在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨從嚴治黨、加強黨的自身建設的重大決策。西華師范大學認真學習領會中央精神,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,堅持學習與查改兩手抓,使馬克思主義群眾觀點根植于思想中,落實到行動上。按照上級黨組織要求,緊密結合學校實際,準確把握活動基本要求,采取務實管用的措施,切實加強組織領導,圍繞查問題、接地氣、講實效的總體要求,組織廣大師生,以多種形式、多個步驟深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在學習中打基礎
開展“大學習”“大教育”“大討論”活動。一是學校班子用40個學時重點研讀了《論群眾路線——重點論述摘編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》三本教材,及毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平和黨的“十八大”關于群眾路線的重要論述以及中央、省委領導講話精神。學校還先后組織了5次黨委中心組學習、10次黨委常委會學習,學校班子成員參加黨支部專題組織生活學習會20人次。二是開展“大教育”活動。在認真研讀中央規(guī)定材料基礎上,通過“領導講、專家講、典型講、自己學”的方式,深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。邀請校外專家任劍濤、郭丹和校內專家聶應德、黃元全等作專題報告,全校中層以上干部通過集體學習與自學相結合的方式,學習了黨章和上級要求的各類材料。三是學校組織了 “群眾路線·怎么走”“改進作風·怎么辦”“五好干部·怎么做”大討論活動,180余名處級以上干部參加討論。
開展實踐課堂教育,感群眾之所感。西華師范大學認真落實四川省委教育實踐活動領導小組的要求和部署,堅持把聯(lián)村幫戶實踐活動作為群眾路線教育實踐活動的重要內容,在抓好集中學習的同時,不斷拓寬黨員干部實踐教育大課堂。在2013年8月至10月間,學校領導先后6次帶領基層黨組織書記、專家教授、普通黨員代表、學生黨員代表共100余人到定點聯(lián)系單位遂寧市安居區(qū)大安鄉(xiāng)三門村開展“解民難、聽意見、受教育”聯(lián)村幫戶活動。在三門村的走訪過程中,黨員干部、青年學生真切感受到開展群眾路線教育,要實現(xiàn)的一個重要目標,就是促進各級領導干部情系百姓、心想群眾,辦事情、作決策始終把群眾放在首位,使我們黨的方針政策更貼近群眾,更體現(xiàn)群眾意愿,各項決策更民主、更科學;要切實轉變工作作風,做到心系群眾、真情為民,以人民群眾的意愿為學校各項具體工作的風向標和指南針。
在解剖中找問題
認真開展“四風”大討論,深入查擺問題。學校對照中央提出的《黨員干部在作風方面存在的突出問題》22種具體表現(xiàn)和省委提出的9個方面問題,聯(lián)系學校實際,全校所有基層黨組織和黨員、干部近2000余人次參與了“四風”具體表現(xiàn)大討論;同時,學校圍繞落實為民務實清廉要求,結合履行職能職責情況,堅持按照“五個對照”,學校通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式,對學校領導干部遵守黨的政治紀律,貫徹落實中央八項規(guī)定及省委省政府十項規(guī)定精神、轉變作風方面的情況以及領導班子在“四風”方面存在的突出問題和具體表現(xiàn)進行了認真查擺。學校對領導班子查擺出的“四風”方面的突出問題及具體表現(xiàn)19條廣泛征求意見并進行了群眾測評,總體滿意度為98.46%。
對照檢查深剖析,學校召開校級領導班子專題民主生活會。會上,校黨委書記楊樹政代表學校領導班子作對照檢查和深刻剖析,深入查擺班子在“四風”方面存在的突出問題。學校領導班子成員帶著“西華師大”情懷,緊密聯(lián)系思想、工作實際并結合征求到的意見建議,開展了嚴肅認真的批評和自我批評。會議氣氛嚴肅、坦誠、和諧、團結,認真貫徹了整風精神,達到了“團結——批評——團結”的目的。自我批評嚴肅認真,敢于揭短亮丑,既從工作中找問題,更從思想上、黨性上找差距,觸及思想深處,觸及問題實質。相互批評態(tài)度中肯,坦誠相見,不遮掩問題,不回避矛盾。班子成員既直言不諱提出別人的問題,又捫心自問承擔的自身責任;既有紅紅臉、出出汗的緊張嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松和諧。在深入查擺問題的基礎上,班子成員從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面,深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的思想根源,并提出了努力方向和改進措施。
在整改中見實效
學校在專題民主生活會召開后,及時組織了“回頭看”的工作,學習和查改兩手抓,就學習教育是否扎實、查擺問題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開展批評是否認真、邊查邊改是否見效等問題進行了自查,對不足之處進行了整改。針對查擺剖析出來的“四風”問題,學校班子認真梳理,提出了有針對性的整改措施,做到了有的放矢,不虛不空不偏,不走過場。同時,學校開展了制度“廢、改、立”工作,先后召開了兩次工作推進會,明確由分管校領導負責,各職能部門牽頭,組織專門研討、論證,全面清理現(xiàn)有制度,建立健全了一批科學合理、務實管用的制度機制,著力從根本上解決問題,把權力關進制度的籠子。在取得的成效上,主要有以下幾個方面:
一是黨員干部受教育。通過教育實踐活動,全校各級領導班子和領導干部受到深刻教育,深刻把握了群眾路線豐富內涵,進一步增強了宗旨意識和群眾觀念,增強了廉潔自律意識。特別是通過開展民主生活會,通過開展批評與自我批評,領導干部認真地查擺了自身問題,深刻剖析了主觀原因和思想根源,觸及了靈魂,達到了“紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。領導干部增強了自覺遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的自覺性,切實做到堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約,堅決貫徹落實“清廉”要求,自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行廉政準則,主動接受監(jiān)督,帶頭約束自己行為,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性。
二是作風轉變見成效。通過教育實踐活動,學校各級領導干部的作風面貌得到良好的改進。學校明確提出“以務實之風反對形式主義,以為民之風反對官僚主義,以勤奮之風反對享樂主義,以清廉之風反對奢靡之風”,形成了新的“四風”導向。學校整改“四風”突出問題6項,出臺舉措26條,整改學校突出問題9項,出臺舉措34條。同期相比,學校2013年減少文件和簡報35個,減少全校的檢查評比表彰活動4個,精簡了學校會議42個,由黨辦校辦統(tǒng)籌全校會議,嚴格落實每周三無會日制度。學校落實了校領導交叉調研制度,開展了基層調研30余次,解決具體問題20余項;學校公務接待從簡,安排在學校食堂進行,嚴格了公車管理,加強了“三公”經(jīng)費的控制,2013年“三公”經(jīng)費與同期相比下降了36.65%。寒假期間,學校對校領導的辦公室進行了整改,減少了辦公用房面積。
三是聯(lián)村幫戶暖人心。學校充分利用高校智力資源,積極發(fā)揮學校人才和技術優(yōu)勢,組織生命科學學院、化學化工學院、國土資源學院專家深入定點聯(lián)系單位遂寧市安居區(qū)大安鄉(xiāng)三門村受災農(nóng)戶中進行對口指導,一方面積極講解政策知識,為三門村的災后土地改良和整理提供技術支持,對當?shù)匕偃r(nóng)業(yè)公司工作人員進行大棚蔬菜種植、山核桃栽種、立體養(yǎng)殖、植物保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)、市場營銷等方面的培訓、指導,幫助其盡快恢復生產(chǎn),帶動群眾增收致富。另一方面,針對在特大洪災中600余米道路、2200米灌溉渠道被損毀的情況,學校出資40余萬元,專項用于為三門村修建兩條連村路和修繕水渠。村支書傅仕雄代表村民給西華師范大學寫來感謝信:“聽說學校幫扶,我當時并沒在意,以為老師多半是走一圈就回去,哪會幫我們做實事。沒想到老師不僅來了,還幫我們修繕了一渠兩路,我們和西華師范大學黨員師生的距離也越來越攏了?!?/p>
四是制度建設出成果。通過教育實踐活動,學校推動了制度廢、改、立的工作,著力構建了貫徹群眾路線的長效機制,約束了權力的運行,將權力關進制度的籠子。學校進一步完善了包括工作制度、管理制度、考核制度、督促檢查制度在內的制度體系。在構建群眾合法權益保障機制、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制、干部作風狀況考核評價機制、物資設備采購監(jiān)督機制等方面也取得新成果。學校修訂完善了《科研經(jīng)費管理辦法》等73項制度,新出臺了《“三重一大”集體決策制度》等34項制度,廢止了不適用的制度10項,學校近期把各項制度匯編成冊。
五是師生員工得實惠。在教育實踐活動過程中,學校推動和解決了37項師生員工熱切關注的民生問題,將問題分解到每位校領導的人頭,列入了議事日程,根據(jù)具體情況分為立即整改,限時整改和近期啟動,目前已經(jīng)完成了 20余項具體內容。對于教職工比較關心的住房問題,學校成立了住房建設領導小組,全力推動住房建設工作;學校改進了基層調研,進一步暢通學校意見反饋渠道,健全學校監(jiān)督舉報電話(郵箱)接聽受理機制;成立了教職工宿舍管理辦公室,加強了宿舍區(qū)的綜合整治;增加了教學樓飲水機數(shù)量,解決了華鳳校區(qū)二期教學樓21個教室通風問題,改進了學生學習生活條件。
六是學校發(fā)展見實績。學校把開展黨的群眾路線教育實踐活動與學?!吧瓴惫こ獭ⅰ傲⒌聵淙恕惫こ?、人才強校戰(zhàn)略等中心工作緊密結合起來,在推進中心工作中深化活動,借活動之力破解工作難題,在推動內涵式發(fā)展、促進提高教學質量、加強學風教風建設、堅持勤儉辦學等方面取得了明顯的改進。學校進一步理順了內部管理與運行機制;首用公開遴選的辦法選拔重要崗位的處級干部,堅持和完善對擬任職人選書面征求紀檢部門意見;學校教學、科研穩(wěn)步推進,學校有12個項目在2013年11月公布的第七屆四川省高等教育教學成果獎中獲獎,2013年全年科研獲國家級項目立項資助20項,被國際三大檢索工具收錄論文共計225篇。