對河南省方城縣2011—2013年毒品犯罪案件的調(diào)查分析

【摘要】紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實社會使得毒品犯罪案件呈現(xiàn)上升趨勢。毒品犯罪是社會危害性極為嚴(yán)重的犯罪，它不僅對人們的身心健康造成極大損害，而且往往誘發(fā)其他類型刑事犯罪，對家庭和社會穩(wěn)定和諧帶來了巨大威脅。本文以河南省方城縣人民檢察院2011-2013年三年間查辦的毒品犯罪案件為樣本，分析了當(dāng)前毒品犯罪案件的基本特點及成因，并提出了預(yù)防和懲治毒品犯罪的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】毒品犯罪 毒品犯罪特點 預(yù)防對策

隨著毒品犯罪形勢的日趨嚴(yán)重，廣大中、青年已成為涉毒犯罪的主要對象。從我院近年來受理涉毒案件看，2011年共受案6件9人，2012年共受案7件11人，2013年共受理11件13人。從涉毒犯罪嫌疑人的年齡段看出，在20-45歲之間的涉毒人員共有25人，占到總涉毒人數(shù)的76%。毒品犯罪給青年的自身、家庭、社會造成無法挽回的損失，青年涉毒問題已成為一個觸目驚心的嚴(yán)重問題。本文結(jié)合方城縣檢察院辦理毒品犯罪案件的實際，對毒品犯罪的特點、成因及預(yù)防對策作一淺顯分析，以期對司法實踐有所裨益。

一、當(dāng)前毒品犯罪案件的基本特點

（一）毒品犯罪地域化，涉案人員年輕化

從近三年方城縣人民檢察院查辦的毒品犯罪案件來看，涉毒案件及人員逐年呈上升趨勢。涉案罪名相對集中，主要以販賣毒品犯罪為主，并由此派生出其他罪名。其中，販賣毒品案件14案22人，非法種植毒品原植物案件3案4人，非法持有毒品案件3案3人，制造毒品案件2案2人，運(yùn)輸毒品案件2案2人。

據(jù)統(tǒng)計，2011年至2013年，我院公訴局（含未檢科）辦理的毒品犯罪人員年齡80%在18歲至45歲之間。其中18-29歲之間有4人，占總?cè)藬?shù)的12%。30歲-50歲之間有24人，占總?cè)藬?shù)的73%。55歲-65歲之間有4人，占12%，未成年人涉毒犯罪人員1人，年齡為14歲。

在方城縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦理毒品犯罪案件24案33人中，發(fā)生在方城縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的毒品案件共有18案24人，分別占總案件數(shù)和總?cè)藬?shù)的75%和73%。究其原因，一是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)距縣城較近，有自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)。如獨(dú)樹鎮(zhèn)素有“小上?！敝Q，而拐河鎮(zhèn)早有“小香港”美譽(yù)。經(jīng)濟(jì)條件較好，為吸毒販毒昂貴的毒品價格提供了便于交易的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口流動比較大，早在90年代，人員就有外出務(wù)工的習(xí)慣。到外面闖蕩過的人，思想比較活躍，他們在創(chuàng)造財富的同時，也將一些不良習(xí)俗帶了回來，包括吸毒販毒。這為毒品犯罪不可避免帶來了滋生的土壤。

（二）毒品犯罪手段呈現(xiàn)多樣化

毒品犯罪分子為追求豐厚的利潤，不惜代價，鋌而走險，進(jìn)行跨省甚至跨國購買、走私、運(yùn)輸毒品。從毒品貨源到吸食購買，經(jīng)過多個層次之間的周轉(zhuǎn)，在長期進(jìn)行的毒品犯罪活動中，多數(shù)犯罪分子都是以販養(yǎng)吸，形成了一個相對穩(wěn)定的團(tuán)伙和固定販、吸毒人員構(gòu)成的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。

1.吸毒人員以販養(yǎng)吸，“零包”販賣

毒品犯罪人員多為吸毒人員，主要通過“以販養(yǎng)吸”的方式來維持自身吸毒所需的經(jīng)濟(jì)來源，他們既是毒品的消費(fèi)者，又是毒品的牟利者，形成一個高危特殊的群體。有少部分販毒人員是因為直接面對吸毒人員，不可避免地受吸毒人員的影響，走上吸毒道路。販毒人員和吸毒人員既是供、求雙方，又相互影響、相互滲透。為了獲取更大利潤和逃避打擊。零星的販毒以包為單位對毒品進(jìn)行零售，分包越多，摻假越重，獲利也就越大。由于毒品數(shù)量較少，即使被查獲，也很難被處以重刑。這種“螞蟻搬家”式的販毒形式同樣給打擊毒品犯罪帶來了極大的困難。

2.毒品犯罪團(tuán)伙化

一個毒品犯罪團(tuán)伙少則2人，多則5人以上，其內(nèi)部人員相對固定，分工明確，既有專門負(fù)責(zé)聯(lián)系毒品貨源和送貨者，又有專門負(fù)責(zé)分送、收繳、回籠毒資的成員。如查辦的馬某等五人販賣毒品一案，馬某作為該團(tuán)伙的組織人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系買主（毒品二道販子或吸毒人員）。賀某作為出租車司機(jī)，利用其便利條件負(fù)責(zé)運(yùn)送毒品。楊某則負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)毒品并回籠毒資。團(tuán)伙其他人員郭某、劉某則專門聯(lián)系吸毒人員，隨時從馬某處進(jìn)貨銷售，從中賺取差價謀利。幾人形成比較穩(wěn)定的販毒團(tuán)伙，多次銷售大量毒品冰毒，最終均被判處十年以上有期徒刑。

3.毒品犯罪有走向家族化的趨勢

從近幾年方城縣人民檢察院查辦的毒品犯罪案件可以看出，毒品犯罪有走向家族化的趨勢。一家老少皆參與其中，并提前訂立反偵查同盟。一旦被查處，往往一人承擔(dān)全部罪責(zé)，其他人則成為漏網(wǎng)之魚。在我院查辦的24案33人中，涉及家族犯罪和團(tuán)伙犯罪的共5案件8人，分別占案件和人數(shù)的21%和24%。如辦理的李某、蘇某（男）、蘇某某（女）販毒一案，李某與二蘇系母子（女）關(guān)系，三人分工合作，多次在家中將毒品銷售給張某等多名吸毒人員。公安機(jī)關(guān)查獲后，三人均供述販毒行為系蘇某某一人所為，李某與蘇某均不知情。又如任某（男）、王某（女）非法種植毒品原植物一案，任某、王某系夫妻關(guān)系，因在其自家地里種植罌粟4000余棵被公安機(jī)關(guān)查處后，二人均供述系其妻王某一人所為，任某并未到地里查看過，對其妻種植的罌粟一事更是毫不知情，給公安機(jī)關(guān)查辦此類案件增加了難度。

4.交易場所繁多，接頭方式多樣

毒品犯罪分子為逃避打擊，采取靈活多樣的交易方式，選擇各種交易場所。有的選擇交通道路兩側(cè)，有的選擇出租房，有的選擇歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，有的選擇在自己家中等等。同時，犯罪分子大多利用現(xiàn)代化通訊工具進(jìn)行聯(lián)系交易。部分毒品犯罪骨干成員均有兩部以上移動電話，并且配備移動、聯(lián)通、電信IC卡等多個卡號，不定期更換，交替使用。在通話內(nèi)容上用語隱蔽，使用行話、黑話。

（三）毒品犯罪的調(diào)查取證難度增大

1.毒品犯罪證據(jù)種類少，難固定

毒品犯罪，證據(jù)種類相對較少。大多數(shù)毒品案件只有犯罪嫌疑人供述、同案犯（上下家）供述、購買毒品的證人證言以及被查獲的毒品（有些甚至沒有查獲毒品）。只有一些販毒數(shù)量比較大的毒品案件可能有銀行轉(zhuǎn)賬記錄、手機(jī)通話記錄等書證或者手機(jī)監(jiān)聽錄音等電子證據(jù)。應(yīng)該說，大多數(shù)的毒品案件中最主要的證據(jù)還是言詞證據(jù)，或者說就是口供。而毒品犯罪嫌疑人系累犯、再犯居多，反偵查能力強(qiáng)，總是盡一切辦法避重就輕，甚至有些犯罪嫌疑人干脆自始至終不承認(rèn)犯罪。有些犯罪嫌疑人即使承認(rèn)了犯罪事實，但只要有機(jī)會就會翻供。有些犯罪嫌疑人由于販毒次數(shù)較多，記憶模糊，每次供述不一致，口供不穩(wěn)定。有些犯罪嫌疑人索性故意作不同供述，給證據(jù)審查和采信設(shè)置障礙。言詞證據(jù)的不斷變化，使案情撲朔迷離，給案件查處帶來難度。有些原本有販賣嫌疑的案件，因為相關(guān)言詞證據(jù)的變化，導(dǎo)致販賣行為無法認(rèn)定，只得認(rèn)定為較輕的非法持有毒品或運(yùn)輸毒品犯罪，不利于對涉毒案件的打擊和震懾。

2.毒品犯罪易引發(fā)其他類型犯罪

毒品和犯罪是一對孿生兄弟，毒品除了引起毒品犯罪本身外，還常常引起其他社會犯罪的不斷發(fā)生和增加。在毒品犯罪增長的同時，與其相關(guān)的犯罪如盜竊、搶劫、殺人等也有不同程度的上升。2011-2013年三年間方城縣司法機(jī)關(guān)查處與毒品犯罪相關(guān)案件10件12人。大部分系吸毒人員吸食毒品后聚眾滋事、斗毆、吸毒駕車，給社會帶來了一定的不穩(wěn)定因素。

二、毒品違法犯罪的成因

（一）巨大的毒品市場和高額利潤的誘惑

毒品堪稱“白色黃金”，一些人為追求高額利潤，甘冒風(fēng)險，從事制造、販賣、運(yùn)輸、走私毒品活動，且千方百計誘使未吸毒人和已戒毒成功的人上當(dāng)受騙吸毒，從而使這些癮君子成為其“固定客戶”，衍生為受其控制的“賺錢機(jī)器”，毒品所能帶來的豐厚利潤誘惑一些人鋌而走險。從買賣毒品的價格情況看，目前毒品市場的零售價格每克在400-500元之間；購入價格每克約80-150元左右，進(jìn)銷差價約高達(dá)三倍以上。巨大的消費(fèi)市場和高額的利潤是販毒犯罪屢禁不止的主要原因。

（二）不良環(huán)境的影響及逃避心態(tài)的驅(qū)使

就社會不良環(huán)境來說，在社會上交友不慎導(dǎo)致被不良分子影響或教唆而走上違法犯罪道路。如有些吸毒者，因無毒資，花言巧語，千方百計拉攏有錢的朋友下水。生活中的負(fù)性事件即不愉快事件很容易使青年為了逃避現(xiàn)實生活，求得心理解脫而投向毒魔的懷抱。負(fù)性事件包括情場失意、感情不和、家庭不和、經(jīng)營失敗等等?？傊?，因生活不如意造成情緒低落、意志消沉、感情無處寄托而沉迷于吸毒，以求自我麻醉，忘卻塵世的煩惱與憂愁者，都屬此種情況。

（三）毒品預(yù)防宣傳教育工作不到位

禁毒工作的基礎(chǔ)在全社會、全體人民群眾中。加強(qiáng)禁毒知識和毒品預(yù)防教育是提高全社會防毒拒毒意識，依靠人民根治毒患的重要措施。通過宣傳教育，讓全民特別是廣大青少年都認(rèn)識到毒品的嚴(yán)重危害，懂得毒品知識，并自覺抵制和遠(yuǎn)離毒品，就必然能夠減少吸毒行為的發(fā)生。但實際工作中，毒品預(yù)防宣傳教育力度不強(qiáng)的情況普遍存在。特別是禁毒宣傳工作缺乏頻度、廣度和深度，存在重“面”不重“角”的現(xiàn)象，還留有許多盲區(qū)和死區(qū)。因而全社會的防毒、拒毒意識不強(qiáng)，毒品知識貧乏，也是吸毒現(xiàn)象蔓延的一個重要原因。

三、預(yù)防和懲治毒品違法犯罪的對策

（一）加大毒品犯罪懲治力度，營造良好社會環(huán)境

1.加大打擊懲治力度，凈化社會環(huán)境

一是對走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的販毒分子要堅決予以嚴(yán)懲，決不姑息。公、檢、法通過采取定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)合制定規(guī)范性文件的形式，切實對涉毒案件快偵、快訴、快判，達(dá)到從重、從快、從嚴(yán)的懲處效果。二是對引誘、教唆、欺騙、容留他人吸食、注射毒品的，特別是強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的要從重懲處，向吸食、注射毒品的人提供毒品的，要依法追究刑事責(zé)任。三是加強(qiáng)毒品案件的偵破，廣辟情報信息渠道，加強(qiáng)毒品線索的收集，注重從吸毒人員中獲取線索，深挖大要毒品案件。堅決查處零包販毒，切斷吸毒的毒品來源。同時，加大對公共娛樂場所整治力度。對重點吸販毒場所、地段，定期、不定期地開展“掃毒”專項斗爭，最大限度地摧毀地下毒品消費(fèi)市場，減少毒品在社會的泛濫，使吸毒者無毒可吸。

通過打造強(qiáng)大的禁毒輿論攻勢，使廣大群眾普遍形成恐毒、避毒心理，提高抗毒、防毒能力，自覺遠(yuǎn)離毒品，積極檢舉揭發(fā)毒品犯罪。尤其要發(fā)揮學(xué)校的教育功能，在廣大中、小學(xué)及各個高校，利用圖片，一些典型案例、上法制課等進(jìn)行相關(guān)的毒品知識宣講，讓青少年從小就知道毒品是什么，了解其危害，使“遠(yuǎn)離毒品、珍愛生命、永不沾毒”思想深入人心。

2.加強(qiáng)對毒品違法犯罪的宣傳預(yù)防工作

一是探索建立以勞教戒毒為主體，以強(qiáng)制戒毒、自愿戒毒為補(bǔ)充的戒毒體系，加大對吸毒行為的懲罰和治理；二是各職能部門、基層組織通過經(jīng)常性地分析涉毒檔案臺賬，及時了解吸毒人員的思想動態(tài)，矯正其不良心理傾向。同時大力宣傳脫戒的先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)吸毒人員的戒毒自信心；三是充分發(fā)揮吸毒人員家屬在幫教工作中的特殊作用，減少吸毒人員與外部毒品環(huán)境的接觸，努力降低復(fù)吸率。

（二）加強(qiáng)個人防范毒品的意識和能力

生活中遇到了困難和挫折，要設(shè)法尋找正確的途徑去解決，絕不能借毒解愁。要有警覺戒備意識，對誘惑采取堅決拒絕的態(tài)度，如不輕易和陌生人搭訕，不接受陌生人提供的香煙和飲料；盡量少進(jìn)入KTV、酒吧、迪廳等治安復(fù)雜的場所。在公共場所不隨便離開座位，離開座位時最好有人看守飲料、食物等；不要盲目追求刺激、與他人攀比；不要認(rèn)為“吸毒是有錢人的標(biāo)志”；不要把吸毒與享受畫等號。不能貪圖眼前的小恩小惠，謹(jǐn)記天下沒有免費(fèi)的午餐，千萬莫嘗第一口。吸毒不是減肥，而是減命，千萬不要用這種極端的方式來減肥。

（三）提高對涉毒犯罪的偵查能力

如上所述，毒品犯罪案件往往多被告人、多事實。犯罪嫌疑人不少都是累犯、再犯，長期從事毒品犯罪，反偵查能力較強(qiáng)，因此口供多變。同時，毒品犯罪案件往往客觀證據(jù)單薄，案件偵查難度較大，這都給此類案件的成功偵破增加了難度。因此，提高對涉毒犯罪的偵查能力，無疑給緝毒干警提出了更高的要求。

1.提高對言詞證據(jù)的固定能力

針對毒品犯罪言詞證據(jù)多變的特點，一旦在偵查過程中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人翻供或口供不穩(wěn)定的，要仔細(xì)甄別翻供理由是否合理。犯罪嫌疑人翻供往往都有理由，如遭到逼供、誘供、筆錄沒有反映真實意思等，需要偵查人員甄別其理由是否充分和合理。首先，要結(jié)合其他證據(jù)判斷，若有罪供述能和其他客觀性證據(jù)印證，則真實性較高，翻供理由不成立。如陳某某販毒案，陳否認(rèn)販毒，辯稱被查獲的毒品是他人放在其家中，但在毒品包裝盒上卻提取到了該陳的指紋。該證據(jù)就能有效反駁其翻供理由。其次，要善于洞察翻供的矛盾之處，對其進(jìn)行否定。有些犯罪嫌疑人翻供的理由每次都不一樣，相互之間本身就能找出矛盾，可以利用其供詞之間的矛盾對翻供理由予以否定。

2.重視對客觀證據(jù)的調(diào)取，以補(bǔ)強(qiáng)言詞證據(jù)

（1）重視對物證的提取。毒品案件中，實物毒品一般不移送，這就需要在偵查毒品犯罪時，對實物證據(jù)及時拍照，并制作相關(guān)的辨認(rèn)筆錄，核實其與犯罪嫌疑人所供述的毒品種類、形狀、數(shù)量是否相同，以防止與其他案件中的毒品混雜或有意栽贓陷害。同時要注意查清毒品來源、種類和數(shù)量。對于不是犯罪嫌疑人身上當(dāng)場查獲的毒品，還要結(jié)合其他證據(jù)如毒品包裝上是否有犯罪嫌疑人的指紋等，以確定毒品的真實來源。毒品種類的確定，應(yīng)及時讓有權(quán)機(jī)關(guān)作出鑒定意見。毒品數(shù)量是毒品犯罪案件的一個重要事實，也是定罪量刑的一個重要情節(jié)。毒品沒有被查獲的，毒品的數(shù)量一般是根據(jù)被告人的供述，按照“就低不就高”、有利于被告人的原則來認(rèn)定。

（2）重視對書證的提取。毒品犯罪中，一般情況下，書證不是很多。偵查機(jī)關(guān)往往也忽視了對相關(guān)書證的調(diào)取。有的認(rèn)為這些書證與案件沒有關(guān)系，不能直接證明案件事實，似可有可無。然而關(guān)鍵時間，特別是犯罪嫌疑人作無故翻供時，這些書證的作用不可小覷。如犯罪嫌疑人供述乘什么交通工具、住什么旅館、通過哪家銀行轉(zhuǎn)賬的，要看車票或飛機(jī)票、旅館住宿發(fā)票反映的時間能否和其供述的時間相印證，銀行轉(zhuǎn)賬記錄反映的時間和金額能否與其供述的時間、金額相印證。同時，還要重點審查手機(jī)通話記錄，這是最常見的用于印證犯罪嫌疑供述的證據(jù)，因為現(xiàn)在基本上每個販毒案件中都通過手機(jī)聯(lián)系。關(guān)鍵時候，一個很細(xì)微的書證，會成為犯罪嫌疑人的翻供的死穴，其翻供的伎倆不攻自破。

3.重視對毒品含量和成分的鑒定

毒品鑒定在毒品犯罪案件辦理中起著至關(guān)重要的作用，但鑒定過程中存在的一些問題往往導(dǎo)致毒品鑒定的證明力不夠，致使鑒定意見無法起到應(yīng)有作用：一是毒品鑒定意見只有成分鑒定而沒有含量鑒定。特別是可能判處死刑的毒品案件，必須要有毒品含量鑒定。實踐中還有少數(shù)可能判處死刑毒品犯罪案件中只有成分鑒定，而沒有含量鑒定，給死刑適用帶來困難。另外，實踐中有的只對查獲的毒品數(shù)量夠死刑標(biāo)準(zhǔn)才去做毒品含量鑒定，這是有偏差的。二是毒品鑒定取樣不全。毒品犯罪案件原則上應(yīng)將毒品全部移送鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，但對查獲的所有毒品進(jìn)行鑒定并不現(xiàn)實，需要采用科學(xué)、合理的抽樣方式來進(jìn)行鑒定。實踐中，存在毒品取樣單一、取樣數(shù)量過少、以點概面等問題，導(dǎo)致含量鑒定不準(zhǔn)確。如白某運(yùn)輸毒品案，查獲麻古2000克共1萬余顆，偵查機(jī)關(guān)如果只提取兩顆麻古送檢，顯然無法據(jù)此認(rèn)定全部麻古的成分。因此，在案件偵查過程中，一定要委托權(quán)威的機(jī)構(gòu)，采取科學(xué)的抽檢方法，對毒品的成分、含量進(jìn)行鑒定，為案件的成功辦理打下堅實基礎(chǔ)。

4.采取技術(shù)偵查手段，有效突破毒品案件

2013年1月實施的新《刑事訴訟法》，增加了證據(jù)種類，賦予了毒品犯罪案件技術(shù)偵查、強(qiáng)制下交付等偵查手段的合法性，為此類案件的成功突破提供了新的偵查渠道。新《刑事訴訟法》第一百四十八條、第一百五十一條分別規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)在立案后，對于……重大毒品犯罪……根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施”?！盀榱瞬槊靼盖?，在必要的時候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實施偵查……對涉及給付毒品或者財物的犯罪活動，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實施控制下交付”。毒品犯罪的隱蔽性，決定了毒品案件的破獲與普通犯罪案件不同，往往需要采用秘密偵查手段，如監(jiān)聽、控制下交付、使用特情等。以往這類證據(jù)沒有得到法律的確認(rèn)，在使用中總是覺得“名不正而言不順”。在修改后刑訴法確認(rèn)技術(shù)偵查手段合法化的大背景下，毒品犯罪中電話監(jiān)聽錄音、控制下交付等措施由于能直接證實犯罪，其證據(jù)的作用將越顯突出。監(jiān)聽錄音將逐步作為證據(jù)出示，隨之而來的聲紋鑒定也會逐漸增多，對此更要引起偵查機(jī)關(guān)的足夠重視。