績效工資與教師積極性的關系

根據筆者所在廣東省珠海市斗門區(qū)實施的《學校實施績效工資方案》，按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的中小學正式工作人員，從2013年1月1日起實施教師績效工資。這不僅是近年來斗門區(qū)教育改革的一大舉措，也讓教育在陽光下公平、公開、公正的運作。通過宣傳——學習——咨詢——制定——教代會審議，經過醞釀，筆者所在學校的績效工資方案也最終出臺。作為一名普通教師，筆者認為，績效工資分配與教師息息相關，只有讓教師理解，才能調整好心態(tài)，發(fā)揮教育的正能量效應。

實施績效工資打破了平均主義

2009年9月2日，時任國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定事業(yè)單位全面實施績效工資?？梢哉f，實施績效工資是深化事業(yè)單位收入分配制度的重要內容，其目的是形成合理的分配制度，打破“平均主義”以及“大鍋飯”，實現多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬。然而，推行績效工資改革卻遭受到不少的阻力。

2012年下半年，斗門區(qū)率先在珠海市實施教師績效工資。當時，教師隊伍中就存在一種說法：獎勵性績效工資，就是從教師的個人工資中扣除，是用自己的錢來獎勵自己，而且自己并不一定能真的“多得”；認為實施績效工資，會適得其反，不但打擊了教師的工作積極性，更影響了教育教學質量。其實，這是教師對自己工資結構的不理解造成的，按照國家規(guī)定的績效工資分配程序，在確定義務教育學校績效工資總量后，總量的70%作為基礎性部分，其余30%總量按要求撥付給學校，由學校按照規(guī)范的程序和辦法進行再次分配。獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除的。

近年來，政府對教育加大了投入，教育正一步步邁向現代化，教師的待遇日益提高，教師職業(yè)也正成為讓人羨慕的幸福職業(yè)，然而，教育教學質量卻沒有同步發(fā)展，這與長期以來的平均主義分配制度有密不可分的關系，可以說，待遇提高與教育教學質量不一定成正比例。長期以來，習慣于平均主義，干多干少一個樣的傳統(tǒng)思維在教師中根深蒂固，不少教師容易從眾產生職業(yè)倦怠，影響了教育的發(fā)展。教育改革，分配要公平，筆者認為，學校要充分利用實施績效工資的契機，正確引導教師樹立正確的工作觀和價值觀，激發(fā)教師對提升個人素質的迫切性；讓多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬成為教育的源源活水，更好地提升教育績效，推動教育不斷向前發(fā)展。

完善績效方案，體現了公平

實行績效工資，留住教師的工作熱情，學校需要準確把握好績效方案科學合理的尺度。教師績效考核是學校管理中一項重要工作，也是有效實施績效工資的難點問題。因此，績效考核方案的制定要合理科學。不但要充分了解國家相關的政策，還要結合學校的實際情況，更重要的是發(fā)揚民主、發(fā)揮集體智慧，制定既廣泛認同又合理科學的實施方案。獎勵性績效工資，給教師提供了一個認識自己、評價自己的機會，幫助教師肯定成績、看到問題、明確努力方向，從而調動教師的積極性、創(chuàng)造性。

在考核內容上，教師的德、能、勤、績都納入其中，并且分值分布要科學合理。在考核形式上，采取更多更靈活多樣的方式進行，充分發(fā)揮績效考核對教師隊伍建設的正面導向作用。同時，績效考核方案要不斷完善，尊重教師民主意愿，保證教師提供建議的渠道是暢通的，并以教代會的形式，使績效考核方案的修訂完善與具體實施公平、公開，也讓廣大教師能積極參與學校決策與管理，讓每一位教師能感到，自己是學校的主人、績效分配的主體，不再是單純的被動接受，這樣才能更好地留住和發(fā)揮教師們的工作熱情。

弘揚師德，提高教師思想道德素質

人們常把教師稱為人類靈魂的工程師，把教師從事的職業(yè)看成是太陽底下最光輝的職業(yè)，因為“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑者也”，人們習慣把教師看成是無私奉獻的化身，是行為規(guī)范的楷模，所以，教師的思想素質特別重要。

珠海，不但是一座美麗的海濱城市，教育發(fā)展也走在了全國的前列。近年來，教師的社會地位提高很快，特別體現在工資待遇上，而且教師群體是一個龐大的隊伍，在珠海當地流行這樣的一句話：區(qū)域房價提升這么快，與教師的收入待遇密不可分。然而，教師的職業(yè)特點又決定了教師交際圈狹窄，成天和學生、課本打交道，工作壓力大；肩負著學校領導的重托、家長的厚望和社會的期待；教師的工作任務重、工作時間長，所以很多時候，教師工作上是處于被動狀態(tài)的。

歸根結底，教育教學靠的是教師，教師不但教學生知識，更要教學生懂得做人的道理，因此，教師不僅要專業(yè)素質好，還要思想素質強。學校要加強精細化管理，將人文的關懷送給教師，要將人本思想貫穿在科學的管理過程中，而績效工資正好能起到一個“杠桿”作用。實施績效工資，不但是學校與教師之間的事情，與學生及其家長也是息息相關，學生及其家長參與對教師的教育教學情況調查表，以對教師進行合理的評價。結合績效工資，在廣大教師中積極開展“三愛”“三全”“三讓”為主題的師德師風教育活動，讓教師既要考慮合理個人收入，但又不能過于斤斤計較，從而有效地增強教師的事業(yè)心和責任感，進一步提升教師的素養(yǎng)。其中所指的“三愛”主題，即愛教育、愛學校、愛學生；“三全”主題，即全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育教學質量；“三讓”主題，即讓家長放心、讓社會滿意、讓學生成才。

以榜樣調動教師的積極性

有人說，實施績效工資是一把雙刃劍，利弊雙存。在績效工資政策背景下如何提高教師的工作積極性是學校管理者首要考慮的問題。實施績效工資以后，大家欣喜地發(fā)現，教師的工作精神面貌正在悄然轉變，無謂的請假現象少了，認真?zhèn)湔n、積極參與教研活動多了，教師間經常對自己的授課進行討論、反饋、改進，特別是教育教學能力強的老師，儼然成了教師們效仿的對象。種種正面現象看來，正是科學、合理的績效分配方案創(chuàng)設了一種良性的競爭機制，激發(fā)教師特別是骨干教師的潛力。

榜樣的力量是無窮的，骨干教師的高度責任感、強烈的事業(yè)心，是吸引教師積極參與學?；顒拥木薮罅α?。榜樣的工作態(tài)度、奉獻精神對其他教職員工必然產生“潤物細無聲”的正面影響。要善于樹立正面典型，加強對優(yōu)秀教師的宣傳，讓他們感到自己的工作成績被認可，形成強烈的事業(yè)滿足感、成就感，既是對被宣傳的教師一種督促，讓他們自覺保持良好的工作狀態(tài)，也對其他的教師產生一種輻射作用，從而調動全體教師的工作積極性，在平等、溫暖、充滿競爭的工作環(huán)境中，形成強大的向心力和凝聚力，讓每一位教師都感受到職業(yè)充滿活力。

創(chuàng)造發(fā)展條件，滿足成就需要

績效工資的施行，也為學校打造團結向上、精悍高效的教師團隊提供了很好的平臺。學校也更應該趁此樹立教師多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的思想，讓每個教師都樂意去爭取，并由此促進教師專業(yè)自主地發(fā)展。

教師間的工作能力是有區(qū)別的，教師隊伍是多層次的，教師對績效結果的表現也是不一樣的。學校管理者要化消極因素為積極因素，堅持人性化管理，愛護和關心教師，平常多與教師交談、交流，及時了解教師工作與生活的情況，洞察每位教師的心理需要。要走進教師的心里，為教師辦實事好事，積極提供良好的工作環(huán)境與機會；要學會理解和寬容，工作中總會遇到不少的困難，當教師遇到困難的時候，學校管理者應該注意換位思考，多從教師的角度去想。要對教師多一點理解體諒，少一點求全責備；多一點率先垂范，少一點空洞說教，時時刻刻用積極的心態(tài)和健康的情緒去感染教師，調動教師的工作熱情。同時，學校還應該多創(chuàng)設一些學習培訓的機會，讓每一位教師都有自我提高專業(yè)能力的機會，在工作與學習中提高自我，不斷追求事業(yè)的一個又一個的高峰，體驗事業(yè)所帶來的成就感。

中國夢，也必然包含教育之夢。實施績效工資，要立足校情，客觀、公正評價教師工作的績效，充分發(fā)揮績效工資的作用，真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)、扎實工作、開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，辦好人民滿意的教育。

（作者單位：廣東省珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)東風小學）