建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與對(duì)策分析

摘要：工程監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用。雖然我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于處于發(fā)展階段仍在存在一些問(wèn)題。本文就當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、工程監(jiān)理

工程監(jiān)理是指為實(shí)施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對(duì)承包商的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。具有以下性質(zhì)：

1）服務(wù)性。它不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng)，也不同于建設(shè)單位的直接投資活動(dòng)，它不向建設(shè)單位承包工程造價(jià)，不參與承包單位的利益分成，它獲得的是技術(shù)服務(wù)性的報(bào)酬。工程建設(shè)監(jiān)理的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。這種服務(wù)性的活動(dòng)是嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和其他有關(guān)工程建設(shè)合同來(lái)實(shí)施，是受法律約束和保護(hù)的。

2）科學(xué)性。監(jiān)理的科學(xué)性體現(xiàn)為其工作的內(nèi)涵是為工程管理與工程技術(shù)提供知識(shí)的服務(wù)。

3）公正性。成為建設(shè)單位與承建商之間的公正的第三方。要維護(hù)建設(shè)單位和不損害被監(jiān)理單位雙方的合法權(quán)益。

4）獨(dú)立性。與承建商之間的關(guān)系是一種平等主體關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立自主的原則開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。

二、建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

當(dāng)前， 建筑工程監(jiān)理工作中還存在許多不盡人意的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，監(jiān)理人員素質(zhì)不高。我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作開(kāi)展的比較晚，這使得在建筑項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展的時(shí)期，監(jiān)理人員的數(shù)量以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平均難以滿足建筑工程監(jiān)理的實(shí)際需求。當(dāng)前，我國(guó)許多工程監(jiān)理企業(yè)中從事監(jiān)理工作的人員大多以前是從事建筑設(shè)計(jì)或施工管理的相關(guān)人員。他們?cè)诮?jīng)過(guò)短期工程監(jiān)理培訓(xùn)之后，就開(kāi)始從事建筑工程監(jiān)理工作。甚者有些是從未進(jìn)行過(guò)培訓(xùn)的離退人員。 而監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)上是一種技術(shù)性很強(qiáng)的工作， 相關(guān)的從業(yè)人員應(yīng)該是德才兼?zhèn)涞?，而以上的工程監(jiān)理人員則有著專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、老齡化嚴(yán)重，這都極大的影響到了監(jiān)理工作的正常實(shí)施，給建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化以及智能化帶來(lái)了很大的不便，直接影響到了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的健康快速發(fā)展。其次，沒(méi)有對(duì)建筑施工進(jìn)行全過(guò)程的、全方位的監(jiān)理。具體表現(xiàn)為在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)大多重視對(duì)工程質(zhì)量的管理，卻忽視了對(duì)建筑工程策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、成本控制以及工期管理等多方面的管理?；蛘咧恢匾暡糠止こ瘫O(jiān)理，忽略了關(guān)鍵部分工程的監(jiān)理。再次，不注重監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理工作存在隨意性。建筑工程的監(jiān)理工作相對(duì)復(fù)雜，需要在對(duì)工程個(gè)環(huán)節(jié)了解的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的監(jiān)理規(guī)劃，這樣才能有計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)理。如果不提前做好規(guī)劃，將會(huì)影響監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

三、建筑工程監(jiān)理存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

1、對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行道德素質(zhì)教育。道德素質(zhì)在監(jiān)理人員所應(yīng)有的最基本的素質(zhì)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員相應(yīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)，使得監(jiān)理人員明白自己所肩負(fù)的責(zé)任，意識(shí)到自身工作的重要性。以避免監(jiān)理人員濫用職權(quán)，收受承包商的賄賂。與此同時(shí)，還要避免監(jiān)理人員與承包商串通造假，欺騙業(yè)主事情的出現(xiàn)。

2、加大對(duì)監(jiān)理人員技術(shù)素質(zhì)教育。技術(shù)素質(zhì)教育應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，工程監(jiān)理人員應(yīng)該注重平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)的積累， 及時(shí)對(duì)日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)， 在建筑施工之前，監(jiān)理人員應(yīng)該提醒施工人員注意相關(guān)的問(wèn)題，如果需要，可以提出避免那些問(wèn)題的具體解決方法。第二，應(yīng)該給監(jiān)理人員開(kāi)展系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)專(zhuān)業(yè)技能和相應(yīng)的理論知識(shí)，與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)監(jiān)理人員的資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)及監(jiān)理水平等進(jìn)行定期的評(píng)估。特備是對(duì)新引進(jìn)的人員，要有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)，使其快速適應(yīng)工作的需求，對(duì)于在職人員，以時(shí)代的發(fā)展為前進(jìn)的方向，定期的開(kāi)展有關(guān)加強(qiáng)工程監(jiān)理工作方面的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)與工程質(zhì)量控制相關(guān)的法律、法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)，從而使工程監(jiān)理人員不斷提高專(zhuān)業(yè)能力與水平，對(duì)其進(jìn)行思想教育，使監(jiān)理人員意識(shí)到自身工作的重要性，加強(qiáng)工作責(zé)任心，從而加強(qiáng)自身的綜合素養(yǎng)，努力為開(kāi)展工程監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。

（二）實(shí)施監(jiān)理規(guī)劃，保證監(jiān)理工作有條不紊的開(kāi)展

工程監(jiān)理規(guī)劃單位接受工程業(yè)主的專(zhuān)門(mén)委托，待簽訂委托監(jiān)理合同之后，通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理工程師的引導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目工程的實(shí)際，全面的收集工程資料和信息后專(zhuān)門(mén)制定。建筑工程監(jiān)理實(shí)施的最主要目的就是協(xié)助業(yè)主來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程的總體目標(biāo)。工程監(jiān)理總規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程監(jiān)理工作的程序、工程監(jiān)理工作的目標(biāo).等各項(xiàng)具體內(nèi)容。在每一次監(jiān)理工作開(kāi)始前，監(jiān)理工程師都要對(duì)工程的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)的策劃，這一策劃是以后監(jiān)理工作的藍(lán)本，可以保證監(jiān)理工作的有序進(jìn)行，同時(shí)也是對(duì)監(jiān)理工程師本身的一種監(jiān)督與評(píng)價(jià)。對(duì)于監(jiān)理策劃方案要盡量地詳盡，策劃的內(nèi)容要包括試驗(yàn)項(xiàng)目、部位、檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)責(zé)任人及檢驗(yàn)認(rèn)可程序等方面，這樣詳盡的監(jiān)理內(nèi)容，對(duì)于工程中的責(zé)任的追究也是非常重要的，一旦發(fā)生意外，可以根據(jù)策劃方案去判定監(jiān)理的責(zé)任。

（三）注重?cái)?shù)據(jù)收集，做到科學(xué)化監(jiān)理。

監(jiān)理工作的重要性決定了監(jiān)理工作需要運(yùn)用科學(xué)化的手段來(lái)保證其準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)理是一種非常追求精密的服務(wù)工作，要提高工程質(zhì)量必須堅(jiān)持科學(xué)化工作，那么要做到科學(xué)性要從幾方面入手：首先，監(jiān)理資料的整理要真實(shí)完善，監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)得到的一些資料數(shù)據(jù)是十分重要的，在工程質(zhì)量的控制中起到重要的作用。其次，對(duì)于監(jiān)理工程師的監(jiān)理技術(shù)也有較高的要求，要求其使用的工具要是專(zhuān)業(yè)的，這樣才能保證采集的資料與數(shù)據(jù)或者對(duì)工程的檢測(cè)是科學(xué)的。在實(shí)際工作中，有一些有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，不適用專(zhuān)業(yè)的測(cè)量工具去評(píng)判工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量的破壞，這違背了監(jiān)理工作的科學(xué)化原則，不符合監(jiān)理工作規(guī)定的。

（四）注重各環(huán)節(jié)監(jiān)理，實(shí)施全面監(jiān)理。

所謂的全面化監(jiān)理一方面指的是在注重質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)，對(duì)工程建設(shè)投資、工程建設(shè)工期等進(jìn)行監(jiān)理。另一方面指的是對(duì)建筑施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。首先，在工程的準(zhǔn)備階段， 委托合同簽訂之后，監(jiān)理部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系認(rèn)證，建立具體的監(jiān)理部門(mén)。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，明確內(nèi)部各方的責(zé)任。其次，主體項(xiàng)目施工階段，應(yīng)該抽調(diào)出具體的技術(shù)負(fù)責(zé)人員對(duì)具體的測(cè)量控制方案進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。在對(duì)準(zhǔn)點(diǎn)引測(cè)結(jié)果、紅線樁效核結(jié)果檢驗(yàn)合格之后，才可批準(zhǔn)其施工。再次，在項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收階段加大監(jiān)理力度，最后的檢查是必不可少的。應(yīng)依據(jù)竣工材料要求對(duì)整個(gè)建筑工程的構(gòu)件、材料、設(shè)備的質(zhì)量及各類(lèi)材料的施工記錄、隱蔽工程記錄、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料等等進(jìn)行整理，并做好監(jiān)理。要保證施工方所提供的所有資料是準(zhǔn)確無(wú)誤的、所有資料都是有據(jù)可循的。

（五）加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理，避免監(jiān)理漏洞。

當(dāng)前建筑施工監(jiān)理中還存在一些盲區(qū)，在對(duì)整體工程實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中，往往會(huì)忽略一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理，而這些環(huán)節(jié)往往會(huì)成為工程質(zhì)量問(wèn)題的隱患區(qū)。為了避免這一情況，必須要加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理。首先，對(duì)一些難度較大工程的驗(yàn)收監(jiān)理。包括對(duì)建筑工程施工區(qū)域地基承載力的檢驗(yàn)、對(duì)工程所在地區(qū)地質(zhì)情況的檢驗(yàn)等，都要做到科學(xué)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。如果與設(shè)計(jì)要求不符，要勒令施工部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)救施工，待其問(wèn)題得到處理后再進(jìn)行驗(yàn)收。其次，對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理驗(yàn)收?？梢越o施工方發(fā)放申請(qǐng)報(bào)檢表格，讓其在施工完成后并自行檢查之后提交報(bào)告，然后由監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的細(xì)致檢查，只有當(dāng)驗(yàn)收合格，各項(xiàng)工程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，方可簽字，允許其開(kāi)始下一道工序的施工。

結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程監(jiān)理對(duì)提高工程質(zhì)量與安全、控制投資與工期等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重視和配合監(jiān)理單位的工作，監(jiān)理單位要本著負(fù)責(zé)的態(tài)度做好自己的本質(zhì)工作，使工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益達(dá)到要求并不斷得到提高。

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