社會(huì)治理的法治依賴及法治的回應(yīng)

來(lái)源：《法制與社會(huì)發(fā)展》 2014年04期

作者：江必新 中南大學(xué)法學(xué)院教授；王紅霞 中南大學(xué)法學(xué)院講師，博士后

【內(nèi)容摘要】當(dāng)下我國(guó)社會(huì)運(yùn)行的主要矛盾在于社會(huì)公共事務(wù)的日趨復(fù)雜與傳統(tǒng)社會(huì)管理模式功能局限間的緊張。它決定了社會(huì)建設(shè)必須從管理向治理轉(zhuǎn)變。治理具有主體多元性與關(guān)系多向度性、內(nèi)容廣泛性與對(duì)象深層次性、系統(tǒng)高共識(shí)性與成員強(qiáng)認(rèn)同感等特征，其價(jià)值取向是\"以人為本\"，其中心目標(biāo)是治理有效。社會(huì)治理必須透過(guò)法治保證治理系統(tǒng)內(nèi)在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定主體間互動(dòng)預(yù)期和防范治理陷阱。法治建設(shè)要作出針對(duì)性回應(yīng):立法要高度重視科學(xué)制定框架規(guī)則和責(zé)任體系，行政重心要從程序合法轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)有效，司法要透過(guò)能動(dòng)回應(yīng)，抵御\"過(guò)度民意化\"，強(qiáng)化權(quán)威。