“辦理生產(chǎn)許可證已成為中小食品企業(yè)最大的負(fù)擔(dān)。”說(shuō)起多年的辦廠(chǎng)經(jīng)歷,濟(jì)寧梁山縣一食品廠(chǎng)老板李健(化名)一臉苦笑、滿(mǎn)腹苦水,“一個(gè)證辦下來(lái)縣、市、省三級(jí)就要花費(fèi)五六萬(wàn)元,每年養(yǎng)證費(fèi)近三萬(wàn)元,中小企業(yè)利潤(rùn)微薄、難以承受?!?/p>
山東汶上縣一位面粉廠(chǎng)老板坦言,申請(qǐng)?jiān)S可證許多手續(xù)流于形式,與食品安全關(guān)系不大。如每個(gè)企業(yè)都要設(shè)立辦公室、財(cái)務(wù)科、采購(gòu)科、車(chē)間主任、質(zhì)檢科、銷(xiāo)售科等部門(mén),他的工廠(chǎng)小、人數(shù)少,沒(méi)有這么多管理人員就只好找人替名。許多制度買(mǎi)回后就束之高閣,數(shù)十種日常生產(chǎn)需要填寫(xiě)的記錄表格基本是每三年換證前集中突擊填寫(xiě)的。而事關(guān)食品安全的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告則要求企業(yè)送樣檢測(cè),檢測(cè)機(jī)構(gòu)只對(duì)來(lái)樣負(fù)責(zé)。包括李健在內(nèi)的部分企業(yè)主擔(dān)心,濟(jì)寧部分地區(qū)地下水、自來(lái)水不達(dá)標(biāo),為了過(guò)關(guān)干脆購(gòu)買(mǎi)礦泉水送檢。
一家中型規(guī)模企業(yè)的董事長(zhǎng)說(shuō),許可證審批繁瑣,食品事故仍然層出不窮,是因?yàn)榘ㄈ矍璋肥录趦?nèi)的所有事故都源于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。許可證是對(duì)一個(gè)食品企業(yè)基本生產(chǎn)條件的審查,達(dá)標(biāo)了就應(yīng)放行?,F(xiàn)場(chǎng)審查時(shí),企業(yè)打掃的一塵不染,生產(chǎn)時(shí)可能完全是另一番景象。重審批輕監(jiān)管,無(wú)法有效阻止食品事故的發(fā)生。
一個(gè)引人注意的細(xì)節(jié)是,每個(gè)食品外包裝上都有藍(lán)白相間的“QS”標(biāo)識(shí)。原來(lái)它是英文“QualitySafety”的縮寫(xiě),即“質(zhì)量安全”。如今,當(dāng)消費(fèi)者再看到“QS”標(biāo)識(shí),原有的含義卻被更換為拼音“QiyeshipinShengchanxuke”,被解釋為“生產(chǎn)許可”。摘自《南風(fēng)窗》