論如何加強建筑工程預算與成本控制

摘要：隨著建筑施工項目的日益增多，建筑行業(yè)的競爭日趨激烈。為保證施工項目高效有序的進行，建筑施工企業(yè)中的預算以及成本控制管理變的越來越嚴格。文章作者對建筑工程中如何做好建筑工程預算與成本控制進行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程預算；成本控制

從事工程預算的工作人員，首先應(yīng)明確預算工作的內(nèi)容、重心以及工程預算對企業(yè)興衰的影響，進而努力為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。

一、工程預算與成本控制的概念分析

所謂建筑工程預算，就是指在施工過程中，各程序環(huán)節(jié)按照所設(shè)計文件的要求和國家規(guī)定定額指標費用的標準，對每一項新建、擴建或重建工程所需要的全部投資額進行預先計算和確定的一種文件。所謂成本控制，就是為了保證成本管理目標的順利實現(xiàn)，在耗費發(fā)生前與成本控制過程中，由成本控制主體對影響成本的各種因素和條件所采取的一系列的預防或調(diào)節(jié)措施的管理行行為。

二、加強建筑工程工程預算工作的措施分析

（一）加強全過程管理。要時刻樹立全過程管理的觀念和意識，充分對投資的動態(tài)變化進行預測和分析，確保工程項目能夠有充足的資金，保障工程的順利開展。從施工設(shè)計期間就開始重視成本管理問題，分析建筑設(shè)計給成本帶來的影響，以更有效地對工程造價進行控制。項目施工階段，認真貫徹和落實設(shè)計方案要求，仔細檢查方案的執(zhí)行情況，驗收期間要與設(shè)計方案對比并不斷完善，不能有擅自更改設(shè)計與追加資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）運用計算機科學技術(shù)，搭建動態(tài)的造價信息平臺系統(tǒng)。原有的信息管理體制相對比較落后，資料管理不夠嚴謹，信息精度較低，還不能全面及時地為決策者提供可靠的決策依據(jù)，有時還會有超資超額的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，搭建動態(tài)的造價信息平臺系統(tǒng)迫在眉睫。動態(tài)的造價信息平臺系統(tǒng)的搭建會使管理人員及時獲得有效的信息，簡化了業(yè)務(wù)的處理流程，能夠為決策者提供可靠的依據(jù)。不僅有利于對工程造價進行動態(tài)管理，還能推動施工企業(yè)之間進行公平性競爭。

（三）合理確定建筑工程預算總額。作為一項較細致的工作，工程預算的編制要求編制人員具備扎實的專業(yè)知識和良好的職業(yè)素養(yǎng)。因此，在不斷提高工作人員自身能力外，還應(yīng)要求他們深入項目現(xiàn)場，了解具體的施工環(huán)節(jié)，加強對市場價格信息的重視，不斷學習和接觸新的技術(shù)、設(shè)備、工藝以及新材料等，不斷增長知識，提高見識。同時，加強對預結(jié)算的審核，避免重大疏漏出現(xiàn)，提高建筑工程預算的準確性。

（四）全面推行限額設(shè)計。從設(shè)計階段就做好成本控制工作，全面推行限額設(shè)計。選用設(shè)計單位時，要公開招標，選取實力較強的設(shè)計單位。鼓勵設(shè)計的創(chuàng)新，推行設(shè)計激勵機制。采用價值樹的理論，將工程造價進行分解，對設(shè)計方案進行合理確定和有效優(yōu)化。注重設(shè)計優(yōu)化的同時，還要兼顧功能的提高，保證整體控制力度，不可一味考慮節(jié)省投資。

（五）保證施工圖預算編制結(jié)果的準確性。對國家的政策與導向要及時熟悉和掌握，盡量減少或降低因國家政策性調(diào)價對工程造價產(chǎn)生的影響；同時，要認真分析和研究地質(zhì)勘察資料、設(shè)計標準、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計手段及建筑材料等客觀條件的影響與制約。此外，還要加強對相關(guān)信息的收集，合理控制材料及設(shè)備差價對整體預算的影響，保證施工圖預算編制結(jié)果的準確性。

（六）加強監(jiān)督與管理工作力度。加強在施工各階段的監(jiān)督與管理工作，有效保證施工的進度和質(zhì)量，確保投資目標順利實現(xiàn)。從技術(shù)、經(jīng)濟、合同多個角度加強控制措施，對變更進行重點控制，做好施工現(xiàn)場的簽證工作等。

三、強化建筑工程成本控制工作的措施分析

對建筑工程的成本控制，可以從不同方面采取措施。在此，筆者主要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同四個方面進行控制措施分析與介紹。

（一）從組織的角度加強成本控制。組織控制措施主要包含了諸如實行項目經(jīng)理管理責任制，落實成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員，明確各負責人的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責任等，編制成本控制計劃與工作流程圖，從施工成本的管理組織方面采取控制措施，它是其他各種控制措施有效進行的前提和保障。

（二）從技術(shù)的角度加強成本控制。從技術(shù)的角度進行成本控制就是結(jié)合實際工程情況，提出一定的技術(shù)方案，并對該技術(shù)方案進行科學合理的經(jīng)濟分析，保證方案的可行性與有效性。這對解決成本和造價管理過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題十分重要，對于糾正項目成本目標偏差也起著很關(guān)鍵的作用。

（三）從經(jīng)濟的角度加強成本控制。相應(yīng)的管理或者負責人員，要編制出資金的使用計劃，分解并確定成本管理目標，對該管理目標進行風險性分析，制定出風險防范措施。同時，通過對偏差進行原因分析，對未完工程的施工進行成本預測，通過發(fā)現(xiàn)并解決一些導致施工成本增加的潛在問題來主動防范和控制風險，減少不必要的成本支出。這種經(jīng)濟性措施使很容易被接受和采用的。

（四）從合同的角度加強成本控制。通常，合同是成本管理的依據(jù)。因此，加強合同管理，從合同的角度加強成本控制就顯的十分的重要。廣義上講，除了要參與合同談判、修訂條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還要分析和研究不同合同間的聯(lián)系與影響等，做到對每一個合同都能進行總體和具體的分析等，降低合同風險。

四、減少項目成本

有關(guān)如何降低施工成本有很多原因，比如采用先進技術(shù)降低工程成本；采用動態(tài)監(jiān)控在過程中及時分析成本情況，避免出現(xiàn)重大黑洞而不知原因，下面就如何減少項目成本做下分析：

第一、預測人材機費用，控制施工成本。通過單項專業(yè)分包降低成本，通過招標選取價低質(zhì)優(yōu)的隊伍，既可以縮短施工工期，又可以降低成本。人工費根據(jù)市場行情，進行平米包干，避免施工過程中零工出現(xiàn)，并通過科學措施和合理施工降低人工費成本。材料是施工成本的主要組成部分，全面了解市場價格，通過“貨比三家”選用質(zhì)量可靠、價格低廉的材料，以降低其投入費用。另外材料還要嚴格控制其用量，采用限額領(lǐng)料，如果發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象，要分析其原因，在今后的施工工程中杜絕浪費。并且采用有限的資金來滿足工程需要，降低施工資金所產(chǎn)生的財務(wù)費用。測算機械租賃費用和新購置的機械攤銷費用那個更有利于發(fā)展，做好機械保養(yǎng)維護工作，避免機械損壞造成停工和維修費用。

第二、合理安排施工流水，將人、材、機充分利用起來，用最合理的方式安排施工，讓勞動力不窩工，周轉(zhuǎn)工具得到充分周轉(zhuǎn)。針對各種類型的工程，考慮其工程參數(shù)，合理安排人材機投入計劃。要測算該工程投入多少周轉(zhuǎn)工具才能滿足該工程施工，既要滿足施工作業(yè)面的需要，也有保證周轉(zhuǎn)工具得到充分周轉(zhuǎn)，避免工人因沒有周轉(zhuǎn)工具停工和周轉(zhuǎn)工具在施工現(xiàn)場長時間擱置。另外要充分考慮外界對施工的影響，比如冬雨季施工降效、農(nóng)忙季節(jié)施工等，合理安排工期。只有這樣我們才能按照合同工期按時或提前完成施工任務(wù)，避免由于拖延工期等造成損失。

第三、配備強有力的管理隊伍，項目部需要配備一個非常有實力而且團結(jié)向上的管理團隊。這個管理團隊好與壞，直接影響著項目成本，編制優(yōu)秀的施工方案、合理協(xié)調(diào)各班組關(guān)系、安排施工進度、嚴把質(zhì)量觀、采購物美價廉的材料、安全管理和預算管理等等，這些都可以大大節(jié)約項目成本。如果管理團隊很差，造成窩工、返工，或者出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故，或者存有私心，損公肥私，這樣都會增加項目施工成本，而且損害項目部形象。所以要配備優(yōu)秀的項目管理團隊，這樣可以很好的控制項目成本。實行激勵機制，提高員工參與成本管理的積極性，圓滿完成項目施工任務(wù)。

第四、全面實施預算管理和合同管理，做到每項工作有預算收入，有合同管理和約束。組織項目部人員學習對甲方的工程承包合同，學習對分包隊伍的工程承包合同。預算管理中嚴格材料浪費現(xiàn)象，班組結(jié)算超出預算量，還有嚴格控制其價格，我們不能只抓量，不管價格，因為成本是由數(shù)量和價格組成的。另外每項工作到要有合同約束，避免因無合同造成的無法控制現(xiàn)象。合同管理是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的非常有效途徑。我們需要將我們的任何風險與分包隊伍和供應(yīng)商捆綁在一起，避免我們的風險獨自承擔。在合同的實施過程中，我們要嚴格按照合同做事，對甲方不做合同以外的事情，對作業(yè)隊嚴格要求完成合同內(nèi)的事情，并隨時做好索賠和反索賠工作。

五、結(jié)束語

總之，預算是對未來的收支情況進行預計，預算管理能夠優(yōu)化企業(yè)資源的配置，全方位調(diào)動企業(yè)員工的積極性，是促進企業(yè)取得最佳經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。施工企業(yè)想要在日益激烈的市場競爭中謀求生存與發(fā)展，必須加強工程預算，控制工程成本。

參考文獻：

[1]林榮木. 淺談建筑施工企業(yè)工程預算管理.《科技資訊》，2008，2.

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