江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素分析

【文章摘要】

在對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征分析的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面分析其對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。并根據(jù)近年來江蘇省這方面因素的具體數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量分析。最終得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)江蘇省欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效應(yīng)為正且工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值和社會(huì)零售總產(chǎn)值對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有顯著的正向效應(yīng)的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】

剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；影響因素

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力（何景熙，2001）是指在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力中沒有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的那部分，而這里的勞動(dòng)力未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)表示當(dāng)每單位農(nóng)村勞動(dòng)力年平均有效工作時(shí)間未達(dá)到公認(rèn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)時(shí)所實(shí)現(xiàn)的有效工作時(shí)間。過多的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力的下降，而只有努力加快農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力內(nèi)部或外部轉(zhuǎn)移才能以此推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市化進(jìn)程。

改革開放30年以來，江蘇省的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。但由于地理區(qū)位、資源稟賦、人文歷史、政策制度等多方面因素疊加影響，江蘇區(qū)域發(fā)展的梯度特征非常明顯，區(qū)域發(fā)展不均衡。蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重差異顯著。在這種背景下，江蘇農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)就會(huì)面臨去向抉擇的問題：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和在本地區(qū)之間徘徊。本文以江蘇省面板數(shù)據(jù)，分析江蘇農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的影響和作用。

1 江蘇省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力現(xiàn)狀

江蘇是人口大省，勞動(dòng)力資源豐富，但是在農(nóng)村人口的比例在逐年減少（如圖1）?？偟恼f來，近年來江蘇省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量始終處于上升態(tài)勢(shì)。根據(jù)江蘇省第二次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，至2006年底，全省包含地域轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為1608.82萬人，達(dá)到全省勞動(dòng)力總數(shù)的60.5%，這一比重相比于年初增加了2.4個(gè)百分點(diǎn)。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度自2000起至2003年達(dá)到最大值，此后逐年減慢。2011年江蘇省農(nóng)村勞動(dòng)力一共2178.38萬人，除去第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部消化和已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，仍然有至少600萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。從發(fā)展趨勢(shì)看，今后幾年，江蘇仍將處于新增勞動(dòng)力的高峰期，每年將有近60萬新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力需要就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)十分繁重。

2 文獻(xiàn)回顧

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移究竟受到哪些因素的影響，國(guó)內(nèi)外學(xué)者給出了不同的解釋。John C.H.Fei和Gustav Ranis（1961）認(rèn)為因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流入工業(yè)部門的先決條件。他們重視農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)中的作用；注意到農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)率的提高而出現(xiàn)剩余產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力向工業(yè)流動(dòng)的先決條件。Todaro（1969）認(rèn)為當(dāng)人們對(duì)城鄉(xiāng)收入的預(yù)期差異（而非實(shí)際城鄉(xiāng)收入差異）產(chǎn)生反應(yīng)時(shí)會(huì)發(fā)生人口遷移現(xiàn)象；遷移只會(huì)在一種情況下發(fā)生即勞動(dòng)力個(gè)體預(yù)期其在相同城市勞動(dòng)部門的收入會(huì)比其在相應(yīng)農(nóng)村部門獲得的收入高時(shí)，若這種預(yù)期并不成立那么勞動(dòng)力個(gè)體并不會(huì)做出任何遷移行為。也由于這個(gè)原因，是實(shí)際收益乘上就業(yè)概率得到的預(yù)期收益水平?jīng)Q定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向而并非以往認(rèn)為的實(shí)際收益產(chǎn)生的差異。周天勇對(duì)Todaro模型進(jìn)行了否定，周天勇（2001）認(rèn)為，我國(guó)按照Todaro模型制定了一些發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策，這些政策產(chǎn)生了明顯的副作用，導(dǎo)致人口過分增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境惡化，效率低下，成本昂貴，對(duì)土地的利用率低等；他肯定了城鄉(xiāng)預(yù)期收益差異對(duì)于剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重要影響作用，但他認(rèn)為城鄉(xiāng)收益差異要高于Todaro。高國(guó)力認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)因素來影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這兩個(gè)因素都是對(duì)于區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究而言非常重要的經(jīng)濟(jì)變量。蔡昉認(rèn)為研究農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移應(yīng)該立足于最可能選擇轉(zhuǎn)移的是具有較低務(wù)農(nóng)收入個(gè)那一群農(nóng)民的角度。高立金認(rèn)為勞動(dòng)轉(zhuǎn)移之后農(nóng)民生活保證金應(yīng)該是除去預(yù)期城鄉(xiāng)收益差異之外的另一個(gè)重要的影響因素。綜上所述，學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移有何影響還存在著分歧，而同時(shí)受全球金融危機(jī)的影響，江蘇省許多勞動(dòng)密集型企業(yè)陷入困境，并影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了速度放緩和部分“回流”現(xiàn)象，所以針對(duì)江蘇這一特定區(qū)域的實(shí)證研究顯得很有意義。

3 模型的建立與實(shí)證分析

根據(jù)上文的分析可知剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受很多因素的影響，本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面分析其對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。并根據(jù)近年來江蘇省這方面因素的具體數(shù)據(jù)，進(jìn)行定量分析，從而確定哪些因素確實(shí)有影響，哪些影響較大或較小。

3.1模型的建立

出于分析的目的和穩(wěn)妥性，我們選取多元線性模型作為結(jié)構(gòu)形式。

3.2線性回歸結(jié)果

③由SPSS回歸結(jié)果看出共線性統(tǒng)計(jì)量VIF（膨脹系數(shù)）X1，X2，X3分別為173.233，85.201，108.030。VIF的值通常情況下判斷多重共線的標(biāo)準(zhǔn)是10，超過10，說明共線性越大。所以下面我們用嶺回歸對(duì)多重共線性進(jìn)行修正。

3.3嶺回歸

嶺回歸（Ridge estimate）是由Hoerl和Kennard 于1970 年提出的。當(dāng)自變量之間存在多重共線性，使嶺估計(jì)比LS估計(jì)有較小的均方誤差。

現(xiàn)在使用嶺回歸對(duì)財(cái)政收入影響因素進(jìn)行分析，用SPSS的嶺跡圖分析得到當(dāng)值達(dá)到K=0.02時(shí)，三條嶺跡都開始變得平穩(wěn)，同時(shí)可決系數(shù)處在緩慢下降中。按照嶺跡法，應(yīng)取K=0.6。

再用嶺回歸進(jìn)行變量選擇，因?yàn)閺膸X跡圖看到自變量X2有較穩(wěn)定且絕對(duì)值較小的回歸系數(shù)，根據(jù)變量選擇第一條原則，該變量應(yīng)該去掉。自變量X5的嶺回歸系數(shù)很不穩(wěn)定，趨于零，因此也考慮去掉。那么最后留下的變量X1、X3、X4、X6就可以去建立一個(gè)回歸方程。再次使用嶺跡圖。根據(jù)上述的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以繼續(xù)排除變量，自變量X6的嶺回歸系數(shù)很不穩(wěn)定，趨于零，因此也考慮去掉。再做嶺回歸，最終得到的嶺跡圖和嶺回歸矩陣系數(shù)分析可以看出系數(shù)符號(hào)滿足我們的預(yù)期，且在K=0.2之后接近穩(wěn)定?？紤]用選取嶺參數(shù)k=0.06。故標(biāo)準(zhǔn)化嶺回歸方程為：

3.5回歸結(jié)果分析

模型一檢驗(yàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)總量對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的作用和影響，估計(jì)結(jié)果顯示，1989年至2011年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)江蘇省欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效應(yīng)為正，即從總體上來看，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)一個(gè)單位可吸引4216單位勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。從估計(jì)結(jié)果可以看出，江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有力的促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。這個(gè)結(jié)果印證了已有學(xué)術(shù)文獻(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作用的研究結(jié)論。

模型二檢驗(yàn)各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的作用和影響，從模型二剔除共線性后的回歸結(jié)果可以看出，工業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值和社會(huì)零售總產(chǎn)值對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)有顯著的正向效應(yīng)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在5%的水平內(nèi)通過檢驗(yàn)。工業(yè)總產(chǎn)值增加一個(gè)單位，可吸引0.006單位勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；建筑業(yè)總產(chǎn)值增加一個(gè)單位，可吸引0.076單位勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；社會(huì)零售總值增加一個(gè)單位，可吸引0.001單位勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)?？梢钥闯鼋K農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系與武治國(guó)、程名望等人的研究結(jié)論有所不同。這些地區(qū)本地的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)已經(jīng)得益于該地區(qū)工業(yè)、建筑等行業(yè)的快速發(fā)展，這一觀點(diǎn)與武治國(guó)所堅(jiān)持的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的觀點(diǎn)背道而馳。這種觀點(diǎn)上的差異主要是因?yàn)榻K欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角毗鄰，具有非常獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這種地域優(yōu)勢(shì)的存在使這些地域的第一、二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同于其他地區(qū)的路徑。

4 結(jié)論與政策建議

一般來說，農(nóng)民到外地就業(yè)的主要方向就是城市。由于農(nóng)民本身具有文化程度不高素質(zhì)能力低下這一不利因素影響， 大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力的工作可以分為兩大類：一是基礎(chǔ)設(shè)施的建筑；二是從事低級(jí)的服務(wù)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本取決于政府行為，只有政府大力投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，才能吸引大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)城打工，從而使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的增加；另一方面，從事服務(wù)業(yè)的農(nóng)民只有在零售產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的大中型城市才能比較容易的找到工作。所以在其他條件不變的情況下，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、建筑業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、 零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿脮?huì)導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的增加，即城市化水平和轉(zhuǎn)移數(shù)量成正相關(guān)關(guān)系。所以，該模型符合現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。

綜上分析可以看出，隨著江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)的速度發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)和零售業(yè)已逐漸成為吸引當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力轉(zhuǎn)移的主要力量。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，我們可以從以下三個(gè)方面努力：

4.1積極發(fā)展工業(yè)，城市化更快地促進(jìn)工業(yè)化

解決江蘇省農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本方法是努力發(fā)展本土工業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)利用地域優(yōu)勢(shì)承接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，及最大力量拉動(dòng)內(nèi)需。在這種情況下，城市建筑行業(yè)是一個(gè)能夠較為直接地增加就業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)展行業(yè)，改善建筑行業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境，提高建筑行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑行業(yè)的創(chuàng)利能力，進(jìn)一步提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的工資福利水準(zhǔn)，才能直接或間接的有益于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

4.2承接長(zhǎng)三角的轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展

江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)毗鄰長(zhǎng)三角，相比于國(guó)內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)具有明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)這種獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)加以利用建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)園區(qū)，作為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過渡帶，明顯能夠加速農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，省內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出的欠發(fā)達(dá)地區(qū)要從自身著手，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，加快本土工業(yè)化進(jìn)程，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，全方位提高農(nóng)民生活水平。

4.3加大服務(wù)業(yè)吸收農(nóng)民工就業(yè)支持力度，著力提高農(nóng)民工素質(zhì)

如今市場(chǎng)對(duì)于勞動(dòng)者的要求越來越高，服務(wù)行業(yè)慢慢地從體力工作向著技術(shù)型和腦力型工作轉(zhuǎn)變，這也要求勞動(dòng)者的受教育程度和職業(yè)素養(yǎng)有本質(zhì)的提高。同時(shí)，勞動(dòng)力擇業(yè)范圍的擴(kuò)大也使得其可選擇勞動(dòng)收益空間增加，勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)間的低成本流動(dòng)也間接促進(jìn)了就業(yè)的充分性。要提高勞動(dòng)者素質(zhì)就必須重視勞動(dòng)者素質(zhì)教育的投入，搞好技術(shù)行業(yè)培訓(xùn)和崗位定向培訓(xùn)。勞動(dòng)力素質(zhì)的提高是一項(xiàng)雙贏事業(yè)，因此社會(huì)力量的支持也可更大程度上吸引教育培訓(xùn)的資金來源，而金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展使得更寬領(lǐng)域的投融資可以進(jìn)入勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)。

【作者簡(jiǎn)介】

陳亞妮（1990-），女，漢族，安徽淮南，南京大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀碩士，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。