【文章摘要】
我國注冊會計師行業(yè)歷經(jīng)30多年的發(fā)展,會計師事務(wù)所及注冊會計師隊伍不斷壯大,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但與此同時,注冊會計師的現(xiàn)狀也面臨了很多的問題,獨立性就是一個永遠(yuǎn)的話題,如何在保證獨立性的情況下,又可以保持較高的審計準(zhǔn)確率,是一個值得思考的問題。今天,我們就對審計獨立性所存在的問題進(jìn)行一個探討和研究,以及相應(yīng)的對策措施是否可行進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】
注冊會計師;獨立
1 影響注冊會計師獨立性的因素
1.1經(jīng)濟(jì)利益
經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動是制約CPA審計獨立性最深刻的社會根源。人和人之間都有張無形的利益網(wǎng)。CPA也不例外,他們接受委托方的委托,執(zhí)行審計業(yè)務(wù),收取費用,謀取經(jīng)濟(jì)利潤。一旦CPA自身的經(jīng)濟(jì)利益與審計獨立性發(fā)生矛盾和沖突,就很難要求CPA對自身利益視而不見,這時要求他們放棄自身利益,去報告其所發(fā)現(xiàn)的錯報以維護(hù)審計的獨立性和會計信息的真實性是很難的。
1.2審計收費模式不合理
審計收費作為審計委托人和CPA之間重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,它至少會從三個方面影響審計的獨立性。首先,合理的審計收費有利于吸引和凝聚高素質(zhì)的審計人才,而雄厚的人力資本正是保證CPA專業(yè)勝任能力的根本所在。其次,在專業(yè)勝任能力既定情況下,CPA發(fā)現(xiàn)客戶違約行為的概率顯然取決于其實際投入的資源,而CPA作為“理性的經(jīng)濟(jì)人”,其投入的審計資源則要受審計收費的約束。最后,會計師事務(wù)所之間在審計收費方面展開的激烈競爭,以及客戶在審計收費上以解聘相要挾施加的壓力勢必會嚴(yán)重?fù)p害CPA獨立性。
1.3會計師事務(wù)所本身的內(nèi)控存在缺陷
目前,相當(dāng)多的會計師事務(wù)所實行的是以主任會計師全面負(fù)責(zé)、副主任會計師分工負(fù)責(zé)審計業(yè)務(wù)的條線型管理模式。在這種管理模式下,各條線的工作成果很容易被計量,有利于調(diào)動條線開拓和承辦業(yè)務(wù)的積極性。但這種管理模式也存在明顯的弊端,如不加以控制,會對事務(wù)所的凝聚力造成嚴(yán)重影響,不利于會計師事務(wù)所提升品牌、擴(kuò)大規(guī)模。從而間接影響CPA自身的獨立性。
1.4注冊會計師自身因素
我國恢復(fù)CPA制度只有二十幾年,CPA多數(shù)從業(yè)時間不長,經(jīng)驗不足,缺乏行政訴訟的壓力,加之近幾年我國會計制度改革力度大,新的會計準(zhǔn)則陸續(xù)頌發(fā),這些人員對新準(zhǔn)則、新制度有一個適應(yīng)的過程。部分CPA在執(zhí)業(yè)時往往不能準(zhǔn)確把握,也有少數(shù)CPA和會計師事務(wù)所為了自身的利益,頂不住各種壓力和誘惑,不講職業(yè)道德,違背執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和操守,為客戶出具虛假鑒證報告。
2 我國注冊會計師職業(yè)獨立性缺失問題的對策
2.1規(guī)范審計收費制度,創(chuàng)新審計委托模式
理論上的審計關(guān)系應(yīng)該是CPA接受審計委托人的委托對被審計單位進(jìn)行審計,并向?qū)徲嬑腥藞蟾婀ぷ骱褪杖徲嬞M用。但是,我國審計市場的委托人與CPA之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與審計獨立性相悖。
在我國,被審計單位就是審計委托人,收費方式是事務(wù)所直接向被審計單位收取,這就出現(xiàn)自己出錢審計自己的怪現(xiàn)象,審計關(guān)系變異使CPA在經(jīng)濟(jì)上受制于委托人,審計獨立性大打折扣。
2.2重新選擇會計師事務(wù)所聘任模式
我國事務(wù)所聘任制屬于自主聘任式,這種聘任制有利于自由競爭。但是論國情顯然存在眾多問題。自主選擇模式容易造成“購買審計意見”的行為產(chǎn)生。對于CPA而言,說真話就意味著存在失去客戶的危險。長此下去,必然不利于行業(yè)的長久發(fā)展。
而定期輪換制度則比較適合當(dāng)前國情,保證了事務(wù)所聘任的穩(wěn)定性,不用擔(dān)心客戶群的流失,使得審計意見較為真實。有效減少“購買審計意見”的行為產(chǎn)生,從而推動上市公司經(jīng)營的實際性,使市場呈現(xiàn)較好的良性循環(huán)。
2.3完善會計信息披露制度
要盡量減少會計信息不對稱,政府就需要建立有效的會計信息披露制度。其中包括會計信息的生成、復(fù)核、公開、使用制度等, 政府應(yīng)提供會計信息公開平臺,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把目前單一的以紙張為介質(zhì)的披露方式,過渡到以紙張和網(wǎng)絡(luò)并重的階段,以便投資者能夠盡快了解更多真實、準(zhǔn)確的會計信息,減少由于信息的不對稱性造成的審計質(zhì)量低下。
2.4完善注冊會計師的法律責(zé)任制度
我國明事法律制度不健全,可操作性差,雖然《民法通則》 《注冊會計師法》以及《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)都對CPA給委托人其他利害關(guān)系人造成損失的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但是真正運用起來還是有很多問題。 如若能加大不當(dāng)行為被發(fā)現(xiàn)的概率,減小發(fā)現(xiàn)后懲罰的概率,在某種程度上,可以規(guī)范CPA的法律行為。
3 總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,CPA審計質(zhì)量對資本市場的穩(wěn)定和完善起著越來越重要的作用,同時審計質(zhì)量也是一個備受公眾關(guān)注的永恒話題,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國的審計工作取得了長足的進(jìn)步,但從總體上說,與世界上其他發(fā)達(dá)國家相比,仍存在不小的差距。而如何提高審計質(zhì)量,促進(jìn)CPA事業(yè)的良好發(fā)展成為急需解決的問題。我們認(rèn)為應(yīng)該規(guī)范審計收費制度,重新選擇會計師事務(wù)所聘任模式,完善會計信息披露制度,完善注冊會計師的法律責(zé)任制度等幾個方面來著手落實,才能從根本上促進(jìn)審計質(zhì)量的提高,實現(xiàn)以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展。
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