水雷達(dá)”和“礦井應(yīng)急通信系統(tǒng)”在廣西合山煤礦“7·2”礦難搶險救援中發(fā)揮了重大作用，受到國家、自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)好評，而且“TVLK煤礦探水雷達(dá)”不僅填補(bǔ)了我國煤礦超前遙感探測技術(shù)領(lǐng)域的空白，也列入國家2012年煤礦安全工作要點(diǎn)并積極推廣應(yīng)用。年產(chǎn)1萬臺煤礦探水雷達(dá)、100萬臺礦井無線通信設(shè)備已正式投產(chǎn)。此外，還承擔(dān)廣西千億元產(chǎn)業(yè)24項(xiàng)，位居廣西高校前列[4]，學(xué)校在科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大突破。

（三）企業(yè)加強(qiáng)與高校密切合作，有效進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

制定長遠(yuǎn)的科技創(chuàng)新規(guī)劃，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。廣西中小企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)與地方高校的密切合作，通過與地方高校的共同研發(fā)，引進(jìn)新技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，形成優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)品，配套完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起。制定長遠(yuǎn)的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，將技術(shù)創(chuàng)新貫穿在生產(chǎn)過程和管理的每一個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^政府的主導(dǎo)，以自愿平等為原則，與地方高校簽訂責(zé)權(quán)利明確的產(chǎn)學(xué)研長效合作協(xié)議，制定合理的利益分配以及風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新聯(lián)盟，使企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中成為生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

形成有效的人才需求機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)無縫對接。廣西大多數(shù)中小企業(yè)要樹立長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略觀念，在校企合作過程中，積極參與地方高校人才培養(yǎng)的過程，企業(yè)可派專家與高校教師組成專家組，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，共同參與專業(yè)設(shè)置、制定相關(guān)教學(xué)計(jì)劃、參與課程改革等等，同時，企業(yè)專家、技師根據(jù)課程需要定期到學(xué)?；?qū)嵙?xí)基地指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，或按企業(yè)對高技能人才的需求進(jìn)行“訂單培養(yǎng)”，使高校不斷向企業(yè)輸送合格人才，形成有效的人才需求機(jī)制，開辟互利雙贏合作新途徑，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的無縫對接。

總之，廣西地方高校在服務(wù)社會的過程中要辦出特色提升水平，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越發(fā)展，必須牢固樹立全方位服務(wù)社會的核心理念，把學(xué)校的發(fā)展和區(qū)域、國家的發(fā)展結(jié)合起來。政府、高校、企業(yè)要密切配合，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，構(gòu)建三位一體、互動共贏的機(jī)制，使地方高校全面、有效地服務(wù)社會，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]周濟(jì).以服務(wù)為宗旨在貢獻(xiàn)中發(fā)展——論堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路[J].中國高等教育，2007（15、16）.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[N].廣西日報，2010-07-30.

[3]高楓.以提高質(zhì)量為核心，努力開創(chuàng)我區(qū)高等教育科學(xué)發(fā)展新局面——在2011年高等院校質(zhì)量建設(shè)座談會上的講話A[EB/OL].http：//www.cndffc.com/www/gjgsglxy/2011-

10/20111028935321814.html.

[4]廣西教育年鑒2012[M].南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2013：104.