公款消費能變出什么花樣?云南大理州安監(jiān)局的一份采購清單令人“大跌眼鏡”——2013年8月,有網(wǎng)民發(fā)現(xiàn),大理州安監(jiān)局的設(shè)備采購清單中出現(xiàn)了奢侈品品牌LV。日前,大理白族自治州紀(jì)委通報稱,大理州安監(jiān)局在設(shè)備采購中沒有嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,州紀(jì)委給予州安監(jiān)局局長常建華黨內(nèi)警告處分。
事實上,這起案例只暴露出了公款開支之亂的“冰山一角”。近年來,“公款買私單”屢屢曝出,花樣不斷翻新?!耙恍┎块T政府采購和公務(wù)支出作假到了觸目驚心的地步?!焙颖笔∫晃粚徲嫺刹空f,“很多單位對辦公用品的消費沒有上限。曾審計過一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,一年打印紙張采購費用超過百萬元,這能不藏貓膩嗎?”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位或部門千方百計鉆公款的“空子”,隱瞞個別領(lǐng)導(dǎo)干部的“因私”開支,給一些腐敗分子揮霍浪費、侵占國家財物提供了機會。
一是私人接待,公款買單。原本屬于私人交情的接待費用,卻堂而皇之地由公款報銷。2013年下半年,烏魯木齊市經(jīng)信委黨組書記王國林及經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)班子分別以宴請原工作單位領(lǐng)導(dǎo)和歡送2名班子成員調(diào)任和退休為名公款吃喝,花費4853元。
二是將費用轉(zhuǎn)移到下屬部門。為實現(xiàn)分散支出、不超標(biāo)的目的,有實權(quán)的部門會將超標(biāo)費用轉(zhuǎn)移到下屬單位報銷?!皞€別領(lǐng)導(dǎo)干部時常拿一些發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷?!蔽鞑恳晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部說。
三是入賬時混淆科目“偷梁換柱”。會議費、培訓(xùn)費、國企廣告費動輒天文數(shù)字,已成為因私消費轉(zhuǎn)移的重要手段。
四是公款消費吃喝玩樂。2013年7月,云南巍山縣廟街鎮(zhèn)中心校組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校長、副校長25人利用到南京進行教學(xué)交流和觀摩學(xué)習(xí)機會,先后到北京、上海、蘇州、杭州等地參觀旅游,用公款支付費用3.6萬元。
五是個人花銷置換利益。山西一些機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)表示,工作關(guān)系處熟之后,往往會安排小范圍聚會或者規(guī)格相對高的接待,而買單者多是分管領(lǐng)域的企業(yè)。
據(jù)調(diào)查,一些人之所以敢打公費開支的“小算盤”,正是利用了財務(wù)報賬的漏洞。一方面,一些單位的會計審核流于形式,往往是只要見到報銷憑據(jù)、簡單審核金額之后就可以報銷,造成一些荒謬離譜的花銷也能“瞞天過海”;一方面,個別財會人員與領(lǐng)導(dǎo)“串通一氣”,參與虛報作假。摘自《新華每日電訊》