資溪縣大戶煙農(nóng)現(xiàn)狀分析及管理對策探討

羅昭標(biāo)　熊書斌　占俊文

摘 要：根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況，分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模現(xiàn)狀，討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問題，并針對性的提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：大戶煙農(nóng)；現(xiàn)狀；管理對策；資溪縣

中圖分類號 S572 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）07-59-03

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營有利于貫徹落實國家煙草專賣局的方針政策[2]；有利于整合資源，發(fā)揮綜合效益；有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用，提高到位率和時效性；有利于生產(chǎn)管理過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高煙葉生產(chǎn)水平。

隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴大，各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶，也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達到多少才稱為種植大戶，各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致，廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行租賃土地進行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2]；貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3]；山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4]；廣西河池市重點的種植大戶面積為1.33～1.67hm2[5]。

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)?；N植，是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積達到一定數(shù)量，連片種植，同時單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū)，隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴大，隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問題。

本文通過分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模，主要是種植規(guī)?！?.00hm2（含）的煙農(nóng)情況，分析種植規(guī)模擴大帶來的問題，并就大戶煙農(nóng)管理對策進行了探討，以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。

1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析

通過分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知，2010-2013年，全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶，單戶最大種植面積在2013年達到最大值，為76.49hm2，單戶最小種植面積由0.23hm2增長至0.55hm2，全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長至2.81hm2，大于國家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6]（表1）。說明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達到一定的規(guī)模。

2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動強度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)模化種植的不斷發(fā)展，種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比，勞動強度大的劣勢日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因為種煙機械化程度較低、勞動強度大而對種煙不感興趣，這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。

對于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來講，從整地起壟，施肥蓋膜，移栽培土，打頂抑芽，病蟲害防治，采收編煙，到烘烤分級各環(huán)節(jié)的工作，靠煙農(nóng)家庭勞動力根本完不成，大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。

2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴大，本地農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié)，資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場由于工人缺乏，采編工市場由“買方市場”轉(zhuǎn)變成“賣方市場”，工資大部分由人工定價，出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況，導(dǎo)致采收編煙費用比2012年高出200～300元/烤，使得煙農(nóng)，特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加，而煙農(nóng)也無力解決這種狀況。

現(xiàn)階段，大戶煙農(nóng)雇工難，雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，煙葉分級扎把工人最難雇。在資溪縣，每年煙農(nóng)都會從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級扎把工人，這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問題，特別是住房問題，這也無形中增加了煙農(nóng)的成本。

2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低，主要是大戶煙農(nóng)的落實到位率低。而技術(shù)落實到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量，降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴大，雇工隊伍的擴大，大戶煙農(nóng)變成“老板”，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進煙田或者根本不進煙田，相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解，又因雇工難，大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量；二是煙技員工作積極性差，也很難做到對每一個雇工進行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊，抵觸新技術(shù)。

3 大戶煙農(nóng)管理對策

3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū)，要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理，做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制，對核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補貼，提高其積極性，也讓其給其他煙農(nóng)作表率，從而達到約束大戶煙農(nóng)的目的，提高技術(shù)落實到位率，提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模，制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過程中，施肥精確度沒有小戶煙農(nóng)高，或存在肥料流失嚴(yán)重，或施肥量達不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng)，在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異，2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異，適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量，從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧恿蜔熖镞B片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力和連片煙田調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量全縣最多，達6 751個，且連片煙田也是全縣之最，其中66.67hm2連片煙田2處。因此，在高阜鎮(zhèn)安排了2個種植大戶，一個近2a種植面積在13.33hm2左右，一個近2a種植面積在66.67hm2左右，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問題。

3.4 加大實際生產(chǎn)中的科技投入 近年來，資溪縣大力開展科技創(chuàng)新，其中，科技項目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果，在指定差異化施肥方案，合理布局大戶煙農(nóng)，掌握全縣煙田連片情況都具有實際指導(dǎo)意義；QC項目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動計數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實際生產(chǎn)出發(fā)，著實降低煙葉生產(chǎn)用工和成本，并取得一定成效，其中自主研發(fā)的自動計數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點株工作，該成果正在推廣應(yīng)用。

3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機服務(wù)運行多年，在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，在一定程度上解決了雇工難的問題。而農(nóng)機服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面，一是向大戶煙農(nóng)提供培土機等機械的出租，二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機維修服務(wù)，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進度的問題。

3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過對資溪縣近4a的煙葉收購數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747～1.747hm2。通過對煙農(nóng)進行宣傳，讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系，使其明白種植規(guī)模的盲目擴大并不能帶來經(jīng)濟效益的增加。

4 討論

規(guī)?；N植，主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積規(guī)模化，煙田連片規(guī)?；取^(qū)域內(nèi)的規(guī)模化要求適度規(guī)?；?，不能盲目追求規(guī)模而忽視煙區(qū)實際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模，要考慮自身經(jīng)濟能力、種植水平、管理水平、勞動力數(shù)量、雇工問題、煙田布局、煙田肥力等一系列問題，進行適度規(guī)?；N植?；鶎涌h局和基層煙站要合理引導(dǎo)，讓煙農(nóng)進行適度規(guī)?；N植，對于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶，也要積極探索有效管理措施，保證煙葉質(zhì)量。

參考文獻

[1]蘇新宏，韋鳳杰，胡海波.河南省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，33（2）：62-67.

[2]黃兆祥，藍建汕，張維祥.大埔烤煙實行規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的對策措施[J].廣東業(yè)科學(xué)，2005（4）：45-47.

[3]李家俊，劉明國.中國特色現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式：以貴州為例[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（11）：197-201.

[4]孟慶宏，王兆群，杜傳印.濰坊發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的實踐與思考[J].中國煙草科學(xué)，2008，29（6）：64-67.

[5]尹永強，何明雄，鄧明軍.立足實際 學(xué)習(xí)借鑒 積極探索我區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[C].廣西煙草學(xué)會2007年度學(xué)術(shù)年會論文集，南寧：2007：111-117.

[6]咼亞屏，魏國勝，仝景川，等.利川市山地模式現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)探索之路[J].中國煙草科學(xué)，2010，3（6）：59-63.

（責(zé)編：張宏民）endprint

摘 要：根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況，分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)?，F(xiàn)狀，討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問題，并針對性的提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：大戶煙農(nóng)；現(xiàn)狀；管理對策；資溪縣

中圖分類號 S572 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）07-59-03

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營有利于貫徹落實國家煙草專賣局的方針政策[2]；有利于整合資源，發(fā)揮綜合效益；有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用，提高到位率和時效性；有利于生產(chǎn)管理過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高煙葉生產(chǎn)水平。

隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴大，各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶，也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達到多少才稱為種植大戶，各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致，廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行租賃土地進行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2]；貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3]；山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4]；廣西河池市重點的種植大戶面積為1.33～1.67hm2[5]。

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)?；N植，是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積達到一定數(shù)量，連片種植，同時單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū)，隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴大，隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問題。

本文通過分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模，主要是種植規(guī)?！?.00hm2（含）的煙農(nóng)情況，分析種植規(guī)模擴大帶來的問題，并就大戶煙農(nóng)管理對策進行了探討，以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。

1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析

通過分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知，2010-2013年，全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶，單戶最大種植面積在2013年達到最大值，為76.49hm2，單戶最小種植面積由0.23hm2增長至0.55hm2，全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長至2.81hm2，大于國家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6]（表1）。說明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達到一定的規(guī)模。

2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動強度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)模化種植的不斷發(fā)展，種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比，勞動強度大的劣勢日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因為種煙機械化程度較低、勞動強度大而對種煙不感興趣，這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。

對于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來講，從整地起壟，施肥蓋膜，移栽培土，打頂抑芽，病蟲害防治，采收編煙，到烘烤分級各環(huán)節(jié)的工作，靠煙農(nóng)家庭勞動力根本完不成，大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。

2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴大，本地農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié)，資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場由于工人缺乏，采編工市場由“買方市場”轉(zhuǎn)變成“賣方市場”，工資大部分由人工定價，出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況，導(dǎo)致采收編煙費用比2012年高出200～300元/烤，使得煙農(nóng)，特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加，而煙農(nóng)也無力解決這種狀況。

現(xiàn)階段，大戶煙農(nóng)雇工難，雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，煙葉分級扎把工人最難雇。在資溪縣，每年煙農(nóng)都會從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級扎把工人，這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問題，特別是住房問題，這也無形中增加了煙農(nóng)的成本。

2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低，主要是大戶煙農(nóng)的落實到位率低。而技術(shù)落實到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量，降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴大，雇工隊伍的擴大，大戶煙農(nóng)變成“老板”，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進煙田或者根本不進煙田，相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解，又因雇工難，大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量；二是煙技員工作積極性差，也很難做到對每一個雇工進行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊，抵觸新技術(shù)。

3 大戶煙農(nóng)管理對策

3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū)，要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理，做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制，對核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補貼，提高其積極性，也讓其給其他煙農(nóng)作表率，從而達到約束大戶煙農(nóng)的目的，提高技術(shù)落實到位率，提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模，制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過程中，施肥精確度沒有小戶煙農(nóng)高，或存在肥料流失嚴(yán)重，或施肥量達不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng)，在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異，2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異，適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量，從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧恿蜔熖镞B片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力和連片煙田調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量全縣最多，達6 751個，且連片煙田也是全縣之最，其中66.67hm2連片煙田2處。因此，在高阜鎮(zhèn)安排了2個種植大戶，一個近2a種植面積在13.33hm2左右，一個近2a種植面積在66.67hm2左右，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問題。

3.4 加大實際生產(chǎn)中的科技投入 近年來，資溪縣大力開展科技創(chuàng)新，其中，科技項目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果，在指定差異化施肥方案，合理布局大戶煙農(nóng)，掌握全縣煙田連片情況都具有實際指導(dǎo)意義；QC項目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動計數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實際生產(chǎn)出發(fā)，著實降低煙葉生產(chǎn)用工和成本，并取得一定成效，其中自主研發(fā)的自動計數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點株工作，該成果正在推廣應(yīng)用。

3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機服務(wù)運行多年，在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，在一定程度上解決了雇工難的問題。而農(nóng)機服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面，一是向大戶煙農(nóng)提供培土機等機械的出租，二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機維修服務(wù)，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進度的問題。

3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過對資溪縣近4a的煙葉收購數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747～1.747hm2。通過對煙農(nóng)進行宣傳，讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系，使其明白種植規(guī)模的盲目擴大并不能帶來經(jīng)濟效益的增加。

4 討論

規(guī)?；N植，主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積規(guī)模化，煙田連片規(guī)?；?。區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；筮m度規(guī)模化，不能盲目追求規(guī)模而忽視煙區(qū)實際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模，要考慮自身經(jīng)濟能力、種植水平、管理水平、勞動力數(shù)量、雇工問題、煙田布局、煙田肥力等一系列問題，進行適度規(guī)?；N植?；鶎涌h局和基層煙站要合理引導(dǎo)，讓煙農(nóng)進行適度規(guī)?；N植，對于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶，也要積極探索有效管理措施，保證煙葉質(zhì)量。

參考文獻

[1]蘇新宏，韋鳳杰，胡海波.河南省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，33（2）：62-67.

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（責(zé)編：張宏民）endprint

摘 要：根據(jù)資溪縣2010-2013年煙葉種植情況，分析了資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)?，F(xiàn)狀，討論了大戶煙農(nóng)種植中存在的主要問題，并針對性的提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：大戶煙農(nóng)；現(xiàn)狀；管理對策；資溪縣

中圖分類號 S572 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）07-59-03

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)要求“規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”[1]。煙葉生產(chǎn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營有利于貫徹落實國家煙草專賣局的方針政策[2]；有利于整合資源，發(fā)揮綜合效益；有利于生產(chǎn)規(guī)范技術(shù)的統(tǒng)一和應(yīng)用，提高到位率和時效性；有利于生產(chǎn)管理過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高煙葉生產(chǎn)水平。

隨著單戶煙農(nóng)種植規(guī)模的擴大，各煙區(qū)都出現(xiàn)了一定數(shù)量的種植大戶，也稱種植規(guī)模戶或種植集約戶。具體種植規(guī)模達到多少才稱為種植大戶，各煙區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致，廣東大埔煙區(qū)把戶種0.67hm2以上、在連片6.67hm2以上規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行租賃土地進行烤煙生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)者統(tǒng)稱為種煙大戶或種煙集約戶[2]；貴州煙區(qū)單戶種煙規(guī)模在0.93hm2以上、6.67hm2以下的煙農(nóng)稱為種植大戶[3]；山東濰坊煙區(qū)把種煙規(guī)模在1.33hm2以上的煙農(nóng)稱為種植大戶[4]；廣西河池市重點的種植大戶面積為1.33～1.67hm2[5]。

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中所要求的規(guī)模化種植，是指煙葉生產(chǎn)在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積達到一定數(shù)量，連片種植，同時單戶煙農(nóng)種植要求適度規(guī)模。而在部分煙區(qū)，隨著煙區(qū)單戶煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴大，隨之產(chǎn)生了關(guān)于大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量低下和難于管理等問題。

本文通過分析撫州市資溪縣2010-2013年煙農(nóng)種植規(guī)模，主要是種植規(guī)?！?.00hm2（含）的煙農(nóng)情況，分析種植規(guī)模擴大帶來的問題，并就大戶煙農(nóng)管理對策進行了探討，以期為資溪縣大戶煙農(nóng)管理與指導(dǎo)提供參考。

1 資溪縣大戶煙農(nóng)種植規(guī)模分析

通過分析資溪縣2010-2013年煙葉種植情況可知，2010-2013年，全縣煙農(nóng)戶數(shù)由261戶減至181戶，單戶最大種植面積在2013年達到最大值，為76.49hm2，單戶最小種植面積由0.23hm2增長至0.55hm2，全縣煙農(nóng)戶均種植面積由1.64hm2增長至2.81hm2，大于國家煙草專賣局的0.93hm2戶均種植面積[6]（表1）。說明資溪縣單戶煙草的種植已經(jīng)達到一定的規(guī)模。

2.2 大戶煙農(nóng)凸顯種煙勞動強度大 隨著資溪縣煙葉規(guī)?；N植的不斷發(fā)展，種煙大戶已成為煙葉生產(chǎn)的主流。煙葉生產(chǎn)與其他種植業(yè)相比，勞動強度大的劣勢日益突出。很多資溪縣本地農(nóng)民就是因為種煙機械化程度較低、勞動強度大而對種煙不感興趣，這也是資溪縣煙葉總種植面積一直停滯不前的原因之一。

對于種植面積在2.00hm2及以上的煙農(nóng)來講，從整地起壟，施肥蓋膜，移栽培土，打頂抑芽，病蟲害防治，采收編煙，到烘烤分級各環(huán)節(jié)的工作，靠煙農(nóng)家庭勞動力根本完不成，大多種植大戶在上述各環(huán)節(jié)都雇用了一定數(shù)量的工人。

2.3 大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出 隨著單戶種植規(guī)模不斷擴大，本地農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，大戶煙農(nóng)雇工難的問題日益突出。2013年煙葉采收編煙環(huán)節(jié)，資溪縣高阜鎮(zhèn)和高阜林場由于工人缺乏，采編工市場由“買方市場”轉(zhuǎn)變成“賣方市場”，工資大部分由人工定價，出現(xiàn)工人惡意抬高工資等情況，導(dǎo)致采收編煙費用比2012年高出200～300元/烤，使得煙農(nóng)，特別是外地?zé)熮r(nóng)成本增加，而煙農(nóng)也無力解決這種狀況。

現(xiàn)階段，大戶煙農(nóng)雇工難，雇懂煙葉的工人更難。除了煙田施肥蓋膜、打頂抑芽等專業(yè)性較弱的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，煙葉分級扎把工人最難雇。在資溪縣，每年煙農(nóng)都會從福建光澤縣、江西廣昌縣等地雇傭煙葉分級扎把工人，這些工人需要煙農(nóng)解決吃住問題，特別是住房問題，這也無形中增加了煙農(nóng)的成本。

2.4 大戶煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低 煙葉生產(chǎn)技術(shù)落實到位率低，主要是大戶煙農(nóng)的落實到位率低。而技術(shù)落實到位率低將嚴(yán)重影響煙葉產(chǎn)質(zhì)量，降低煙農(nóng)種煙效益。一是隨著面積的擴大，雇工隊伍的擴大，大戶煙農(nóng)變成“老板”，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)自己很少進煙田或者根本不進煙田，相關(guān)技術(shù)也就大致給雇傭工人示范和講解，又因雇工難，大戶煙農(nóng)很難去抓雇工的工作質(zhì)量；二是煙技員工作積極性差，也很難做到對每一個雇工進行培訓(xùn)指導(dǎo)。再者老煙農(nóng)思想守舊，抵觸新技術(shù)。

3 大戶煙農(nóng)管理對策

3.1 設(shè)立核心示范區(qū) 在大戶煙農(nóng)種植區(qū)設(shè)立核心示范區(qū)，要求其煙葉生產(chǎn)工作要求全程GAP管理，做到安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和非煙物質(zhì)控制，對核心示范區(qū)的煙農(nóng)給予一定的補貼，提高其積極性，也讓其給其他煙農(nóng)作表率，從而達到約束大戶煙農(nóng)的目的，提高技術(shù)落實到位率，提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.2 制定差異化施肥方案 根據(jù)煙農(nóng)的不同種植規(guī)模，制定差異化的施肥方案。大戶煙農(nóng)在平衡施肥過程中，施肥精確度沒有小戶煙農(nóng)高，或存在肥料流失嚴(yán)重，或施肥量達不到施用標(biāo)準(zhǔn)等問題。因此，根據(jù)不同種植規(guī)模的煙農(nóng)，在施肥方案中應(yīng)體現(xiàn)差異，2.66hm2以下、2.66 hm2以上的煙農(nóng)稍有差異，適當(dāng)提高大戶煙農(nóng)施肥方案中的含氮量，從而提高大戶煙農(nóng)煙葉產(chǎn)質(zhì)量。

3.3 合理安排大戶煙農(nóng)布局 大戶煙農(nóng)的布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧恿蜔熖镞B片規(guī)模合理設(shè)置。資溪縣通過對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力和連片煙田調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)高阜鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量全縣最多，達6 751個，且連片煙田也是全縣之最，其中66.67hm2連片煙田2處。因此，在高阜鎮(zhèn)安排了2個種植大戶，一個近2a種植面積在13.33hm2左右，一個近2a種植面積在66.67hm2左右，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)雇工難的問題。

3.4 加大實際生產(chǎn)中的科技投入 近年來，資溪縣大力開展科技創(chuàng)新，其中，科技項目《資溪縣基本煙田土壤普查》的研究成果，在指定差異化施肥方案，合理布局大戶煙農(nóng)，掌握全縣煙田連片情況都具有實際指導(dǎo)意義；QC項目《降煙葉烘烤成本》、《煙草自動計數(shù)打穴器的研發(fā)》和《降低施肥用工》都是從實際生產(chǎn)出發(fā)，著實降低煙葉生產(chǎn)用工和成本，并取得一定成效，其中自主研發(fā)的自動計數(shù)打穴器可省去煙農(nóng)移栽后人工點株工作，該成果正在推廣應(yīng)用。

3.5 合作社助推煙葉生產(chǎn) 資溪縣煙農(nóng)合作社的植保服務(wù)和農(nóng)機服務(wù)運行多年，在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)也多為大戶煙農(nóng)提供統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，在一定程度上解決了雇工難的問題。而農(nóng)機服務(wù)主要體現(xiàn)在兩方面，一是向大戶煙農(nóng)提供培土機等機械的出租，二是為大戶煙農(nóng)提供農(nóng)機維修服務(wù)，在一定程度上解決了大戶煙農(nóng)因投入不足不能保證生產(chǎn)進度的問題。

3.6 合理引導(dǎo)適度規(guī)模種植 資溪縣通過對資溪縣近4a的煙葉收購數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)果表明資溪縣現(xiàn)階段的適度種植規(guī)模為0.747～1.747hm2。通過對煙農(nóng)進行宣傳，讓煙農(nóng)科學(xué)認(rèn)識種植規(guī)模與煙葉產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)系，使其明白種植規(guī)模的盲目擴大并不能帶來經(jīng)濟效益的增加。

4 討論

規(guī)?；N植，主要是指在優(yōu)化布局的區(qū)域內(nèi)，種植面積規(guī)?；瑹熖镞B片規(guī)?；?。區(qū)域內(nèi)的規(guī)模化要求適度規(guī)?；?，不能盲目追求規(guī)模而忽視煙區(qū)實際情況。單戶煙農(nóng)的種植規(guī)模，要考慮自身經(jīng)濟能力、種植水平、管理水平、勞動力數(shù)量、雇工問題、煙田布局、煙田肥力等一系列問題，進行適度規(guī)?；N植。基層縣局和基層煙站要合理引導(dǎo)，讓煙農(nóng)進行適度規(guī)?；N植，對于已經(jīng)出現(xiàn)的大戶，也要積極探索有效管理措施，保證煙葉質(zhì)量。

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