來華留學(xué)生安全穩(wěn)定管理體系模式探索*

【摘要】隨著來華留學(xué)生招生規(guī)模的快速發(fā)展，來華留學(xué)生安全穩(wěn)定管理工作的重要性日益凸顯，本文試從制度約束、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)籍管理、情感關(guān)懷等方面闡述來華留學(xué)生安全穩(wěn)定管理體系的建設(shè)與實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】來華留學(xué)生安全穩(wěn)定管理體系

【中圖分類號(hào)】G648.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2014）17－0011－02

為促進(jìn)來華留學(xué)生教育事業(yè)的發(fā)展，來華留學(xué)生管理已經(jīng)從過去的封閉式管理轉(zhuǎn)向開放式管理。來華留學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的活動(dòng)范圍廣泛而分散，他們從學(xué)習(xí)到生活，與周圍的群體發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。對(duì)于這些具有不同文化背景、不同價(jià)值觀念和生活習(xí)慣的年輕留學(xué)生，在新的環(huán)境里，很容易發(fā)生各類與安全穩(wěn)定有關(guān)的事件，來華留學(xué)生的安全穩(wěn)定工作一直是留學(xué)生管理工作的重中之重。為確保浙江大學(xué)龐大的留學(xué)生群體學(xué)習(xí)期間順利完成學(xué)業(yè)，維護(hù)安全穩(wěn)定的校園秩序，浙江大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院在留學(xué)生管理方面做了大量富有成效的探索和實(shí)踐，摸索出了一套具有較好管理效率的立體管理模式。

一 強(qiáng)化法規(guī)校紀(jì)教育，從源頭做好預(yù)防和防范措施

持續(xù)做好常規(guī)的留學(xué)生管理規(guī)范教育和安全措施普及。在春學(xué)期和秋學(xué)期新生入學(xué)后，國(guó)際教育學(xué)院邀請(qǐng)杭州市公安局外事警官、交警用中英文對(duì)來自不同國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生上法制課，向留學(xué)生新生做“出入境法規(guī)”和其他相關(guān)安全的教育。按不同的學(xué)生類別讓所有新生簽收《外國(guó)留學(xué)生手冊(cè)》，通過各班班主任向本班學(xué)生做安全法制和校紀(jì)校規(guī)細(xì)則教育；每學(xué)期外國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心還組織一次安全、法制宣傳活動(dòng)，組織職工和留學(xué)生參加消防演習(xí)。這樣通過多層次多方位的宣傳教育，國(guó)際教育學(xué)院基本上讓每一位留學(xué)生都知曉該遵循的法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)。

二 加強(qiáng)留學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)，完善學(xué)生工作機(jī)制

第一，在國(guó)際教育學(xué)院的積極爭(zhēng)取和在學(xué)校的大力支持下，學(xué)院在留學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)上取得了很大突破。目前共有5位新的工作人員充實(shí)到管理隊(duì)伍中來，加上之前到位的兩位輔導(dǎo)員，共有7位，其中5位是輔導(dǎo)員，2位是校聘的行政人員。使得在留學(xué)生心理輔導(dǎo)、信息咨詢、環(huán)境適應(yīng)、突發(fā)事件應(yīng)急處理等方面的工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。這支年輕的輔導(dǎo)員隊(duì)伍能夠深入到留學(xué)生當(dāng)中，與他們做朋友，開展多種形式的學(xué)生活動(dòng)，豐富留學(xué)生文化生活，起到了很好的引導(dǎo)與幫教效果。

第二，為了及時(shí)了解留學(xué)生的動(dòng)態(tài)，在研究生每學(xué)期其中考核的基礎(chǔ)上，制定了留學(xué)生動(dòng)態(tài)“月報(bào)制”，每月各科室都要報(bào)告留學(xué)生學(xué)習(xí)生活和考勤等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。月報(bào)的覆蓋面為全校所有留學(xué)生，不留一個(gè)死角。

第三，繼續(xù)強(qiáng)化教師班主任制以及管理干部輔導(dǎo)員制的留學(xué)生管理制度，學(xué)院每位教職員工都是兼職的信息員。學(xué)院負(fù)責(zé)教師平時(shí)以班級(jí)為單位進(jìn)行對(duì)學(xué)生住址和聯(lián)系方式等信息及時(shí)了解和更新外，每逢在節(jié)假日、敏感時(shí)期，除了解學(xué)生的去向、動(dòng)態(tài)外，還通過班主任向班上學(xué)生宣講、學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布、短信平臺(tái)發(fā)送溫馨提示、宿舍樓道等重要場(chǎng)所張貼告示等方式向留學(xué)生強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)，提醒學(xué)生注意人身財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)分布在各專業(yè)學(xué)院的學(xué)生，采取定期組織活動(dòng)、召開座談會(huì)等方式與學(xué)生進(jìn)行溝通，同時(shí)與學(xué)生所在學(xué)院保持密切聯(lián)系，努力在日常的學(xué)習(xí)和生活中把留學(xué)生的管理工作做到細(xì)致入微，將留學(xué)生的安全思想教育工作融入留學(xué)生的常規(guī)管理中。

第四，學(xué)院不斷完善預(yù)警機(jī)制，積極發(fā)動(dòng)干部群眾，幾乎每一名留學(xué)生管理干部和任課教師都擔(dān)當(dāng)了安全信息員的角色，基本上都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。學(xué)院還要求每位管理干部24小時(shí)保持聯(lián)系暢通，如有突發(fā)事件，能夠做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，配合公安和保衛(wèi)部門做好調(diào)查、取證和維護(hù)穩(wěn)定的工作，做好相關(guān)留學(xué)生的幫教工作，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延。在這樣一種管理態(tài)勢(shì)下，我們成功處置了精神異常、交通意外、醉酒滋事等多起留學(xué)生突發(fā)事件。

三 安全檢查常態(tài)化

采取常規(guī)檢查和針對(duì)性突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)消防、食品安全、衛(wèi)生防疫和重點(diǎn)部位做定期安全大檢查，努力防止留學(xué)生違章用火、用電，使隱患消滅在萌芽中，大大減少各類突發(fā)事件。針對(duì)出現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)待，積極解決。

四 加強(qiáng)學(xué)籍管理，形成優(yōu)勝劣汰的良性培養(yǎng)機(jī)制

強(qiáng)化“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策，對(duì)于表現(xiàn)不好并造成惡劣影響的少數(shù)留學(xué)生做出嚴(yán)肅處理，對(duì)少數(shù)學(xué)風(fēng)不正、長(zhǎng)期缺課的留學(xué)生實(shí)行勒令退學(xué)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的留學(xué)生及時(shí)辦理退學(xué)試讀手續(xù)。通過這些舉措，有效地端正了留學(xué)生的學(xué)風(fēng)，廣大學(xué)位留學(xué)生的精神面貌也煥然一新。

在處理一批學(xué)生的同時(shí)，國(guó)際教育學(xué)院還表彰了一批優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生學(xué)位生，為近百名遵紀(jì)守法、成績(jī)優(yōu)異的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金，為廣大在校留學(xué)生特別是自費(fèi)留學(xué)生樹立了良好榜樣。

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＊ 本文為2013年浙江省外國(guó)留學(xué)生教育工作專題調(diào)研課題立項(xiàng)項(xiàng)目“來華留學(xué)生多維安全穩(wěn)定管理體系建設(shè)研究”的成果

五 密切關(guān)注和關(guān)心學(xué)生

對(duì)心理有障礙、身體有疾病、不能按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)或者經(jīng)濟(jì)上有困難的“重點(diǎn)”留學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予特殊管理。分管留學(xué)生管理干部密切關(guān)注他們的學(xué)習(xí)和生活，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和身體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，預(yù)防此類學(xué)生引發(fā)突發(fā)事件；對(duì)于不能按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)院則根據(jù)他們的平時(shí)表現(xiàn)采取勸其退學(xué)或其他措施，確保穩(wěn)定大局；對(duì)于經(jīng)濟(jì)有困難的“重點(diǎn)”學(xué)生，學(xué)院根據(jù)學(xué)生的個(gè)人申請(qǐng)及其平時(shí)表現(xiàn)，通過獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等形式給予一定的幫助。

六 善于發(fā)揮新聞媒體的作用

在信息化時(shí)代，突發(fā)事件的發(fā)生，必然要引起新聞媒體的關(guān)注，要學(xué)會(huì)跟媒體溝通與合作，善于發(fā)揮新聞媒體的作用，但也要注意防止媒體的炒作而使問題復(fù)雜化。要注意加強(qiáng)校園網(wǎng)的監(jiān)管，防止有人利用校園網(wǎng)對(duì)事件進(jìn)行不正當(dāng)?shù)膫鞑ァ?/p>

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：高照〕