【文章摘要】
文章首先分析了現(xiàn)階段影響校企合作人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的因素,如政策保障機制、高校教學(xué)模式、企業(yè)對高等教育的參與度等,然后從政府、高校、企業(yè)三個層面提出了校企合作人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的路徑。
【關(guān)鍵詞】
校企合作;人才培養(yǎng);可持續(xù)發(fā)展
知識經(jīng)濟時代復(fù)合型經(jīng)濟的發(fā)展,對人才培養(yǎng)提出了更高的要求。高校是培養(yǎng)適應(yīng)性人才的前沿陣地,但是只憑高校自身不能培養(yǎng)出適應(yīng)時代需求的新型人才,企業(yè)能給高校技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)起到補充和輔助作用,使人才培養(yǎng)機制更加完善,同時高校又能給企業(yè)發(fā)展帶來無形的效益。我國的校企合作開始于職業(yè)教育,現(xiàn)階段在高等職業(yè)院校和本科院校的技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中廣泛實行。然而從總體上看,我國的校企合作仍處于松散狀態(tài),合作過程中出現(xiàn)觀念和認(rèn)識上的問題、利益和權(quán)益上的問題、信息和溝通上的問題等等,導(dǎo)致校企合作動力不足,沒有真正形成健全有效的動力機制和適合自身發(fā)展的合作模式,這在一定程度上限制了校企合作的可持續(xù)發(fā)展。因此,進(jìn)一步探索出校企合作的可持續(xù)發(fā)展路徑,使企業(yè)和高校資源得到合理利用,這將影響到我國經(jīng)濟的現(xiàn)期和長遠(yuǎn)發(fā)展。
1 現(xiàn)階段影響校企合作人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的因素
1.1校企合作人才培養(yǎng)的政策保障機制有待完善
從我國的實際情況看,政府和行業(yè)協(xié)會很少參與學(xué)校和企業(yè)的合作,校企合作人才培養(yǎng)通常由學(xué)校和企業(yè)雙方自行協(xié)商決定。我國涉及校企合作的法律法規(guī)并不多,相關(guān)法規(guī)政策配套不完善,還沒有建立起有效的校企合作保障機制。相關(guān)法規(guī)政策對學(xué)校和企業(yè)在合作中的責(zé)、權(quán)、義沒有明確的規(guī)定,缺乏必要的監(jiān)督和約束。
我國的職業(yè)教育大體分為職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)資格認(rèn)證兩大板塊,分別屬教育部門、人力資源和勞動社會保障部門主管。由于主管部門不同,導(dǎo)致教育部門頒發(fā)的學(xué)歷證書、考試資格證書與人力資源和勞動社會保障部門頒發(fā)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書難以互認(rèn);普通高校教學(xué)資源與人力資源和勞動社會保障部門直屬的實訓(xùn)資源難以共享;分散管理,分別計劃,分別投資、分設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不利于校企合作的整體推進(jìn)和統(tǒng)籌監(jiān)管。
1.2校企合作人才培養(yǎng)的課程體系缺乏理論支撐與依據(jù)
發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了比較成熟的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系,校企合作課程體系能夠得到學(xué)校和企業(yè)雙方的認(rèn)可,在實施中能夠得到學(xué)校和企業(yè)的理解與配合。目前,我國校企合作課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)處于初級階段,職業(yè)資格和課程標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,沒有形成一個統(tǒng)一的校企合作課程開發(fā)體系和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.3高校教學(xué)模式脫離實踐與“雙師型”教師缺乏
高校特別是職業(yè)院校普遍存在專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),理論教學(xué)與生產(chǎn)實習(xí)脫節(jié),不能根據(jù)企業(yè)和社會的需求來開設(shè)專業(yè)和課程。很多高校的課程體系是文化基礎(chǔ)知識與專業(yè)基礎(chǔ)理論構(gòu)成的“理論模塊”和專業(yè)技術(shù)實踐為主的“實習(xí)模塊”。在教學(xué)計劃和具體實施中,理論和實習(xí)在時間段上相互分開,使得理論和實踐相互脫節(jié),不利于技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
另外,高校特別是職業(yè)院校缺乏高素質(zhì)“雙師型”教師,多數(shù)教師側(cè)重于理論研究,知識更新的速度趕不上社會發(fā)展的需要,對企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等支持力度不大,而且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力嚴(yán)重不足,對企業(yè)參與校企合作缺乏吸引力。
1.4高校校園文化與企業(yè)文化的差異性
隨著校企合作的不斷推進(jìn),原有的以學(xué)校教學(xué)管理為主體的校園文化,己經(jīng)不能適應(yīng)以工作過程為導(dǎo)向的企業(yè)文化需要。由于高校管理體制和企業(yè)運作機制不同,校園文化與企業(yè)文化存在差異,部分學(xué)生在短時間內(nèi)適應(yīng)不了企業(yè)的工作環(huán)境,面對企業(yè)的管理,難以發(fā)揮已掌握的知識和技能,使得校企之間的深度合作受到制約。
1.5企業(yè)對高等教育的參與度有待深化
學(xué)校是社會公益性組織,以育人為目標(biāo),追求社會效益;企業(yè)是社會經(jīng)濟組織,以贏利為目標(biāo),追求經(jīng)濟效益。企業(yè)是否愿意參與校企合作關(guān)鍵在于能否從合作中獲得回報,高校能否找到合適的合作企業(yè)關(guān)鍵在于自身是否具有足夠的吸引力。有些企業(yè)認(rèn)為參與校企合作無利可圖,積極性不高,參與度不夠,使得許多校企合作僅限于短期層次合作。很多合作企業(yè)提供給學(xué)生的實習(xí)崗位數(shù)量少,實習(xí)崗位單一,個別企業(yè)把學(xué)生不分專業(yè)地放到生產(chǎn)線上。學(xué)生對此往往會產(chǎn)生厭煩情緒,不利于其綜合能力的培養(yǎng)。
2 實現(xiàn)校企合作人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的路徑
2.1從政府層面看,要建立政策制度保障體系
2.1.1健全法規(guī)、政策
首先要進(jìn)一步完善我國高等教育特別是職業(yè)教育的法律法規(guī)體系,建立包括教育管理制度、行業(yè)管理制度、企業(yè)參與制度等內(nèi)容的教育制度,保障校企合作可持續(xù)發(fā)展。其次,要逐步建立起合理的校企合作企業(yè)利益補償機制,在政策傾斜、財政支持、稅費減免、資金補貼、表彰獎勵等方面做出具體的政策規(guī)定,激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。最后,在勞動就業(yè)制度上落實職業(yè)資格與就業(yè)準(zhǔn)入制度,加快制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循;加強對職業(yè)資格認(rèn)定的監(jiān)督與管理,提高職業(yè)資格認(rèn)證的科學(xué)性和權(quán)威性;嚴(yán)格實行就業(yè)準(zhǔn)入制度,堅決執(zhí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”和“先培訓(xùn),后上崗”的規(guī)定,調(diào)動人們接受職業(yè)教育的積極性。
2.1.2完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
高等教育質(zhì)量保證體系建設(shè)要在國家標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,包括學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和圍繞崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、課程體系標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運行管理標(biāo)準(zhǔn)、實習(xí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵各類教育研究機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)開發(fā)符合教育技能標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)能力建設(shè)課程和教學(xué)項目,促進(jìn)高等教育特別是高等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)企業(yè)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、社會用人標(biāo)準(zhǔn)的全面對接。
2.2從高校層面看,要加強自身建設(shè)
2.2.1更新辦學(xué)理念
高等教育是與企業(yè)和社會需求緊密結(jié)合的教育。高校的生存和發(fā)展要以企業(yè)和社會的需求為導(dǎo)向,以技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo),理論聯(lián)系實際,走校企合作之路。另外,高校要提高思想認(rèn)識,強化為企業(yè)服務(wù)的理念,在學(xué)校專業(yè)設(shè)置、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、教學(xué)改革與創(chuàng)新、學(xué)生行為養(yǎng)成等方面更新理念,堅持以服務(wù)求生存,以貢獻(xiàn)求支持,不斷增強自身的合作能力。
2.2.2轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式
由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性和復(fù)雜性,不同行業(yè)、企業(yè)對人才的需求有差異。高校應(yīng)經(jīng)常深入行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,及時掌握專業(yè)在行業(yè)中的需求程度和專業(yè)人才的供需狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,適時調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),修訂培養(yǎng)計劃,調(diào)整相關(guān)課程。還要掌握不同行業(yè)、不同企業(yè)對人才的需求及特點,因企業(yè)制宜,開展多元化辦學(xué)。近年來,為了滿足不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同需求,許多高校先后開展了“合作辦學(xué)”、“訂單培養(yǎng)”、“合作辦專業(yè)”、“特殊技能項目培訓(xùn)”等合作辦學(xué)形式,取得了明顯效果。
2.2.3建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍
高校特別是職業(yè)院校要建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍,堅持“內(nèi)培外引,專兼結(jié)合”?!皟?nèi)培”就是要把學(xué)校的中青年教師送出去參加國家級和省級骨干教師培訓(xùn),有條件的還可以送到國外去培訓(xùn);也可以把學(xué)校的中青年教師分期分批送到企業(yè)去鍛煉,積累實踐經(jīng)驗?!巴庖本褪菑拇髮W(xué)招錄畢業(yè)生到學(xué)校任教,也可從企業(yè)選調(diào)具有實踐經(jīng)驗又熱愛教學(xué)工作技師到學(xué)校任教?!皩<娼Y(jié)合”就是要立足本校教師的培養(yǎng)和使用,根據(jù)教學(xué)需要,可以從校外聘用一部分兼職教師,彌補專業(yè)教師的不足。
2.2.4融合校企文化
校園文化蘊涵著學(xué)校在長期辦學(xué)實踐中所積淀和形成的共同價值觀,體現(xiàn)了一個學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、思維方式、行為規(guī)范等。企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程逐步形成的,為全體員工所認(rèn)同并遵守的,帶有企業(yè)特點的精神、價值觀和經(jīng)營理念。校企合作中應(yīng)努力實現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化的對接,盡量減少校園文化與企業(yè)文化差異對學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)和心理健康的影響。高校在校園文化的建設(shè)中應(yīng)將企業(yè)文化精神滲透到學(xué)校活動的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)出職業(yè)特征、職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)文化素養(yǎng)等。
2.3從企業(yè)層面看,要增強社會責(zé)任感
2.3.1轉(zhuǎn)變觀念,增強社會責(zé)任感
校企合作是為企業(yè)和社會培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才,現(xiàn)代企業(yè)要參與到人才培養(yǎng)過程中來,積極尋求高校的人力資源支持。雖然企業(yè)對高校的投資不能帶來明顯的經(jīng)濟效益,具有間接性和滯后性,但是企業(yè)要有戰(zhàn)略的思維和全局的眼光,要看到高校未來對企業(yè)的人才支持、員工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、傳播企業(yè)文化等潛在利益,把技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為一項重要的事業(yè)來做。
2.3.2遵守校企合作協(xié)議
校企合作通常都由學(xué)校和企業(yè)雙方簽署合作協(xié)議,校企合作協(xié)議明確了學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守校企合作協(xié)議,自覺履行好自己應(yīng)盡的義務(wù),勇于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)要與合作高校優(yōu)勢互補、互惠互利,建立相對穩(wěn)定的、長期的、緊密的合作關(guān)系。
【作者簡介】
陳娜(1980.8- ),女,河北省易縣人,助理研究員,石家莊經(jīng)濟學(xué)院教務(wù)處,研究方向:高等教育管理;
肖士恩(1974.10—),男,河北省辛集市人,副教授,石家莊經(jīng)濟學(xué)院人事處,研究方向:技術(shù)經(jīng)濟及管理、礦產(chǎn)資源管理、高等教育管理。