簡論“行風(fēng)熱線”投訴舉報的采訪技巧

摘 要：“行風(fēng)熱線”投訴舉報的采訪，是近幾年來伴隨著民生類節(jié)目熱播而出現(xiàn)的一種特殊的采訪活動。研究和提高行風(fēng)熱線投訴舉報采訪技巧，可以更好地解決投訴舉報問題，保障民生。“行風(fēng)熱線”投訴舉報的采訪技巧主要有：做好采訪選題的篩選；研究相關(guān)政策，提高采訪針對性；要堅持客觀真實，提高采訪成功率，積極應(yīng)對被采訪對象的邀請和協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：采訪技巧；行風(fēng)熱線；投訴舉報

中圖分類號：G21 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0158-02

行風(fēng)熱線，是1999年3月在臨沂市最先開播的，此后全國各地陸續(xù)開始探索開播此類民生節(jié)目，雖然名稱各有不同，如江蘇省稱為政風(fēng)熱線、武漢市稱為行風(fēng)連線，但均從臨沂市行風(fēng)熱線節(jié)目演化而來。

行風(fēng)熱線節(jié)目經(jīng)過十余年的發(fā)展，其播出形式更加靈活多樣。2011年7月8日，江蘇省政府全面啟動政風(fēng)行風(fēng)熱線“四位一體”播出新模式，就是在全省構(gòu)建融合“廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)”四類媒體為一體的播出新模式，實現(xiàn)行風(fēng)熱線節(jié)目“廣播有聲、電視有形、報刊可讀、網(wǎng)絡(luò)互動”的目標(biāo)，進而使解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

電視有形，即對電臺行風(fēng)熱線和舉報專線受理的投訴舉報通過電視辦行風(fēng)熱線進行曝光和跟蹤報道，督促相關(guān)單位解決問題，維護群眾合法權(quán)益。徐州市電視臺于2011年12月底開始開播電視版行風(fēng)熱線，并開始對行風(fēng)熱線投訴舉報進行采訪報道。不同于新聞類和民生類節(jié)目的采訪，行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪有其自身特點和規(guī)律，除了必須具有真實客觀之外，還兼具時效性和敏感性，同時又不同于簡單的電視曝光，更不能一曝了之。兩年來，筆者參與了電視版行風(fēng)熱線的開播、采訪和編導(dǎo)工作，在工作中對行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪進行了摸索和思考，并總結(jié)出一些行之有效的方法和技巧，現(xiàn)總結(jié)一二，供同行參考、借鑒。

一、篩選選題，是做好行風(fēng)熱線投訴舉報采訪的前提

所謂選題，就是對擬采訪的投訴舉報進行篩選。隨著群眾對新聞媒體曝光解決問題的認可，行風(fēng)熱線受理的投訴舉報呈現(xiàn)逐年增多的趨勢。僅以徐州廣播電視臺為例，每月受理的各類投訴舉報近千件，因此必須對其進行有效的處理和篩選。篩選既不能拈輕怕重、更不能不加區(qū)分。對此，筆者認為在篩選過程中要把握以下三個方面。

（一）要把握行風(fēng)熱線投訴舉報和信訪投訴舉報的關(guān)系

行風(fēng)熱線節(jié)目是信訪投訴舉報的一個渠道，功能是收集整理和分發(fā)信息。所以，采訪報道主要任務(wù)是對反映的問題進行深入客觀地描述，通過電視的形式播出，進而引起相關(guān)部門的重視并加以解決。同時，在篩選時，還要注意避免采訪報道經(jīng)過三級信訪終結(jié)，政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)已不再受理的信訪舉報。另外，對一些反映黨員干部違法違紀的投訴，要及時轉(zhuǎn)交聯(lián)辦的紀檢監(jiān)察機關(guān)，不加篩選的涉入采訪報道，無疑會泄露舉報信息，進而增加相關(guān)機關(guān)查辦案件的難度。

（二）要把握督促解決定位和有權(quán)機關(guān)解決主體的關(guān)系

電視版行風(fēng)熱線的采訪報道，其目的是曝光、挖掘，督促問題的公正、快速解決，并不是一個解決和處理問題的主體。然而有些行風(fēng)熱線的記者在采訪中往往質(zhì)問有關(guān)單位為什么不盡快解決，并要求其承諾解決時限等，從而引起矛盾激化，同時也會使舉報人因問題解決得不滿意而糾纏記者。

（三）要把握正面報道和負面曝光的關(guān)系

隨著網(wǎng)絡(luò)媒體傳播范圍和影響的加大，在負面報道中常用的“喪事當(dāng)喜事辦”的報道方式已經(jīng)行不通，同樣作為電視版行風(fēng)熱線的采訪，如果對舉報問題文過飾非必然會導(dǎo)致觀眾反感。因此在采訪報道時，必須注意以事實為依據(jù)，不能添加個人感情色彩，是舉報人無理取鬧、還是相關(guān)單位的問題一定要實事求是，客觀反映問題，該表揚的客觀表揚，該曝光的客觀曝光，無須刻意追求轟動效應(yīng)或正面宣傳。

二、知曉政策，是提高采訪針對性和保障民生的關(guān)鍵

前文闡明，在行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪，主要的任務(wù)是客觀反映投訴問題并促進問題有效解決。然而在采訪中，筆者發(fā)現(xiàn)，群眾反映的問題中有相當(dāng)一部分是涉及政策問題，甚至一些問題乍一看是某個部門的原因，然而通過了解卻發(fā)現(xiàn)屬于別的部門來管理，如醫(yī)療報銷的問題，主管單位并非衛(wèi)生部門一家管理，農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、計劃生育部門、職工醫(yī)保處等均有不同的管理職能和權(quán)限，因此在進行采訪時一定要分清主管單位和具體負責(zé)機關(guān)，否則幾天采訪下來均是做無用功。因此，作為行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪，必須要對政策和單位管理權(quán)限有必要的知曉和了解，這樣不僅可以提高采訪的針對性，更可以很好地解決單個問題甚至是能夠解決一個行業(yè)系統(tǒng)存在的問題，進而保障民生。

筆者所在的采訪組在2013年初進行了一個關(guān)于反映低保金發(fā)放方面的投訴舉報，舉報者稱其低保金都在年底由村干部發(fā)放，平時用錢卻無法支取。對此，筆者對低保金的申報、發(fā)放程序、金額界定進行了專業(yè)的咨詢了解后，對舉報人進行了采訪，采訪發(fā)現(xiàn)舉報人所在村的低保家庭領(lǐng)取的低保金均為年底由村干部發(fā)放，村民并不知曉自己真正享受的低保標(biāo)準(zhǔn)為多少，也不知曉領(lǐng)取低保金的程序和方法。對此，筆者敏銳地覺察到該村低保金發(fā)放工作存在嚴重問題，于是筆者細致搜集該村享受低保家庭數(shù)及領(lǐng)取低保金數(shù)額，同時，又對相鄰村存在的類似問題進行匯總梳理，通過比對低保金政策，筆者認為該村村干部存在截留貪污低保金的嫌疑。針對此問題，經(jīng)電視臺領(lǐng)導(dǎo)研究，該采訪報道暫停在電視臺播出，并剪輯成短片迅速報送至紀檢監(jiān)察部門。經(jīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)介入調(diào)查，幾年來，該村干部截留低保金20余萬元，相關(guān)人員也被移送司法機關(guān)受到了應(yīng)有的懲處。同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)在全市開展了一次低保金專項清理活動，一批人情保、關(guān)系保被清理出來?？梢哉f，全市的低保金管理工作煥然一新，得到了極大的提高和改善。

三、客觀真實，是提高采訪成功率和發(fā)現(xiàn)問題的根本

客觀真實，是新聞采訪的基本原則。然而，行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪因受舉報人陳述或情緒的感染，往往會造成記者的憤慨或者情緒化，進而在采訪中摻雜個人的主觀判斷。為此，在采訪中，要注意以下幾個方面。

（一）要緊扣主題，冷靜客觀

有人說，做好新聞報道，必須做到七分采、三分寫。在實際工作中筆者認為，做行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪甚至于做到八分采、二分寫。很多的投訴舉報為引起記者的重視，往往夸大其詞，因此在采訪中，要多聽、多看，緊扣投訴反映的問題進行提問，而不是任由被采訪人漫無邊際的陳述或解釋。

（二）要靈活應(yīng)對，掌握技巧

對不同的人，用不同的方式提問，這是記者采訪應(yīng)有的采訪技巧，在行風(fēng)熱線投訴舉報采訪中更不例外。采訪時，要事先了解采訪對象有關(guān)的材料和背景進行，對采訪對象的環(huán)境和生活狀況進行大致掌握，針對不同性格的人擬定不同的提問方式，或開門見山、或迂回接近、或引導(dǎo)、或激將法等等，但在操作過程中必須注意尊重客觀事實、遵守法律規(guī)定、嚴守職業(yè)道德。

（三）要營造氛圍，尊重采訪對象

有人說，最好的采訪就是像與朋友談話一樣，尊重對方，消除雙方的陌生感，并很快熟悉起來，營造一個寬松和諧的氣氛，這樣采訪對象才會與你傾心相談。然而行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪需要營造的氛圍，是私密和信任，如采訪前可以告知受訪者，正常播出時會做模糊處理，讓其切實感受到安全和尊重，進而講出實情。

四、如何應(yīng)對被采訪對象的邀請和協(xié)調(diào)

作為行風(fēng)熱線舉報投訴的采訪報道，在采訪過程中和節(jié)目播出前后，應(yīng)對被采訪對象通過各種途徑的吃請或者協(xié)調(diào)，是不能繞開的話題。對此，筆者常常采取“既打又拉”的策略應(yīng)對，做到“三要三不要”。

（一）要尊重各方感受，不要高高在上

尊重采訪對象，是做好行風(fēng)熱線投訴舉報采訪的首要要求。因此，面對吃請和協(xié)調(diào)，要在把握原則的前提下，要設(shè)身處地、入情入理地加以拒絕，盡量避免高高在上的態(tài)度，拒人于千里之外，這樣的結(jié)果，只會產(chǎn)生對方的敵視心態(tài)，在以后的采訪中加以阻撓并刻意制造麻煩。

（二）要保持應(yīng)有分寸，不要輕易承諾

采訪中很難準(zhǔn)確把握時間，常常會出現(xiàn)在基層就餐的情形，對此，筆者認為首先要掌握一定的用餐標(biāo)準(zhǔn)。一個很重要的方面是，在就餐時，對方會放松警惕，從而為更加客觀真實的報道提供依據(jù)和參考，同時要注意既不能泄露保護舉報人的隱私，同時更不要輕易承諾報道口徑和報道方法。

（三）要立足解決問題，不要上綱上線

促進問題的解決，是電視版行風(fēng)熱線的首要任務(wù)，因此對一些涉及民生責(zé)任主體不明晰、解決起來有難度但仍可以解決，甚至是需要幾個部門協(xié)調(diào)通過一定時間來解決的問題，既可以接受其邀請或協(xié)調(diào)，在拉近關(guān)系并給其留出解決問題的時間，又要陳述利弊，適時曝光，促使其盡快解決問題，盡量避免站在道德的制高點，對其行為上綱上線，進而使其放棄對問題的解決，引發(fā)更大的信訪問題。

采訪是一門藝術(shù)。采訪技巧則是記者在新聞采訪活動過程中運用的一種靈活多變的訪問方法。行風(fēng)熱線投訴舉報的采訪，既有別于新聞報道，也有別于一些單純維權(quán)類的法律節(jié)目采訪，作為信訪投訴舉報的一環(huán)，行風(fēng)熱線承載著溝通政府和群眾的橋梁紐帶作用。因此，要切實提高行風(fēng)熱線投訴舉報采訪技巧，真實客觀的反映問題，使行風(fēng)熱線節(jié)目常辦常新，成為群眾排憂解難的“民心線”、推動機關(guān)部門改進工作的“監(jiān)督線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。