新形勢下國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘 要：黨建工作是國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要政治保障，只有不斷推進(jìn)企業(yè)的黨建工作水平，才能有效提升企業(yè)黨的執(zhí)政能力，提升企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和發(fā)展力。本文針對當(dāng)前黨建新形勢，就如何創(chuàng)新基層黨組織工作思路、工作方法，進(jìn)一步做好企業(yè)黨建工作進(jìn)行了分析和探索。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 基層黨組織 黨建 創(chuàng)新

黨的十八大明確提出，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，黨的十八屆三中全會對深化國有企業(yè)改革作出了重要部署。新形勢下，如何以改革創(chuàng)新的精神積極探索國有企業(yè)基層黨建工作新思路、新載體、新舉措，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅實(shí)的組織保障。筆者認(rèn)為，可以從以下五個方面著手：

一、圍繞企業(yè)中心，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)

國有企業(yè)黨建要堅持“融入中心，服務(wù)中心”的原則，將基層黨建工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作中，充分發(fā)揮基層支部推動生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

企業(yè)以基層黨支部為單位，以目標(biāo)為導(dǎo)引，以序化考核排名為抓手開展指標(biāo)評比活動，將非黨建指標(biāo)，即每月的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的完成情況納入基層支部績效考核范疇，建立“大黨建”考核機(jī)制。通過各項評比活動，基層黨支部激勵黨員干部和員工在生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上狠下功夫，精管理、精核算、精維護(hù)、精檢修，爭創(chuàng)同比領(lǐng)先的優(yōu)異能耗指標(biāo)、排放指標(biāo)和持續(xù)可靠的設(shè)備運(yùn)行水平，全力以赴抓好搶電量、保煤炭、優(yōu)指標(biāo)、穩(wěn)設(shè)備、降成本五項工作，努力以生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)績充分體現(xiàn)黨建工作圍繞企業(yè)中心，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的顯著成效。

同時，將一至兩個優(yōu)秀基層黨支部作為創(chuàng)崗建區(qū)“試驗(yàn)田”，探索形成以點(diǎn)帶面為模式的創(chuàng)建法，將安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成情況，結(jié)合部門考核和群眾評議結(jié)果作為突出業(yè)績的依據(jù)，為其他支部起到積極示范作用，使黨員的先進(jìn)性在崗位上體現(xiàn)得更突出，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用圍繞中心工作發(fā)揮的更充分。

二、以制度為本，優(yōu)化考核平臺

制度建設(shè)是切實(shí)做好國有企業(yè)基層黨建工作的重要保證，必須把建立健全各項制度，增強(qiáng)制度的剛性約束力放在重要位置，高度重視制度的執(zhí)行和落實(shí)，優(yōu)化現(xiàn)有的考核平臺，提高全體黨員干部遵守和執(zhí)行制度的自覺性。

根據(jù)國有企業(yè)實(shí)際，黨委制定完善《黨委議事規(guī)則》、《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等黨建工作制度，做到黨建工作責(zé)任到人、責(zé)任到崗；結(jié)合各級文明單位建設(shè)的總體要求，制定企業(yè)《文明單位建設(shè)管理辦法及指標(biāo)考核體系》，將黨支部“三會一課”等各項常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，納入定期檢查考核內(nèi)容；制定《黨支部月報制度》、《黨員星級考評辦法》等制度；建立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)考核評價體系平臺，每季公布考評得分和排名情況，并直接與支部分類定級工作、年度評優(yōu)掛鉤，以數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭考評量化分級；以黨建工作通報和考核制度為手段，制定了“對標(biāo)說清楚”黨群工作責(zé)任倒逼制度，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了黨建工作E化、量化、序化。

基層支部對應(yīng)黨委要求，制定完善《支部分工考核辦法》，對支部黨建各項工作進(jìn)行細(xì)致具體分工，責(zé)任劃分不光限支部委員，同時也將部分責(zé)任落實(shí)到普通黨員、員工，從制度上實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，推動企業(yè)黨建工作全面開展。

三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，形成組織合力

創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的需要、是企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的需要、是企業(yè)扎實(shí)做好基層黨建工作的需要，在學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)新活動中，開辟新路徑，探索新方法，學(xué)以促用，為企業(yè)長足發(fā)展提供思想、政治和組織保障。

首先把學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)作為黨員隊伍建設(shè)的重要載體和抓手，創(chuàng)建“梯級爭創(chuàng)、示范帶動、模式化推廣”的學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)思路，將基層黨支部創(chuàng)建目標(biāo)分為學(xué)習(xí)型合格黨支部、學(xué)習(xí)型先進(jìn)黨支部、學(xué)習(xí)型先鋒黨支部三個梯級，提出利用三年時間，爭取企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建率達(dá)到100%，學(xué)習(xí)型黨組織達(dá)到80%以上，學(xué)習(xí)型黨員達(dá)到80%以上的具體目標(biāo)。同時，創(chuàng)新支部培訓(xùn)，建立“一臺一制一庫一沙龍”四大知識培訓(xùn)“熔爐”，即手機(jī)黨課平臺、黨建培訓(xùn)積分制、黨建培訓(xùn)知識考題庫、支部紅色沙龍等，以不同的學(xué)習(xí)形式提高廣大黨員群眾學(xué)習(xí)建黨知識的興趣，以此達(dá)到預(yù)定學(xué)習(xí)目標(biāo)。

其次，多舉措強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。一方面邀請黨校專家進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)；另一方面組織項目管理知識、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等專題培訓(xùn)；同時組織黨員干部到系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，并且將現(xiàn)代通信技術(shù)導(dǎo)入培訓(xùn)平臺，建立短信交流平臺。

四、豐富黨建載體，聚焦項目黨建

在國有企業(yè)黨建工作中，就如果將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的競爭力，避免黨建和生產(chǎn)兩張皮的現(xiàn)象，是當(dāng)前企業(yè)所面臨的新課題。新形勢下，只有豐富黨建載體，與生產(chǎn)經(jīng)營、項目工程相結(jié)合，才能走出具有國有企業(yè)特色的黨建工作新路子。

一是基層支部在創(chuàng)先爭優(yōu)中聚焦項目化管理。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)分級爭創(chuàng)模式，以“正在做的事情”為中心，聚焦項目爭精品，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的有機(jī)融合。通過組織全員以比節(jié)能降耗看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、比技術(shù)革新看創(chuàng)新創(chuàng)效、比學(xué)習(xí)干勁看崗位技能為主要內(nèi)容的“三比三看”為爭先舞臺，集中力量堅決打好企業(yè)盈利攻堅戰(zhàn)。同時，把支部創(chuàng)先爭優(yōu)作為一個項目，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、黨員和團(tuán)員青年分層次確立了四大工程，明確項目里程碑計劃、責(zé)任分配、風(fēng)險管理、質(zhì)量控制、保障措施等，每月對項目實(shí)施情況進(jìn)行點(diǎn)評，依照全面責(zé)任管理和全員績效考核進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)項目化管理在創(chuàng)先爭優(yōu)的靈活運(yùn)用和創(chuàng)先爭優(yōu)在項目設(shè)置上的“橫到邊、豎到底”。

二是黨員課題組實(shí)現(xiàn)“支部建在項目上”分級落地。企業(yè)將項目攻關(guān)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場，深入推進(jìn)“支部建在項目上”的課題實(shí)踐。堅持將“黨建亮在項目上，把項目建成精品”，實(shí)行“一個項目一個牽頭支部一個黨員課題組攻克一個難題”，根據(jù)項目重要性和目標(biāo)完成難易程度，建立不同層級的黨員課題組，確保每個重點(diǎn)項目都有牽頭黨支部，每個支部都有黨員課題組，每個黨員課題組都有基準(zhǔn)線、目標(biāo)線、創(chuàng)新線三線分級目標(biāo)。

五、加強(qiáng)思政工作，維護(hù)員工隊伍穩(wěn)定

思想政治工作是國有企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，是確保各項工作目標(biāo)落到實(shí)處的重要保障。堅持員工與企業(yè)和諧共贏的發(fā)展理念，堅持思想政治工作和精神文明建設(shè)相融合、相促進(jìn)的原則，重點(diǎn)實(shí)施“連心、舒心、開心、愛心”“四心工程”，保障員工隊伍穩(wěn)定，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

一是大力實(shí)施“連心”工程。通過“我有話對領(lǐng)導(dǎo)說”、網(wǎng)上信箱、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度、領(lǐng)導(dǎo)訪談等途徑，了解員工思想動態(tài)，暢通上下溝通機(jī)制，及時疏導(dǎo)員工不良情緒，切實(shí)解決員工問題，維護(hù)企業(yè)隊伍穩(wěn)定；二是深入推進(jìn)“舒心”工程。從員工身邊事入手，通過整治生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境、創(chuàng)建“員工最滿意餐廳”、組織員工健康檢查和外出旅游等舉措，亮化、凈化員工工作生活環(huán)境，讓每一位員工都能舒心工作。三是快樂構(gòu)建“開心工程”。通過組織員工歌舞會、青年聯(lián)誼、收藏攝影展等大型文藝活動，環(huán)湖跑、氣排球、登山比賽等主題活動，組織氣排球協(xié)會、羽毛球協(xié)會等方式，激活員工“快樂生活 用心工作”的活力。四是堅持抓好“愛心”工程。為基層班組配備健康愛心箱，在生產(chǎn)任務(wù)集中期間，安排專人在現(xiàn)場一線做好后勤服務(wù)；堅持走訪慰問困難員工、住院員工，發(fā)放困難補(bǔ)助。