據(jù)《2012年度人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2012年末,失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存2929億元。相當(dāng)于當(dāng)年支出額的6.5倍,就是說(shuō)即使停收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)前結(jié)余也夠發(fā)放6年失業(yè)金。結(jié)余系數(shù)最高的為青海省,其征收的失業(yè)保險(xiǎn)金足夠發(fā)放30年。
失業(yè)保險(xiǎn)政策初衷是為了保障失業(yè)者的生活,然而,當(dāng)前卻陷入兩難困境:一邊是失業(yè)者“只聞到政策香,吃不到政策的肉”,而另一邊是相關(guān)部門(mén)“有錢(qián)不知道怎么花”。
有研究人士認(rèn)為,造成失業(yè)保險(xiǎn)基金滾動(dòng)結(jié)存大幅增加的,主要原因在于征繳人群和享受待遇人群的錯(cuò)位。一方面,農(nóng)民工和大學(xué)生、自由職業(yè)者是失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)該保障的主體人群。但是卻因種種原因享受不到救濟(jì)。另一方面,繳納失業(yè)保險(xiǎn)的主體——國(guó)有企事業(yè)單位員工,他們作為就業(yè)和收入相對(duì)穩(wěn)定的群體,幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
社保費(fèi)用繳存過(guò)多加大中小企業(yè)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為地方中小企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”之一,失業(yè)保險(xiǎn)正是強(qiáng)制征繳的“三險(xiǎn)”之一,因此,不少地方開(kāi)始嘗試下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。摘自《工人日?qǐng)?bào)》