公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的測評研究

摘要：在當(dāng)下的世界，隨著電子科技的快速發(fā)展，信息技術(shù)在政治、經(jīng)濟、軍事和文化等一些方面展示了強大的力量，成為推動人類文明進步和社會發(fā)展重要引擎。在全社會信息化的背景下，公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)一方面迎來了重要的機遇，另一方面面對著不少的挑戰(zhàn)。機遇是公安機關(guān)可以通過建立完善的信息化網(wǎng)絡(luò)更好的開展各項工作，挑戰(zhàn)是國內(nèi)外的敵對分子和不法分子也在利用信息技術(shù)進行犯罪，公安機關(guān)在維護治安，打擊犯罪方面面對的新情況也月越多，在這種背景下，公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)只有走到信息技術(shù)發(fā)展的最前沿，才能充分的利用機遇從容面對挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：公安；網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)；問題

結(jié)合當(dāng)下信息技術(shù)的發(fā)展，對我國各地公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作進行全面的測評和研究，找出公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中存在的重要問題和差距，促進公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的快速進行是本文的最終目的。通過測評，公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中存在如下的問題

一、民警對公安信息化建設(shè)的重要性認識不到位

公安網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)能以準(zhǔn)確性，前瞻性和實用性給案件偵破工作帶來方便，但是由于受到傳統(tǒng)工作方式的影響，部分民警在思想上無法認識到公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的重要性。在一些地方甚至公安部門領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)也存在著不少偏差，認為公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)只是技術(shù)員的事情，自己只要做好本職工作就可以了。由于無法用“大信息”去指導(dǎo)“小任務(wù)”，使得原本警力不足的困局進一步加深。近幾年公安部將“全面加強公安警務(wù)信息化建設(shè)，全面提高公安工作現(xiàn)代化水平”作為今后工作的重心之一說明了隨著社會發(fā)展在基層公安機構(gòu)中公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的重要性。但是在實際工作中由于部門民警在認識上存在誤區(qū)，對公安網(wǎng)絡(luò)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)認識不足，認為只是空口號，走過場，仍然用傳統(tǒng)的思維去指導(dǎo)這項工作，對于信息化的管理工作側(cè)重于行政管理造成信息不準(zhǔn)等各種現(xiàn)象。

二、公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中民警操作技能不達標(biāo)

公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)需要大量的專業(yè)化人才，但是在目前我國公安系統(tǒng)現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)中可以看到，由于招聘范圍主要是復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人，錄用的公務(wù)員等，而針對公安系統(tǒng)專業(yè)性和技術(shù)性人才的招聘則相對偏少。隨著信息科技的發(fā)展，公安民警出現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代發(fā)展要求的現(xiàn)象。通過測評研究發(fā)現(xiàn)，目前雖然公安系統(tǒng)大力開展了計算機知識培訓(xùn)，但是在部分基層公安隊伍中真正擁有較高水平的人員偏少，既能熟練掌握計算機技術(shù)，又精通公安管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才更是稀缺。目前在我國大部分地區(qū)的公安系統(tǒng)中，能夠熟練掌握計算機軟件程序技術(shù)的人員大多是信息通訊部門的技術(shù)員，這些技術(shù)員也僅僅只會操作和運用管理軟件，對于更深層次的要求卻無法達到?？傮w來講，目前公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)一方面應(yīng)該全面提高民警的計算機運用水平，另一方面公安部門應(yīng)該注重對計算機業(yè)務(wù)和公安業(yè)務(wù)“雙精”的復(fù)興個和人才的招聘和培養(yǎng)。

三、公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中民警實戰(zhàn)應(yīng)用水平底下

信息技術(shù)的高速發(fā)展要求民警能夠不斷的適應(yīng)動態(tài)化的社會環(huán)境，在現(xiàn)階段雖然各地也建立了相對完備的信息網(wǎng)絡(luò)，但是由于各種原因?qū)簿W(wǎng)絡(luò)信息化為現(xiàn)實斗爭利器的功能還沒有得到充分的實現(xiàn)。警務(wù)信息化是社會信息化的基本要求，警務(wù)信息化是站在基礎(chǔ)信息高度共享并且準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)之上的，但是根據(jù)目前情況來看，這一點遠遠沒有達到，具體原因有以下幾個方面：第一是基層的源頭信息在采集上出現(xiàn)了不全面和不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，造成警務(wù)信息的掌控不夠及時，比如說一些基層公安機構(gòu)為了應(yīng)付人口信息照片錄入任務(wù)，居然弄虛作假，甚至將一張照片多次錄入，形成虛假信息，在信息化中由于準(zhǔn)確性不足難以發(fā)揮實戰(zhàn)作用。第二是各部門的警種在相互配合中出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，情報信息零碎化無法得到充分的利用。在公安網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)中，由于各地的警種沒有建立一個完善的信息歸口管理體系統(tǒng)，所以信息雖然采集，但是無法得到合理的利用，這主要因為各地公安系統(tǒng)的信息沒有統(tǒng)一的歸口。比如說在網(wǎng)上能夠看到外地公安機關(guān)的信息庫，但是由于不知道用戶名和口令無法進入，從而無法實現(xiàn)信息的高度共享。第三是信息研判能力差，各地的公安機關(guān)很多沒有建立完善的信息研判制度，更是沒有培養(yǎng)專業(yè)化的信息研判人員，這也在一定程度上影響了公安網(wǎng)絡(luò)信息化的實戰(zhàn)作用。

四、公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全防范不足

公安部門網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)建立之后，必須對網(wǎng)絡(luò)安全進行高度管理，在信息技術(shù)高度發(fā)達的今天，犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)入侵的手段實施犯罪行為的現(xiàn)象越來越嚴重，公安機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息化的目的在于為打擊犯罪提供便捷高效的工具，但是如果網(wǎng)絡(luò)安全防范不足，很可能成為犯罪分子的犯罪切入點。目前公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題主要存在于以下幾個方面：第一就是網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)相對薄弱，現(xiàn)在的計算機網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)之初往往對安全問題不夠重視，即使做了考慮，也只是放在了物理安全層面。在公安網(wǎng)絡(luò)上普遍采取的是TCP/IP協(xié)議，由于在建設(shè)之初就沒有將安全問題進行全面考慮，帶來了很多的安全隱患。在開放性的資源之中，由于采取的是加密和身份鑒別再加上存取控制等一些手段，這些方式在面對高科技網(wǎng)絡(luò)人才的攻擊之下幾乎沒有太大的防護作用。面對這種威脅，公安機關(guān)必須采取嚴厲的措施保障整個信息網(wǎng)絡(luò)的安全，加強信息防護技術(shù)，確保重要安全信息不被泄漏。目前，我們面對的現(xiàn)實就是隨著公安系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)信息資源依賴程度的加強，今后設(shè)計國家安全的重大問題暴漏在網(wǎng)上的幾率也會越來越多，所以在未來的信息化建設(shè)中對這種情況應(yīng)該做好充分的預(yù)見。第二是公安網(wǎng)絡(luò)安全防范的意識淡薄，當(dāng)下，公安網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)面臨著各種各樣的威脅，高科技犯罪的現(xiàn)象日益突出，但是在很多公安機關(guān)仍然認識不到信息安全的重要性和緊迫性，只是注重信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)心的是多少單位已經(jīng)開始聯(lián)網(wǎng)，有多少電腦開始聯(lián)網(wǎng)，卻對信息安全方面不夠重視，甚至出現(xiàn)了很多因為公安網(wǎng)操作人員安全意識淡薄產(chǎn)生違規(guī)現(xiàn)象，比如說許多電腦在沒有物理隔離的情況下既連內(nèi)網(wǎng)，有連外網(wǎng)，出現(xiàn)一機兩用的現(xiàn)象，導(dǎo)致公安系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全面臨嚴重的安全隱患。第三，公安網(wǎng)絡(luò)安全防范監(jiān)管措施不足，在目前，公安系統(tǒng)仍然沒有建立一個完善的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理機制，再加上法律法規(guī)體制還不夠完善，無法對當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)依法管理提供可靠的支撐。在具體表現(xiàn)方面，首先是安全等級制度不嚴謹，出現(xiàn)了不少漏洞，涉密信息的安全等級管理上無法體現(xiàn)出科學(xué)性和嚴謹性，經(jīng)常出現(xiàn)能管但管不好的現(xiàn)象。在這樣的環(huán)境下，公安系統(tǒng)的重大泄密事件時有發(fā)生，給公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)帶來了不少阻力。第四是公安網(wǎng)絡(luò)安全防護的技術(shù)保障不足，在公安系統(tǒng)中，公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫是一項極為重要的資源，同時也是公安工作的敏感信息，需要進行嚴密的保護，但是根據(jù)目前的情況來看，有很多地方的數(shù)據(jù)庫在用戶名和口令管理上并不到位，這種缺乏嚴密的管理方式如果持續(xù)下去，將會出現(xiàn)無密可保的局面，這樣一來，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將無險可守。

五、結(jié)束語

本論文的主要目的是對當(dāng)下我國公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)情況做一個簡單的測評研究，通過調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)雖然國家公安部對于網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)極為重視，但是由于受到傳統(tǒng)工作方式等原因的影響，我國的公安網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進程并不盡如人意，暴露出不少的問題，筆者將這些問題總結(jié)出來，目的就是給正在建設(shè)的公安網(wǎng)絡(luò)信息化工程提供參考，使其工作更加有針對性。

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