經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)和對策

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，取得了舉世矚目的偉大成就，但同時，我國經(jīng)濟(jì)增長背后的結(jié)構(gòu)失衡問題也日益暴露和顯現(xiàn)。針對這一問題，黨的十八大報告明確指出：“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”“這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。”在貫徹這一戰(zhàn)略部署的進(jìn)程中，企業(yè)人力資源管理作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項重要且具有社會屬性的工作，將會受到哪些影響，面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)采取哪些措施加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源管理以順應(yīng)并促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整？這已經(jīng)成為我國企業(yè)人力資源管理理論研究和實際工作者必須深入思考并回答的問題。本文擬就此作初步探討。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)人力資源管理面臨的新挑戰(zhàn)

一般而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，使之合理化、完善化，以進(jìn)一步適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的過程。正如黨的十八大報告指出的，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)”。同時，它還涉及所有制結(jié)構(gòu)、大中小微型企業(yè)各自所占比重的調(diào)整，收入分配和財富分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等其他方面，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。初步分析，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將對我國企業(yè)人力資源管理帶來多方面影響和挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)人力資源管理帶來的多方面影響

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已與世界經(jīng)濟(jì)緊密交融。在此背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受國際、國內(nèi)市場變化的多方面制約，相應(yīng)地，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會受此制約，并對企業(yè)人力資源管理帶來多方面影響。

一方面，將對企業(yè)人力資源管理帶來諸多沖擊和壓力。一是對我國外貿(mào)企業(yè)人力資源管理的沖擊。近年來，受美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和歐債危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)需求減少，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，由此對我國外貿(mào)企業(yè)的生存發(fā)展以及我國企業(yè)對外投資開拓市場帶來沖擊，許多外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品銷售困難，用工需求減少，面臨裁減人員、降低工資等壓力。二是不少行業(yè)、企業(yè)人力資源管理面臨不確定性的沖擊。受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，部分行業(yè)和許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不均衡性大大增加，其生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)量、用工數(shù)量、工時安排的不確定性明顯上升，大幅度增加了人力資源管理的難度。三是部分落后行業(yè)企業(yè)面臨人員重組和提高素質(zhì)的壓力。一些高能耗、高污染行業(yè)企業(yè)將被迫破產(chǎn)關(guān)閉，一些低附加值的勞動密集型中小企業(yè)因成本快速上升開始轉(zhuǎn)移到國外或我國中西部地區(qū)，這必然對相關(guān)地區(qū)和行業(yè)人力資源配置帶來較大沖擊；而不少企業(yè)原來的老產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品面臨淘汰，帶來生產(chǎn)線改造、技術(shù)革新和升級換代以及勞動者技能提升的諸多新要求，對這些企業(yè)人力資源管理形成新壓力。四是經(jīng)濟(jì)組織整合對人力資源管理的影響。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，涌現(xiàn)出了一批跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)企業(yè)，許多大中型企業(yè)開始重組，這帶來企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置等的調(diào)整，也帶來不同企業(yè)文化如何融合、原有人力資源管理制度如何修訂調(diào)整等新難題。

另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)人力資源管理帶來新的需求。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新需求。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。這一重大調(diào)整將促使這些新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的人力資源總量及高素質(zhì)人員的需求明顯增加。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新需求。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是要協(xié)調(diào)平衡我國東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此要繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略和東北振興戰(zhàn)略等，進(jìn)一步加快這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步協(xié)調(diào)平衡，這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來中西部地區(qū)外出務(wù)工人員流向流量的調(diào)整變化，帶來中西部地區(qū)人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，相應(yīng)地對這些地區(qū)人力資源管理帶來新的需求。三是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新需求。目前我國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，如按城鎮(zhèn)戶籍人口計算僅36%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%多的平均水平。從現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律看，今后一二十年我國城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有數(shù)量巨大的農(nóng)村富余勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，這將帶來城鎮(zhèn)投資的大幅增長和消費(fèi)的快速增加，給城鎮(zhèn)發(fā)展提供多層次的人力資源，將使我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動力配置發(fā)生巨大變化。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使企業(yè)人力資源管理面臨新挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國企業(yè)人力資源管理帶來新沖擊、新需求的同時，也帶來諸多新的挑戰(zhàn)，其中最主要的挑戰(zhàn)有以下幾點(diǎn)。

首先，人力資源配置面臨“兩難”新挑戰(zhàn)。在宏觀層面，既面臨每年要解決就業(yè)缺口1000多萬的挑戰(zhàn)，又面臨要幫助緩解部分地區(qū)、行業(yè)“用工荒”、招不到人的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降的情況下，要新增較多就業(yè)崗位，優(yōu)化宏觀人力資源配置，難度很大。在微觀層面，用人單位既面臨解決招不到合適的一線操作工、服務(wù)員和高級工程師、高技能工人問題的挑戰(zhàn)，又面臨要解決單位內(nèi)部不適合崗位要求人員重新優(yōu)化配置或使其退出本單位的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，這兩對矛盾現(xiàn)象同時在宏觀、微觀層面并存，解決的難度非常大。

其次，人工成本管理面臨新挑戰(zhàn)。一是工資上漲幅度較大且較快?！笆晃濉逼陂g我國城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工平均工資年均增長15.1%，近兩年來年均增長12%以上；2010-2012年，我國私營企業(yè)員工平均工資年均實際增長分別為10.5%、12.3%、14.7%；今后物價持續(xù)上漲會推動工資水平持續(xù)提高，我國進(jìn)入中等收入國家行列客觀要求提高工資水平，勞動者特別是低工薪勞動者迫切希望并爭取提高工資，這些都使工資上漲壓力大增。二是社會保險繳費(fèi)逐步提高。社保繳費(fèi)一般為工資的30%-40%，工資水平提高后社保繳費(fèi)額也會相應(yīng)提高。三是隨著勞動者日益關(guān)注維護(hù)自身權(quán)益、要求共享企業(yè)發(fā)展成果，越來越多的企業(yè)注重以人為本，員工的福利待遇和勞動保護(hù)水平也將不斷提高。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，以上變化都將使企業(yè)人工成本管理難度進(jìn)一步增大。

第三，人力資源素質(zhì)提升面臨新挑戰(zhàn)。從宏觀層面看，當(dāng)前我國企業(yè)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和技能三支人才隊伍建設(shè)遠(yuǎn)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，總量明顯偏少，素質(zhì)也顯偏低，其中特別是技能人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)不適應(yīng)問題更顯突出。從微觀層面看，各類企業(yè)三支隊伍建設(shè)都或多或少存在數(shù)量不足、素質(zhì)不適應(yīng)問題，且所有企業(yè)都存在部分員工素質(zhì)不適應(yīng)崗位需要的問題，這會使企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)品升級換代、技術(shù)革新等倍受阻礙。

第四，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)面臨新挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，由于企業(yè)面臨多方面壓力，使得勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的客觀基礎(chǔ)相對以往更為薄弱，矛盾更呈顯性化。一方面，勞動關(guān)系問題主要表現(xiàn)在“三低”，即小微企業(yè)勞動合同簽訂率低，企業(yè)一線職工工資低（全國有20%以上的職工工資徘徊在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平），農(nóng)民工參加社會保險比例低（農(nóng)民工參加最多的工傷保險也僅為43%）；“兩多”即勞動爭議多，大中型企業(yè)不規(guī)范勞務(wù)派遣用工多；“一少”即部分企業(yè)對勞動者人文關(guān)懷少。另一方面，80后和90后農(nóng)民工的利益訴求發(fā)生三大新變化，由關(guān)注工資支付保障向關(guān)注社會保障轉(zhuǎn)變；由進(jìn)城單純掙錢向融入城市轉(zhuǎn)變；由改變住宿條件向要求城市提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。這些都對政府和企業(yè)加強(qiáng)、改進(jìn)人力資源管理提出了新挑戰(zhàn)。

第五，人力資源服務(wù)和管理面臨新挑戰(zhàn)。目前我國公共人力資源服務(wù)尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢發(fā)展變化的需要，不能為宏觀層面人力資源管理提供全面有效的公共服務(wù)；同時，許多用人單位人力資源管理還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場競爭激烈、變化快的需要，在管理觀念、方式方法上都有許多偏差，致使本單位人員選拔、任用機(jī)制、人員流動、激勵機(jī)制、人力資源開發(fā)等方面還存在諸多問題。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下企業(yè)人力資源管理的思路

根據(jù)上述經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)人力資源管理面臨的新挑戰(zhàn)，有必要進(jìn)一步梳理并明確加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的思路和任務(wù)，以適應(yīng)形勢變化的需要。

明確應(yīng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)人力資源管理基本思路

關(guān)注并把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)市場變化，針對當(dāng)前我國企業(yè)人力資源管理面臨的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從宏觀和微觀兩個層面，政府和用人單位兩個角度，分別研究并著手采取相應(yīng)措施，抓重點(diǎn)解難點(diǎn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑相應(yīng)變革和創(chuàng)新人力資源管理方式方法，優(yōu)化人力資源配置，提升人力資源素質(zhì)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，使人力資源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配，為國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的人力資源支持。

明確宏觀、微觀層面人力資源管理基本任務(wù)

基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對企業(yè)人力資源管理帶來的沖擊和挑戰(zhàn)涉及宏觀、微觀兩個層面，因此，需要從這兩個層面針對存在的突出問題相應(yīng)明確我們的任務(wù)。

宏觀層面：以擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量為基礎(chǔ)，以提升人力資源素質(zhì)為推力，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上提高勞動者報酬，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，健全公共人力資源服務(wù)體系，更好地發(fā)揮企業(yè)人力資源的整體效能，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。

微觀層面：針對企業(yè)內(nèi)外部情況變化優(yōu)化人力資源配置，逐步夯實人力資源管理基礎(chǔ)，健全績效管理體系，開通各類員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，加強(qiáng)員工培訓(xùn)提升技能和素質(zhì)，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，促進(jìn)提高勞動效率和企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)人力資源管理的對策建議

根據(jù)上述思路和任務(wù)，針對存在的突出問題，就加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)人力資源管理提出如下宏觀、微觀兩個層面的對策建議。

宏觀層面

第一，大力抓好就業(yè)，切實解決就業(yè)難和招工難“兩難并存”問題。建議政府有關(guān)部門結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步堅定實施更加積極的就業(yè)政策，通過推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)開拓就業(yè)新領(lǐng)域，擴(kuò)大就業(yè)；通過政府投資、重大項目建設(shè)帶動就業(yè)，增加就業(yè)數(shù)量；通過大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體和困難群體就業(yè)，特別是促進(jìn)因淘汰落后產(chǎn)能等下崗失業(yè)人員的再就業(yè)；加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，穩(wěn)定并擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)并促進(jìn)其就近融入城鎮(zhèn)；同時，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的人力資源市場，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，及時提供不同區(qū)域、行業(yè)以及企業(yè)就業(yè)供給需求信息，結(jié)合其他多方面措施緩解就業(yè)難和招工難。

第二，妥善處理好提高工資和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。根據(jù)黨的十八大報告提出的居民收入翻番目標(biāo)，順應(yīng)廣大勞動者加薪的要求，建議政府通過合理調(diào)整各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價變動等情況發(fā)布工資指導(dǎo)線引導(dǎo)工資水平合理提高，推行工資集體協(xié)商、國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理等措施，推動建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，將工資增長轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邉趧由a(chǎn)率的推力；同時，政府要為勞動密集型中小企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)一步減免稅負(fù)，保證中小企業(yè)有為職工加薪的能力和空間。

第三，大力做好人力資源開發(fā)工作。建議政府加強(qiáng)人力資源公共服務(wù)體系建設(shè)，提供平臺和政策開展農(nóng)民工就業(yè)能力培訓(xùn)，同時引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開通員工職業(yè)生涯發(fā)展通道；通過健全有關(guān)政策加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，針對高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級換代需要，繼續(xù)引進(jìn)海外優(yōu)秀尖端人才，制定相關(guān)政策指導(dǎo)企業(yè)開展提升人員素質(zhì)等人力資源開發(fā)活動，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變我國人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)；同時，研究應(yīng)對老齡化的政策，進(jìn)一步開通農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)通道的政策，延長人口紅利周期。

第四，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。繼續(xù)鞏固大中型企業(yè)勞動合同簽訂率，通過指導(dǎo)、監(jiān)察推動提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率；建議政府創(chuàng)造條件完善集體協(xié)商機(jī)制，以企業(yè)集體協(xié)商為主體，以行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商為補(bǔ)充，努力擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面，提高集體協(xié)商的實效性；指導(dǎo)各類企業(yè)繼續(xù)改善勞動條件，健全各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)切實解決“三多兩低一少”問題，維護(hù)勞動關(guān)系整體穩(wěn)定。

微觀層面

在調(diào)整、轉(zhuǎn)變現(xiàn)有人力資源管理理念以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)都需要抓好以下工作。

第一，大力夯實用人單位人力資源管理基礎(chǔ)。各類企業(yè)都應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化做好以下基礎(chǔ)工作：一是梳理生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行和管理流程，相應(yīng)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，科學(xué)定崗定編定員，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營條件等方面變化；二是對新調(diào)整或設(shè)立的部門、崗位開展工作分析，完善部門、崗位說明書，明確部門、崗位職責(zé)、權(quán)限和工作關(guān)系，以保證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中企業(yè)內(nèi)各部門、崗位的職責(zé)重新明確規(guī)范；三是實施崗位評價，重新明確各類崗位價值度。高新技術(shù)企業(yè)和其他具備條件的企業(yè)還可探索建立員工能力素質(zhì)評價模型；四是建立健全縱向分層、橫向分類的員工職位體系，開通本企業(yè)內(nèi)各類員工特別是生產(chǎn)操作技能人員的職業(yè)生涯發(fā)展通道，激勵各類員工鉆技術(shù)、練技能、漲本領(lǐng)、提素質(zhì)，為企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力資源素質(zhì)能力支撐。

第二，健全績效管理制度。在經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各類企業(yè)尤其要建立健全績效管理體系，以本單位發(fā)展戰(zhàn)略牽引建立健全績效指標(biāo)體系，并層層分解到企業(yè)內(nèi)各部門、各單位以及各崗位員工；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變化制定績效計劃，恰當(dāng)確定目標(biāo)值，使之符合企業(yè)實際且需要努力“跳一跳”才能完成，同時嚴(yán)格實施績效計劃；在此基礎(chǔ)上抓好績效考核，并將考核結(jié)果與薪酬分配、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、人員培訓(xùn)等方面緊密結(jié)合起來；做好績效反饋，促進(jìn)績效改進(jìn)，使績效管理充分發(fā)揮作用，引導(dǎo)員工提高勞動效率。

第三，改革完善薪酬制度。各類企業(yè)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把合理提高員工工資作為促進(jìn)提高勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)企業(yè)與勞動者互利雙贏的手段，通過深化薪酬制度改革，健全激勵約束機(jī)制，在合理確定企業(yè)薪酬總額和員工平均薪酬水平基數(shù)的前提下，相應(yīng)核定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總量和人均經(jīng)濟(jì)效益水平，并將二者相互掛鉤浮動，激勵全體員工做大企業(yè)“蛋糕”從而相應(yīng)提高薪酬總量和平均薪酬水平，建立員工工資隨經(jīng)濟(jì)效益提高的正常增長機(jī)制。在內(nèi)部分配中，要重點(diǎn)安排低收入勞動者的工資增長，切實維護(hù)勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工等短期勞動合同員工的同工同酬權(quán)益，合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部薪酬分配關(guān)系，更好地調(diào)動全體員工積極性，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提高。

第四，加強(qiáng)各類職工培訓(xùn)。各類企業(yè)都要大力加強(qiáng)員工培訓(xùn)，尤其是要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境條件變化的實際和需要，開展員工崗位變動調(diào)整培訓(xùn)、新員工上崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和比賽，使員工能夠盡快適應(yīng)因產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；大型企業(yè)還可開展團(tuán)隊拓展訓(xùn)練，促進(jìn)提高人員素質(zhì)，為本單位可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

第五，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，履行企業(yè)社會責(zé)任。各類企業(yè)要認(rèn)真做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，尤其要針對新生代農(nóng)民工的新要求，加強(qiáng)人文關(guān)懷，多方面關(guān)心幫助他們?nèi)谌肫髽I(yè)，開拓他們的職業(yè)生涯發(fā)展空間，提高勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。各類企業(yè)都要改變把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對勞動者人生價值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)，并逐步將其落實，使企業(yè)的發(fā)展與勞動者成長、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和諧相融合。（作者系中國勞動學(xué)會副會長。本文選自《第一資源》）