淺談企業(yè)社會治安綜合治理工作的主要途徑

摘 要：社會治安綜合治理工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，企業(yè)作為整個社會的基礎(chǔ)細胞，必須加強企業(yè)的社會治安綜合治理工作，把社會治安綜合治理工作的方針、目標和措施落到實處，以至維護社會的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 社會治安 法制意識

1.建立和健全綜治工作的領(lǐng)導體制，充實組織機構(gòu)

為了更好地抓好企業(yè)的社會治安綜合治理工作，企業(yè)必須明確黨政一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人，綜治辦主任是直接責任人，這就要求主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，綜治辦主任全力抓。因此，企業(yè)要成立社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，各基層單位相應成立綜治工作領(lǐng)導小組，負責本單位的社會治安綜合治理工作。企業(yè)黨政班子要把社會治安綜合治理工作列入議事日程并納入企業(yè)發(fā)展總體目標之中，并作為年度工作目標的一項重要內(nèi)容，企業(yè)黨政班子每季度要研究一次社會治安綜合治理工作，并把綜治工作與其它工作統(tǒng)籌安排、真抓實管。黨政班子成員要建立綜治工作責任區(qū)，幫助基層單位抓實綜治工作，真正把綜治工作的各項措施落到實處。

2.明確職責，層層建立社會治安綜合治理目標責任制

企業(yè)黨政一把手和基層單位負責人之間、基層單位負責人和班組長之間，都要層層簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》，簽定率要達到百分之百，在責任書中要把綜治工作的任務(wù)分解出若干符合實際的具體目標，包括刑事案件發(fā)案率、治安案件發(fā)案率、職工違法犯罪率、后進職工轉(zhuǎn)化率、普法教育參學率、民事糾紛調(diào)解成功率等。同時，杜絕重大火災事故和職工集體上訪事件，制定出便于操作的執(zhí)行與檢查措施，建立嚴格的檢查監(jiān)督制度、定量考核制度和評比獎懲制度，通過簽訂責任書，把責、權(quán)、利有機地結(jié)合起來并實行一票否決權(quán)制，把綜治工作的責任與各基層單位、各部門和職工的政治榮譽和經(jīng)濟利益掛起鉤來。

3.加強管理，完善制度

企業(yè)的工作制度必須健全，沒有規(guī)矩不成方圓。必要的制度是做好工作的前提。建立健全綜治工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)綜治工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。對涉及綜治、治安的各項工作，要做到有章可循，違章必究，切實把各項制度及規(guī)章管理落到實處，全力推行群防群治。在制度的建立中，應將其作為責任單位綜治目標管理考核納入全年的目標考核之中，形成黨政群齊抓共管和全社會共同參與的良好機制。同時，企業(yè)要做好基礎(chǔ)工作，力求當日事當日畢，真正做到遇到難事不推、能解決的問題不拖、需要報告的事不瞞。將以人為本的思想貫穿到綜治工作全過程，扎實做好基礎(chǔ)工作，唯有這樣，才能創(chuàng)造良好的綜治環(huán)境，切實承擔起“保一方平安”的責任。

4.落實安全防范機制

（1）充分發(fā)揮各級社會治安綜治組織作用，做到“守住自家門，管好自家人”

企業(yè)應對職工公寓、食堂、庫房、配電室等重點要害部位要進行重點監(jiān)管，嚴格落實崗位目標責任制，從防火、防盜、防搶劫等方面嚴格制度，一絲不茍，認真做好內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故“四防”工作。企業(yè)應全面落實人防、物防、技防措施，并及時開展多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查，切實消除“三違”現(xiàn)象，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。節(jié)假日有人守，多看一眼、多問一句，很多案件就能避免和杜絕。發(fā)現(xiàn)被盜應當立即報警，并采取措施保護好現(xiàn)場，配合好公安機關(guān)開展偵查、處置工作，并對事件認真進行剖析，吸取教訓、加強和完善應對措施。

（2）扎實做好消防安全管理工作

1）要做好消防安全工作首先要責任到人

企業(yè)要按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂消防安全責任書，認真貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針，從思想上、組織上、裝備上做好火災的預防工作。企業(yè)要建立防火責任制，將防火安全的責任落實到每個工作現(xiàn)場，每一名職工，明確分工，劃分區(qū)域，不留死角，真正落實防火責任。同時，把消防安全工作納入到年度工作考核之中，確保消防工作總體目標的實現(xiàn)。

2）消防安全措施要到位

組織措施到位，物質(zhì)保障到位。企業(yè)應在消防安全上舍得投入，對重點部位，按照國家標準，配備應急疏散指示標志、應急出口、消防設(shè)備、設(shè)施，并定期檢查、及時更換過期的消防器材，始終使消防設(shè)備、設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。

3）建立消防安全組織，制定、落實消防安全責任制

企業(yè)要建立健全消防組織機構(gòu)，確定從基層隊、到班組的消防安全責任人，明確消防安全職責，落實消防安全責任制，建立消防檔案，組織制定包括消防檔案管理制度、消防設(shè)施、器材維護管理制度、防火檢查、應急物資管理制度等消防安全管理制度。并將人員密集場所，確定的消防安全重點部位，實行重點監(jiān)理。

4）抓好消防應急管理工作，定期組織開展消防應急演練

企業(yè)要按照要求編制突發(fā)事件應急預案，每年至少組織二次消防應急演練。通過演練，可以檢驗應急組織機構(gòu)、報警和接警處置程序、應急處置以及通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護和救護的程序和措施，及時修訂、完善預案。通過演練，能夠增強職工的心理素質(zhì)，提高抵御突發(fā)事件的應變能力。企業(yè)在開展演練的同時，加強消防安全知識的教育培訓，使每一名職工都應達到“三懂三會”（懂得本崗位的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得火災的撲救方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初起火災）的要求。

5.做好矛盾糾紛排查和信訪工作，主動化解矛盾

加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，認真做好接訪、下訪工作，主動變上訪為下訪，利用各種方式和時間，對深入排查出來的重點人員家庭進行走訪慰問，切實理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。企業(yè)應按照“誰主管、誰負責”的原則，積極主動排查化解矛盾糾紛，及時把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。對于有可能越級上訪的重點人、重點事，落實具體包保措施，實行重點包保，責任到人。對排查出的不穩(wěn)定事項，有條件解決的，要及時解決；目前條件尚不成熟的，要積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決；不具備條件的，要做耐心細致的說服解釋工作，及時化解矛盾糾紛。

6.搞好法制宣傳教育，增強全體員工法制意識

“依法治國，以德治國”是我國的一個基本方針，不斷提高干部職工的法制意識是法制社會進步的需要，是綜治工作的一項治本措施。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位，它宣傳政策、傳遞信息，起到鼓舞斗志、增添信心之功效。企業(yè)一是要運用載體，武裝頭腦。組織班子成員和領(lǐng)導干部學習有關(guān)的政策法規(guī)，牢固樹立“預防為主，重在治本”的思想，號召干部掌握和提高做好綜治工作的本領(lǐng)。二是要廣泛宣傳，全員發(fā)動。運用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、召開專題會議等群眾喜聞樂見的形式，從意識形態(tài)、思想道德、法制觀念等方面進行灌輸，使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務(wù)進入到轄區(qū)、責任單位、做到人人皆知，喚起人人參與綜治工作的熱情。三是要堅持不懈，形成氛圍。有機地將綜治宣傳融入創(chuàng)建“平安單位、平安家庭”的全過程，使從上到下都能把它視作份內(nèi)事，形成警鐘長鳴、群防群治的氛圍。提高法制意識和安全防范能力是工作的關(guān)鍵，要做到堅持宣傳教育與內(nèi)部管理工作不脫節(jié)，通過思想、管理、人防、物防、技防的互補，建立起“立體化全天候”的防范體系。