市民公共文明素質(zhì)研究述評

摘 要：市民公共文明素質(zhì)是城市文明的內(nèi)在核心與靈魂，也是公民道德素質(zhì)的重要表現(xiàn)。目前，學(xué)者們對于市民公共文明素質(zhì)的研究主要包括：內(nèi)涵、意義、影響因素、途徑等四個方面，通過對學(xué)者們的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，進(jìn)行信息分析，有助于提高市民公共文明素質(zhì)，落實(shí)黨的十八大提出的“全面提高公民道德素質(zhì)”的任務(wù)，加快文明城市創(chuàng)建和現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐。

關(guān)鍵詞：市民；公共文明素質(zhì)；城市文明；社會主義核心價值觀

中圖分類號：C91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0058-02

公共文明素質(zhì)是影響一個城市的科技水平、綜合實(shí)力的直接因素，同時也是衡量一個城市文明程度的重要標(biāo)尺之一。近年來，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快和城市“文化軟實(shí)力”建設(shè)不斷加強(qiáng)，我國關(guān)于市民公共文明素質(zhì)問題的研究開始興起，學(xué)者們對公共文明素質(zhì)問題進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索，取得了顯著的成績。根據(jù)資料表明學(xué)術(shù)界集中從四方面對公共文明素質(zhì)進(jìn)行了研究和論述，一是對市民公共文明素質(zhì)的內(nèi)涵研究，二是對市民公共文明素質(zhì)的意義研究，三是對市民公共文明素質(zhì)的影響因素研究，四是對市民公共文明素質(zhì)的基本途徑研究。文章旨在對已有的研究成果進(jìn)行歸納總結(jié)，結(jié)合市民公共文明素質(zhì)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提升市民公共文明素質(zhì)的研究和實(shí)踐提供理論依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、市民公共文明素質(zhì)的內(nèi)涵及意義研究

張靜芳在《公民文明素質(zhì)：觀念系統(tǒng)與行為系統(tǒng)》中指出，公共文明素質(zhì)以公共精神為核心，包括獨(dú)立自主意識、參與意識、責(zé)任意識、寬容的美德、平等的精神以及開放與自由的心態(tài)等在內(nèi)的價值觀念，構(gòu)成了公民文明素質(zhì)的觀念系統(tǒng)[1]。趙愛玲在《從公民意識到公共文明：基于社會公德建設(shè)視角的分析》一文中從社會公德建設(shè)的視角指出公民意識、公共精神、公共文明是衡量一個國家公民素質(zhì)高低和社會風(fēng)氣是否優(yōu)良的重要杠桿，其中，培育公共精神是大力弘揚(yáng)社會公德，建設(shè)現(xiàn)代文明的關(guān)鍵和核心[2]。石家莊市社科院課題組在《提升石家莊市民公共文明素質(zhì)的基本途徑》中對市民公共文明素質(zhì)的內(nèi)涵做了剖析，提出主要包含三個層次的內(nèi)容：公共禮儀和禮貌、遵守公共規(guī)范和制度、道德水平和道德素質(zhì)[3]。

學(xué)者們主要是從社會公德構(gòu)建或倫理學(xué)方面對市民公共文明素質(zhì)的內(nèi)涵解析，體現(xiàn)了國人對社會結(jié)構(gòu)變化的超強(qiáng)敏銳性和道德建設(shè)的無形自覺性，但是缺乏對市民公共文明素質(zhì)的本質(zhì)剖析。文明素質(zhì)其實(shí)是市民作為個體，其內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。一個城市的“公共文明素質(zhì)”則是指市民群體在公共領(lǐng)域中體現(xiàn)出來的文明素質(zhì)的整體構(gòu)成，包括兩方面內(nèi)容，一是市民在公共領(lǐng)域中進(jìn)行交往和活動時，應(yīng)具備的文明意識、文明行為、價值要求；二是指一種隱性的、優(yōu)良的道德環(huán)境、道德輿論等，具有潛移默化的滲透性。

二、提升市民公共文明素質(zhì)的價值研究

尹晨輝、李慧勤在《現(xiàn)代公共文明建設(shè)初探》中提出，提升市民公共文明素質(zhì)有利于營造和諧穩(wěn)定的社會關(guān)系，提升城市軟實(shí)力[1]。陳桂蓉《公共文明建設(shè)價值新議》中指出，加強(qiáng)市民公共文明素質(zhì)建設(shè)具有重要的價值和意義：一是為公民個人品德成長培育良性的德育生態(tài)；二是減少或避免因公共生活摩擦而導(dǎo)致的社會矛盾和沖突；三是能改造國民素質(zhì)中的劣根性，培養(yǎng)國人的公共責(zé)任意識[4]。工琴、陳新根在《和諧社會視野下公共文明建設(shè)芻議》中指出公共文明直接影響著一個國家的社會秩序、社會風(fēng)氣和社會凝聚力，是一個社會文明程度的外部標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會最基礎(chǔ)的支撐[5]。

從學(xué)者們的研究中可知提高市民公共文明素質(zhì)有利于構(gòu)建一個和諧的社會體系和提升城市的文化軟實(shí)力，滿足城市社會和個人的和諧發(fā)展的健康需要。從城市社會的和諧來說，提高市民公共文明素質(zhì)對于處理人與自然、人與人、人與自我的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義；對于凝聚人心、形成共識、促進(jìn)市民行為理性化，進(jìn)而化解社會矛盾、推動社會和諧發(fā)展有重要價值；其次，對于市民個人來說，公共文明素質(zhì)實(shí)際上是市民精神需要、精神境界的外在表現(xiàn)，其在培育市民的綜合能力和健全人格等方面具有重要的意義。

三、市民公共文明素質(zhì)的影響因素研究

魯迅先生曾經(jīng)指出，中國國民的劣根性，造成了人們對公共生活的看客現(xiàn)象和冷漠心理。費(fèi)孝通曾經(jīng)在《鄉(xiāng)土社會》中指出，中國是一個熟人社會，在這個鄉(xiāng)土社會中法律是無從發(fā)生的，“陌生人所組成的現(xiàn)代社會是無法用鄉(xiāng)土社會的風(fēng)俗來應(yīng)付的”[6]不利于陌生人社會的公德建設(shè)。梁啟超在《論公德》一文中說：“我國民所最缺者，公德其一端也。公德者何？人群之所以為群，國家之所以為國，賴此得焉以成立者也?！盵7]林語堂曾經(jīng)在《吾國與吾民》一書中指出：“中國是一個個人主義的民族，他們系心于各自的家庭而不知有社會，此種只顧效忠家族的心理實(shí)即為擴(kuò)大的自私心理?！盵8]

學(xué)者們普遍認(rèn)為影響市民公共文明素質(zhì)的因素主要是由于在高度集權(quán)的社會結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)主流文化的貫徹下，人與人忽視了存在于政治領(lǐng)域和私人領(lǐng)域中的公共領(lǐng)域，從而導(dǎo)致了公共社會和公共空間的發(fā)育不良，形成了“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的自私、冷漠的行為。對于當(dāng)前公共文明素質(zhì)的影響因素，必須從根源探討，同時也要關(guān)注當(dāng)代城市建設(shè)中存在的問題。近年來，眾多城市在進(jìn)行公共文明建設(shè)上重硬輕軟，加之當(dāng)前的公共資源的有限性和市民生活的不斷擴(kuò)大造成著必然的矛盾，出現(xiàn)以自然體力大小無序地?fù)屨假Y源的現(xiàn)象。因此，將根源性和現(xiàn)實(shí)性結(jié)合考慮是探究市民公共文明素質(zhì)的影響因素的必然選擇。

四、提升市民公共文明素質(zhì)的基本途徑研究

張靜芳在《公民文明素質(zhì)：觀念系統(tǒng)與行為系統(tǒng)》中指出，加強(qiáng)“法”的教化和外在行為禮儀的教育和培養(yǎng)，是公民文明素質(zhì)外在行為系統(tǒng)的邏輯起點(diǎn)和重要內(nèi)容[9]。尹晨輝、李慧勤在《中國的禮文化與公共文明》中指出禮最具有公共性品格，禮使人們增強(qiáng)了社會的公共意識，培育了公共精神和公共生活領(lǐng)域中的文明素養(yǎng)[10]。趙愛玲的《從公民意識到公共文明：基于社會公德建設(shè)視角的分析》提出，從公民意識到公共精神再到公共行為文明是社會公德建設(shè)的基本視角[2]。趙振杰在《論習(xí)慣形成與公共文明建設(shè)》中認(rèn)為，必須明確公共文明習(xí)慣形成的必要性和緊迫性、計(jì)劃性和可行性、艱巨性和長期性[11]。石家莊市社科院課題組在《提升石家莊市民公共文明素質(zhì)的基本途徑》中認(rèn)為有效途徑主要有：加強(qiáng)宣傳和教育，培育強(qiáng)烈的公民意識和公共精神；典型示范、約束管理，樹立文明形象和良好風(fēng)尚；以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體；挖掘社區(qū)對市民日常文明生活方式的培育功能[3]。

學(xué)者們主要是從公民意識、公共行為、禮儀教化、法治管理等方面來闡述如何提高市民公共文明素質(zhì)。通過這些基本途徑，將傳統(tǒng)社會中可供“選擇”的個人修養(yǎng)與職業(yè)道德素質(zhì)提升為現(xiàn)代社會中人人必備的公共素養(yǎng)，將社會公共文化和人的公共理性進(jìn)行良性互動、整體提升，并在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，加強(qiáng)合作意識，促進(jìn)公民的外在表現(xiàn)逐漸內(nèi)化，內(nèi)在品質(zhì)逐漸外顯，提升市民在公共生活領(lǐng)域中的文明素養(yǎng)和培養(yǎng)相互禮讓、相互尊重的公共精神。除此之外，我們要認(rèn)清，在這個高科技時代，公共文明的范圍和內(nèi)容為之?dāng)U大，網(wǎng)絡(luò)文明逐漸成為公共文明的重要組成部分。通過網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)來提升市民（尤其是青少年）公共文明素質(zhì)，已經(jīng)成為一條必進(jìn)之路。我們要重視網(wǎng)絡(luò)文明這一領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注這一領(lǐng)域的核心主體——青少年。在青少年網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中，我們要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)控制，加大網(wǎng)絡(luò)生活的疏導(dǎo)力度，讓公民充分意識到自身在網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任主體地位，培育其符合信息時代要求的公共行為素養(yǎng)。

五、總結(jié)

黨的十八大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)上首次提出了“三個倡導(dǎo)”，其中倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，“強(qiáng)調(diào)了我們要培養(yǎng)什么樣的公民，這樣的公民應(yīng)當(dāng)具有怎樣的理想追求、遵循什么樣的道德準(zhǔn)則，體現(xiàn)了對社會公德和個人道德的基本要求，它是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會發(fā)展相融合基礎(chǔ)上的一種精神自覺和行為規(guī)范?！盵12]因此，在城市進(jìn)行精神文明創(chuàng)建中，需要充分認(rèn)識到提升市民的素質(zhì)，尤其是公共行為素質(zhì)的重要性。努力挖掘公共文明素質(zhì)的深層內(nèi)涵，深入探尋提升市民公共文明素質(zhì)的提升路徑。現(xiàn)階段著重從兩方面著手：一方面，對傳統(tǒng)的“禮”進(jìn)行傳承、轉(zhuǎn)化，充分涉及中國當(dāng)代公共文明的本土資源，正如阿倫特所言，“公共空間的公共行為乃是由‘表象’構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)，在此‘現(xiàn)實(shí)’中的公共行為文明，應(yīng)該是一套立足于世俗人生的禮儀規(guī)范。”[13]通過“禮”的教化，挖掘出“禮”所具有的心理、倫理、社會等多重含義，傳承和轉(zhuǎn)化出自由、自律等現(xiàn)代性觀念，使市民道德素質(zhì)來源于“禮’，鑲嵌于“禮”。另一方面，緊跟現(xiàn)代化發(fā)展需求，探究社會主義核心價值觀在公共生活中的實(shí)踐意義。德國的社會學(xué)家舍勒曾說過現(xiàn)代性或者現(xiàn)代化問題在本質(zhì)上其實(shí)是人的理念、心態(tài)和精神的轉(zhuǎn)變。城市越受現(xiàn)代化，就越需要全體公民提升文明素質(zhì)。馬克思曾說過：“社會結(jié)構(gòu)和國家重總是從一定的個人的生活過程中產(chǎn)生的?！盵14]因此要實(shí)現(xiàn)社會主義核心價值觀的國家、社會、個人三個層面有機(jī)統(tǒng)一，必須提升每個公民認(rèn)同和踐行社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和教育，將價值理念融入到市民公共行為中，將市民素質(zhì)與城市文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，突破物質(zhì)本位的傳統(tǒng)城市發(fā)展框架的束縛，進(jìn)一步提升市民公共文明素質(zhì)，促進(jìn)文明城市協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

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