開創(chuàng)高等醫(yī)學教育新局面

按照中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神部署，2013年下半年以來，各地高校圍繞查問題、接地氣、講實效的總體要求，紛紛組織廣大師生，以多種形式、多個步驟深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。為認真貫徹習近平總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神，促進高校提高辦學質量，落實內涵式發(fā)展的教育目標，《教育》旬刊聯合教育新聞網，近期組織部分高校撰寫了“黨的群眾路線教育實踐活動”專題調研，意在通過“活動+訪談”等多種形式重點反映高校改變作風，加強骨干學科建設，為創(chuàng)一流大學而邁進的新步伐。

《教育》編輯部

寧夏醫(yī)科大學作為寧夏回族自治區(qū)唯一的一所醫(yī)學高等學府，擔負著為寧夏醫(yī)療衛(wèi)生機構輸送合格醫(yī)學人才，為回漢群眾健康保駕護航的神圣使命。學校開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，主動順應寧夏經濟社會發(fā)展的新形勢，圍繞著解決“辦什么學、怎么辦學，培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”這一重大問題，突出人才培養(yǎng)這一中心，堅持內涵式發(fā)展，著力打造“兩個一流”（西部一流、有國內一流學科）和建設西部地區(qū)有特色、現代化、高水平綜合性醫(yī)科大學，助力“開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏”建設。日前，就寧夏醫(yī)科大學如何開展黨的群眾路線教育實踐活動情況，學校黨委書記吳世彩接受《教育》旬刊記者的專訪。

開門納諫，征求群眾意見

《教育》旬刊：第一批教育實踐活動已經結束，貴校在活動調研中發(fā)現了哪些問題？師生有何反響？

吳世彩：黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，學校緊緊抓住作風建設這個核心，廣開言路，充分聽取各方面的意見建議。一是“面對面”征求意見。班子成員分別召開了離退休老干部、青年教師、管理干部、黨支部書記、黨外人士、后勤服務人員以及輔導員、學生黨員和學生班團干部等多個層面10場、500余人次的座談會。二是“背靠背”征求意見。通過發(fā)放“學校領導班子作風建設情況”征求意見表、設置征求意見箱、電子信箱、專線電話和接受來信來函等方式，廣泛征求師生的意見建議。三是“接地氣”納言問計。班子成員和督導組幾十次深入教學科研醫(yī)療一線，主動下到基層，到群眾中談認識、擺問題、查原因，通過幾上幾下，確保了問題找得準、原因查得透，讓師生看到學校搞好活動的真心和決心。

征求到的師生建議意見很多是高校的共性問題，涉及學校師資隊伍建設、學生管理、后勤服務、福利待遇、管理體制等。當然，個性問題也不少。近幾年，寧夏醫(yī)科大學步入了發(fā)展的快車道，學校獲批博士學位授予權，臨床醫(yī)學、基礎醫(yī)學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學三個一級學科獲得博士學位授予權；獲批了4項教育部卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃項目；目前已有8個專業(yè)實現了一本招生，本科新生一本生源達到60%，就業(yè)率每年穩(wěn)中有增，2013年達到了90.87%；科研平臺建設水平、科研項目數量與層次均大幅提升；學校榮獲 “全國五一勞動獎狀”“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”“全國文明單位”等稱號。這些成績的取得，使學校的核心競爭力和整體水平明顯提升。但是，在看到成績的同時，更關注的是制約學校發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板：國家級研究成果缺乏，科研層次不高，成果轉化較差；領軍人員和高水平學術帶頭人缺乏；管理體制改革不深入，公共資源管理水平有待提高等。師生們心系學校發(fā)展，針對這些不足，就深化學校內涵式發(fā)展提出了很多好建議，其中包括：為實現學校提出的“兩個一流”目標規(guī)劃，要進一步加強頂層設計；對學校獲批博士學位授予單位后的高層次教育培養(yǎng)，要制定相應的中長期規(guī)劃；學科帶頭人的培養(yǎng)要制定長遠規(guī)劃；大學醫(yī)院系統(tǒng)建設要建立完善的制度體系等。這些意見和建議，充分表達了師生意愿，說明師生們寄希望通過開展教育實踐活動得以整改和完善。

真聽真改，回應師生關切

《教育》旬刊：對征詢到的意見建議，貴校是如何回應的？

吳世彩：針對師生員工反映突出的問題和建議，學校黨委不回避，將征求到的意見建議認真梳理匯總，制定整改任務書、時間表、責任人和部門，明確了學校領導負總責、承辦部門具體負責的責任機制。堅持邊查邊改、立說立改，能解決的問題在現場拍板解決，不能解決或者需要長期規(guī)劃解決的，明確答復。截止目前，涉及到學校、領導班子、職能部門、學院四個層面的意見建議470條，已辦結342條，有待落實的128條，做到件件有著落，事事有回應。例如，學生反映雙怡校區(qū)校園停車多，占用了學生活動場地。分管校領導現場辦公，責成后勤管理處在校區(qū)內劃定了固定停車位，加強對車輛停放的管理，并安裝了車輛門禁系統(tǒng)，禁止外單位車輛進入校園，把應該屬于學生的空間第一時間還給學生。

面對學校的發(fā)展問題，2014年，學校將以自主培養(yǎng)博士研究生為新起點，以爭取獲批“省部共建高?！睘橥黄疲o緊圍繞“提升層次、深化內涵”的工作主題，狠抓條件和裝備保障支撐，為學校全面協調發(fā)展提供堅實的基礎；堅持中西醫(yī)并重、文理科兼融的思路，實現醫(yī)學、理學、管理學等三大學科門類相輔相成、協調發(fā)展；樹立“大學科”建設的理念，大膽探索臨床與基礎醫(yī)學、中醫(yī)與回醫(yī)藥、理學與數字化、醫(yī)政與管理、人文醫(yī)學與社會科學、外國語與國際教育、體育與文化、職業(yè)與成人教育等方面的學科融合和學術整合，最終實現相互促進、共同提升，不斷提升核心競爭力和綜合實力，扎實推進“兩個一流”和西部地區(qū)有特色、現代化、高水平綜合性醫(yī)科大學建設。

聚焦“四風”，抓好整改落實

《教育》旬刊：解決“四風”問題、加強作風建設是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要目標，貴校針對查擺的“四風”問題是如何開展作風整頓的？

吳世彩：學校結合查擺剖析出來的“四風”方面的突出問題，特別是專題民主生活會上查找出來的問題，將全面開展專項整治行動，明確提出解決的措施和辦法。

在反對形式主義方面，堅持求真務實，不斷加強理論學習，提高思想認識和黨性修養(yǎng)。在學?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃總體目標下，研究明確學校的具體發(fā)展目標和配套措施，修訂《寧夏醫(yī)科大學發(fā)展與規(guī)劃管理辦法》；制定《寧夏醫(yī)科大學督查督辦工作制度》，加大督查督辦和指導力度，嚴格落實學?！蛾P于改進工作作風的實施辦法》，轉變文風會風、簡化程序；提高決策水平和執(zhí)行力，提升管理工作科學化水平。

在反對官僚主義方面，堅持為民服務、重點整改，不斷改進調查研究，密切與師生的直接聯系。積極推進和完善以職工代表大會為基本形式的基層民主管理制度，制定《寧夏醫(yī)科大學二級教代會實施細則》，落實二級職代會制度，全面落實教代會各項職權；關注和改善民生，提升服務意識和服務能力；增進決策的科學化水平，接受師生監(jiān)督；加強對窗口部門的服務評價，提高密切關系師生利益事項的辦理效率。

在反對享樂主義方面，堅持真抓實干，切實提高班子的治校理教水平。勇于開拓創(chuàng)新，逐步解決學校改革建設中的重點矛盾；加強校風政風教風學風建設；有效破解師生反映強烈的熱點難點問題。根據學校發(fā)展和教職工對提升領導干部能力的要求，邀請校內外專家就提升干部學術素養(yǎng)、溝通協調能力和執(zhí)行力等方面進行專題講解，增強干部培訓的針對性和實效性。

在反對奢靡之風方面，堅持節(jié)儉清正，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，細化管理措施，修訂學校關于公務接待、領導干部外出開會、培訓等方面的管理辦法，對公務用車進行全面改革。加強經費監(jiān)管，推動節(jié)約型校園建設，強化黨風廉政紀律約束。

通過認真查擺、集中解決在“四風”方面存在的突出問題，切實把教育實踐活動成果落實到學校提內涵、強校風、促發(fā)展上，讓師生實實在在感受到學校教育實踐活動帶來的新變化和新氣象。

凝練經驗，務求取得實效

《教育》旬刊：第二批教育實踐活動已經拉開了帷幕，貴校作為第一批參加的單位，您認為有哪些成功經驗值得分享？

吳世彩：談到經驗，我覺得主要可以歸納為以下三點。

第一，認識到位，領導干部率先垂范。學校在教育實踐活動中要求校院二級領導班子成員要做到“五個率先”，即率先開展學習調研，深刻領會活動精神和學校黨委部署，掌握了解干部職工和師生的所思所盼；率先征求各方意見，真正做到把問題找準；率先做好對照檢查，從思想根源入手，深入分析問題背后原因；率先抓好整改落實，敢于直面問題、解決問題；率先加強聯系指導，深入師生一線，指導活動開展，推動工作落實。

第二，敞開大門，廣大師生積極參與。學校認真落實習近平總書記“充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性”的要求，堅持開門搞活動，通過面對面、背靠背、請進來、走出去等方式，廣開言路、廣納群諫，做到每個環(huán)節(jié)都有師生參與，讓師生提意見、來監(jiān)督、作評判，傳導改進作風壓力、激發(fā)自我完善動力。在制訂活動方案時，積極向師生問計、請師生參加；在聽取意見時，把征求到的意見建議、查擺出來的問題和整改方案，向廣大黨員干部師生公布，廣泛聽取群眾意見、汲取群眾智慧；在查擺問題時，請群眾參與、讓群眾評議；在整改落實時，向群眾承諾、讓群眾監(jiān)督，活動成效請群眾評判、讓群眾檢驗。采取會議通報、專題網絡公布等形式，及時通報活動進展情況和實際成效，真正請廣大師生檢驗和評判活動效果，推動教育實踐活動取得實效。

第三，落實從嚴，確?；顒釉鷮嵱行А猿謬雷之旑^、從嚴到底，嚴格按照自治區(qū)教育實踐活動的部署要求，每個環(huán)節(jié)把好關，每項任務抓落實。在學習教育上，堅持“分層次、有重點、重實效”；在征求意見上，堅持“廣泛聽與主動找”“面對面與背靠背”相結合；在開展批評上，做到“不回避、不掩飾、敢揭短”，民主生活會嚴格堅持“問題找不準不開、交心談心不夠不開、對照檢查材料不符合要求的不開”；在整改落實、建章立制上，制定整改落實方案及專項整治方案，抓好制度的嚴格執(zhí)行和監(jiān)督檢查。為確保教育實踐活動取得實效，學校教育實踐活動領導小組派出了5個督導小組，全程督導各基層黨組織的教育實踐活動，確保整個教育實踐活動不搞形式、不走過場。嚴格執(zhí)行一把手負責制，堅持一步一回頭、一步一檢查。通過一環(huán)扣一環(huán)、一錘釘一錘，真正把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律嵌入到了活動的各個環(huán)節(jié)，確保了活動高標準、高質量扎實推進。

服務地方，滿足群眾需要

《教育》旬刊：發(fā)揮自身人才資源優(yōu)勢，貴校在服務基層發(fā)展、扶持地方建設方面開展了哪些活動？

吳世彩：高校的生命力就在于服務地方經濟社會發(fā)展，作為寧夏唯一的一所高等醫(yī)學學府，學校積極探索深化校、地合作的有效途徑，早在2010年就與寧夏下轄的5個地級市政府簽訂了加強醫(yī)療衛(wèi)生合作的協議，表明了學校為地方政府和老百姓辦實事、做好事的決心。此次教育實踐活動中，學校進一步深化細化服務地方經濟社會發(fā)展的職能，于2013年12月6日，與寧夏固原市政府簽訂了醫(yī)療衛(wèi)生教育合作協議。眾所周知，固原市是中央確定重點扶貧的“三西”地區(qū)之一。根據協議規(guī)定，學校將每年為固原市培訓100名醫(yī)療衛(wèi)生人員，免費提供10名至20名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員進修學習的機會；每年為固原市“送醫(yī)送藥送技術”下鄉(xiāng)3次以上，開展對口支援固原市基層醫(yī)院的幫扶援助項目；每月學?？傖t(yī)院將選派4名至8名專家根據專業(yè)需要在固原市人民醫(yī)院坐診，幫助基層醫(yī)院提高醫(yī)療質量；利用3年時間，幫助固原市18家醫(yī)療機構開通遠程醫(yī)療會診技術應用業(yè)務等。通過這些具體翔實的舉措，為固原地區(qū)155萬回漢群眾提供安全、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實把它作為惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程辦好辦實。

另外，學校還在“民族團結月”期間、回族的盛大節(jié)日“古爾邦節(jié)”前夕，組織寧夏博士協會醫(yī)學分會和青年教師聯誼會的醫(yī)療專家，赴固原市原州區(qū)、石嘴山市惠農區(qū)、鹽池縣等地義診1000余人次，送藥及慰問品1.5萬余元；“重陽節(jié)”到平羅陶樂養(yǎng)老服務中心贈送圖書1100余冊；組織大學生開展“社區(qū)志愿結對幫扶”“志愿服務西部支教行動”等活動，參與學生達到了1200余人次。

面對全面深化改革的新要求、人民的新期待和醫(yī)學發(fā)展的新趨勢，我們倍感責任大、任務重。寧夏醫(yī)科大學將堅定不移地走內涵式發(fā)展道路，深入推進醫(yī)學教育綜合改革，全面提高教育教學質量，打造有特色、現代化、高水平的綜合性醫(yī)科大學，開創(chuàng)寧夏高等醫(yī)學教育的新局面，為全面深化寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和強力支持。