談如何利用民間資本啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)

【文章摘要】

民間資本對(duì)于啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，本文主要對(duì)民間資本在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用進(jìn)行了歸納，并提出了合理利用民間資本的對(duì)策，期望為讀者提供參考。

【關(guān)鍵詞】

民間資本；縣域經(jīng)濟(jì)；啟動(dòng)

縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成單元，與宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)均有著較大的差別，只有結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)本身的特點(diǎn)，基于相應(yīng)的支持和啟動(dòng)對(duì)策，才能順利開啟和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)包括了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也包含農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)，幾乎涉及人們生活和生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。而受地理位置、歷史條件和供求關(guān)系的影響，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量資金來啟動(dòng)，財(cái)政撥款相對(duì)于這一需求來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。而將民間資本投入到縣域經(jīng)濟(jì)中，不但能夠切實(shí)開啟縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，也因投資小、見效快而為投資者帶來良好的收益，不失為啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的有效方法，要利用民間資本啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)對(duì)策。

1 利用民間資本解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸

縣級(jí)經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)政力量一般相對(duì)薄弱，且多數(shù)依靠財(cái)政撥款生存和發(fā)展，而中央財(cái)政近年來更傾向于支持西北開發(fā)和東北老工業(yè)基地的發(fā)展以及國有大型企業(yè)，對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算雖有逐年增加的趨勢(shì)，但總數(shù)仍然較少，不足以真正支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之縣域經(jīng)濟(jì)本身造血功能不足，投資管理能力偏低，信貸機(jī)制不健全，造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常陷入資金瓶頸。而民間資本的涌入，能夠很好地幫助縣域經(jīng)濟(jì)突破資金瓶頸，進(jìn)而全面復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)長足的發(fā)展。

2 利用民間資本開啟縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)雖然是國民經(jīng)濟(jì)的基本組成單元，但其內(nèi)部也存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，要推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，減少區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，應(yīng)充分利用好民間資本。首先，將民間資本投入二，三產(chǎn)業(yè)，能夠有效推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣一來就業(yè)崗位進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收入得以增加，從而帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次，將民間資本投入交通、通訊、能源、電力等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，不但能夠滿足人民群眾生活和生產(chǎn)需求，更能夠帶動(dòng)這些行業(yè)的健康發(fā)展，激活市場(chǎng)競爭，優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 利用民間資本解決“三農(nóng)”問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而其中最令人關(guān)注的問題當(dāng)屬“三農(nóng)”問題，充分利用民間資本解決“三農(nóng)”問題，成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是縣域縣域空間的基本組成單元之一和重要經(jīng)濟(jì)腹地，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，成為“富縣”的重要任務(wù)之一，將民間資本投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對(duì)于加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)有著重要的作用。利用民間資本解決“三農(nóng)”問題可從以下幾方面做起：1）推動(dòng)農(nóng)村開發(fā)主體向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)戶和企業(yè)的轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村地區(qū)的商品市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的對(duì)接。打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競爭模式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)供需情況調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如加大養(yǎng)殖業(yè)、早熟蔬菜瓜果等經(jīng)濟(jì)作物比重等；2）提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。將民間資本用于農(nóng)業(yè)科技的引入。需大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，縮短小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的距離，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和規(guī)模化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

4 利用民間資本發(fā)展縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯，推進(jìn)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑有著重要的意義。目前，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持明顯不足，尤其是在中西部地區(qū)，科研產(chǎn)業(yè)的缺乏和高新技術(shù)企業(yè)稀少，成為影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素。對(duì)此，應(yīng)引導(dǎo)民間資本投入高新技術(shù)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)與縣域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合，推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并以此帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長。此外，目前我國許多高等院校擁有大量優(yōu)秀的科研成果，但由于資金的缺乏無法轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品，將民間資本投入到這一領(lǐng)域，能夠有效推進(jìn)科研成果向商品的轉(zhuǎn)化，形成健康的高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)導(dǎo)向和運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)科研成果在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的增殖的同時(shí)，有效開啟縣域經(jīng)濟(jì)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 總結(jié)

綜上所述，民間資本有著較高的靈活性，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)中各個(gè)領(lǐng)域的投資均有著較大的優(yōu)勢(shì)，因而強(qiáng)化對(duì)民間資本的引導(dǎo)和吸納，將其用于縣域經(jīng)濟(jì)中各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)于全面開啟縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。因而，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分的發(fā)展情況進(jìn)行深刻剖析，并找到其與民間資本的契合點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民間資本的有效吸納和使用，全面帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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