摘要:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗機構(gòu),承擔(dān)著支撐質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政工作技術(shù)的支持,為行政職能發(fā)揮提供依據(jù)。研究質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗機構(gòu)證書報告的質(zhì)量管理工作,對研究整個質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗工作,具有一定的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。筆者從檢測檢驗證書報告的含義、重要性以及怎樣規(guī)范檢測檢驗證書報告三個方面對檢驗證書報告的質(zhì)量管理進行探析。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗證書報告質(zhì)量管理
中圖分類號:F760.6文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5336(2014)14-0035-02
質(zhì)量檢驗是指借助于某種手段或方法來測定產(chǎn)品的一個或多個質(zhì)量性能參數(shù),然后把測定的結(jié)果同規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行比較,得出結(jié)論,以證書報告顯示最終合格與不合格的判斷。由此可見,檢驗證書報告在整個檢驗環(huán)節(jié)中是最終也是最主要的一個環(huán)節(jié),對檢驗證書報告的探析,具有一定的現(xiàn)實意義。
1 研究檢驗證書報告的重要性
質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)檢驗機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、采用科學(xué)的朔源手段、先進的方法和儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對測量設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量的各種參數(shù)進行測試,得出真實的數(shù)據(jù),然后通過比較得出準(zhǔn)確的結(jié)論,最終以證書報告為載體,客觀、公正地評價被測對象。即就是向服務(wù)對象出具檢驗證書報告,該報告是具有法律效力的最終“產(chǎn)品”,它的準(zhǔn)確性及可靠性直接關(guān)系到服務(wù)對象的貼身利益、自身的形象、信譽和社會責(zé)任等因素。
2 加強檢驗證書報告的質(zhì)量控制是檢測工作的首要控制因素
檢測檢驗機構(gòu)的最終產(chǎn)品是證書報告,加強證書報告的規(guī)范性是檢測檢驗機構(gòu)的首要任務(wù)。檢測檢驗機構(gòu)以證書報告的形式對外表現(xiàn)其檢測結(jié)果。被檢測對象或者社會服務(wù)對象都是以了解證書報告的形式對檢測數(shù)據(jù)進行評價,然后服務(wù)于服務(wù)對象。由此可見,檢測檢驗機構(gòu)如何質(zhì)控證書報告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性是表達(dá)其職能的首要任務(wù),只有保障證書報告的質(zhì)量,才能準(zhǔn)確體現(xiàn)檢測機構(gòu)的智能。從這個意義上說,提高質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)檢驗證書報告的質(zhì)量對樹立的良好行業(yè)形象和聲譽顯得相當(dāng)重要,她是檢測檢驗機構(gòu)的首要任務(wù)。
(1)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗證書報告的準(zhǔn)確是衡量檢驗機構(gòu)水平的標(biāo)志。作為檢測檢驗機構(gòu),有效地控制其內(nèi)部程序文件和檢測檢驗方法、檢驗檢周期、環(huán)境條件、檢測標(biāo)準(zhǔn)可行性及科學(xué)性、人員素質(zhì)操作技能和理論水平、檢測結(jié)果的數(shù)據(jù)處理,以及對這些過程的管理是否嚴(yán)密等諸因素是衡量檢測檢驗機構(gòu)水平的重要環(huán)節(jié)。其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都將影響檢驗證書報告的質(zhì)量。因此,要提高檢驗證書報告質(zhì)量就必須加強對整個機構(gòu)的全面管理。由此可見,提高檢測檢驗證書報告質(zhì)量就等于全面提高整個技術(shù)機構(gòu)的素質(zhì)和管理水平,體現(xiàn)其職能。
(2)檢測檢驗機構(gòu)的證書報告是行政執(zhí)法的重要依據(jù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的行政執(zhí)法職能,是建立在相關(guān)法律法規(guī)體系下,在進行產(chǎn)品質(zhì)量評價時,必須借助于檢測報告,而執(zhí)法職能中所說的檢測機構(gòu)是指法律規(guī)定實權(quán)的檢測檢驗機構(gòu)。在實施具體違法行為時,需要以技術(shù)機構(gòu)的檢驗證書報告作為主要依據(jù)的。在這個過程中,如果該檢驗證書報告質(zhì)量低劣、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、結(jié)論錯誤,就導(dǎo)致執(zhí)法機關(guān)做出不夠客觀公正的裁定,具體的執(zhí)法行為將會受到嚴(yán)重影響,從而影響企業(yè)的聲譽和產(chǎn)品。
(3)檢測報告準(zhǔn)確與否,是檢驗工作效能的體現(xiàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)對相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實施監(jiān)督,要需出具檢驗報告給被檢企業(yè),如果該檢驗報告的數(shù)據(jù)不正確,結(jié)論不夠客觀,企業(yè)將會使用檢驗報告中錯誤的數(shù)據(jù)信息,做出不夠準(zhǔn)確的判斷和決策,影響整個企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量。因此,作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗機構(gòu)來說,檢驗證書報告的質(zhì)量是該機構(gòu)的重中之重,提高檢驗證書報告的質(zhì)量是十分重要和必要的。
3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗證書報告質(zhì)量的保證方法
檢測檢驗報告的質(zhì)量是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)全部工作的最終表達(dá),我們要用系統(tǒng)的理論和方法來分析。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗工作計劃、時間、記錄、數(shù)據(jù)、報告、批準(zhǔn)、核驗、報告打印到正式報告的出具,設(shè)計到人員素質(zhì)、設(shè)備情況、管理等每個環(huán)節(jié),提高檢驗證書報告質(zhì)量的手段必須全面、系統(tǒng)、有效。
(1)檢驗檢測人員的管理。人員是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)進行各項活動的主體,無論抽樣還是檢驗檢測,都是由人來完成的,人員素質(zhì)的高低直接影響檢驗檢測工作的質(zhì)量。對人員除了業(yè)務(wù)、技術(shù)方面的培訓(xùn)外,還應(yīng)制定思想素質(zhì)培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格思想道德、職業(yè)道德、法律法規(guī)和政策方面的教育,以提高人員的整體素質(zhì)。
(2)系統(tǒng)考慮影響檢驗證書報告質(zhì)量的各個因素。加強對檢驗檢測的準(zhǔn)確性、有效性的控制,實驗的測量環(huán)境、儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理都必須進行認(rèn)真檢查、核對核實。檢驗檢測必須在符合規(guī)定的環(huán)境條件進行,必須按檢驗檢測規(guī)程實施,相應(yīng)的儀器設(shè)備的日常管理、保養(yǎng)必須處于正常狀態(tài),計量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法的現(xiàn)行有效性。
(3)檢測檢驗證書報告形成的全過程需要監(jiān)管到位。首先,保證檢驗樣品質(zhì)量狀態(tài)不發(fā)生變化,檢測數(shù)據(jù)不丟失、不出差錯;其次,保證環(huán)境條件、儀器設(shè)備符合要求;第三,檢測人員操作符合規(guī)范,符合《質(zhì)量管理手冊》。
(4)檢驗人員在編制檢驗證書報告時,還應(yīng)注意檢驗報告的規(guī)范性。檢測原始數(shù)據(jù)必須真實、客觀,數(shù)據(jù)處理必須準(zhǔn)確無誤,原始數(shù)據(jù)需要記錄于規(guī)范的記錄檔案中。證書報告各信息需要全面,準(zhǔn)確。原始記錄中出現(xiàn)錯誤的修改,應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的修改方法。計量單位的使用,應(yīng)采用《法定計量單位》。
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