談?wù)剶?shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題

中圖分類號(hào)：G250.76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：對(duì)數(shù)字圖書館建設(shè)中的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并對(duì)如何解決這些問題找出合適的方法以及成立立法機(jī)構(gòu)等等都是十分重要的。

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)問題

目前，數(shù)字圖書館的建設(shè)已經(jīng)成為圖書館建設(shè)和發(fā)展的主體，世界各國(guó)都高度重視，數(shù)字圖書館工程項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)，也都把數(shù)字圖書館的建設(shè)作為未來社會(huì)文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。因此，數(shù)字圖書館建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)問題越來越受到各國(guó)產(chǎn)業(yè)界、立法界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注與重視。信息技術(shù)造就的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也就不可避免地處于信息時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)變革的矛盾中心之中。

首先談?wù)剶?shù)字圖書館建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。這個(gè)問題中一是信息資源建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，它包括信息資源采集中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和信息資源數(shù)字化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。數(shù)字圖書館建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，它的關(guān)鍵步驟是建立各具特色的數(shù)據(jù)庫(kù)，而數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)是信息的采集。在我國(guó)，數(shù)字圖書館建設(shè)中的信息采集的主體來源于哪些不受版權(quán)保護(hù)但已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的那些信息資源。而數(shù)字圖書館僅僅有這些信息資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有新的高質(zhì)量的其它作品或者是其它信息資源的迅速加入。因此，數(shù)字圖書館信息資源的采集需要不斷地采集一些新的高質(zhì)量的作品的同時(shí)還應(yīng)該利用網(wǎng)上資源和電子出版物等等。作品數(shù)字化是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)把其他形式的文字、表格、聲音、圖像等等信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并且轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)字編碼的技術(shù)。關(guān)于作品數(shù)字化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的界定就目前來說學(xué)術(shù)界有著不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是把作品數(shù)字化定性為類似于翻譯的演繹行為，數(shù)字化以后的作品能夠隨意組合、增刪和移位，這樣數(shù)字化以后的作品和原來的作品就不一定有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系了。因?yàn)閿?shù)字化的過程凝聚了人們的創(chuàng)造性勞動(dòng)，經(jīng)過數(shù)字化以后的作品的著作版權(quán)也應(yīng)該屬于從事數(shù)字化工作的人。另一種觀點(diǎn)卻認(rèn)為，作品數(shù)字化實(shí)質(zhì)上是一種復(fù)制的行為。因?yàn)閷⒆髌窋?shù)字化，只是將原作品的載體形態(tài)進(jìn)行了數(shù)字化轉(zhuǎn)移，而這種轉(zhuǎn)換過程是由機(jī)器來完成的，那里面并不包括人的創(chuàng)造性勞動(dòng)，經(jīng)過數(shù)字化處理以后的作品仍然是原來的作品，并沒有產(chǎn)生什么新的作品。作品的數(shù)字化與傳統(tǒng)的印刷、復(fù)印、錄音等等復(fù)制行為并沒有本質(zhì)的區(qū)別，所以，數(shù)字化的作品仍然是原來的作品，其著作權(quán)沒有發(fā)生任何變化。一些國(guó)際慣例和公約也傾向于將作品數(shù)字化認(rèn)為是復(fù)制行為，我國(guó)國(guó)家版權(quán)局1999年就發(fā)布了《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》，其中的第二條也將其規(guī)定為復(fù)制行為；最近，國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家版權(quán)局共同起草的《著作權(quán)法修正案（草案）》也十分明確地將“作品數(shù)字化”界定為復(fù)制權(quán)力。

第二個(gè)問題是信息資源傳播中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。信息資源數(shù)字化的 最終目的是將數(shù)字化的信息通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行傳播、擴(kuò)散，這是數(shù)字圖書館的功能之一。網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種新的傳播方式，已經(jīng)打破了原有的傳播格局，但是可以肯定地說，信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播必然會(huì)引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。其中《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》明確規(guī)定：文學(xué)和藝術(shù)作品的作者、表演者和錄音制品錄制者享有通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播作品、表演以及錄音制品的專有權(quán)。1996年12月WTO的新條約《WTO版權(quán)條約》賦予了版權(quán)控制，包括因特網(wǎng)在內(nèi)的作品傳輸權(quán)利。在實(shí)際操作中，如果在網(wǎng)上傳播受版權(quán)保護(hù)的作品，必須先取得著作權(quán)人的授予權(quán)，不然的話就會(huì)構(gòu)成侵權(quán)的行為。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播作品的快速性和日益廣泛性，許多作者逐漸主動(dòng)地將自己的原創(chuàng)新作投放到網(wǎng)上，供大家閱讀使用，這就給人們提供了方便。

第三個(gè)問題是信息資源服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。數(shù)字圖書館建設(shè)的最終目的是為廣大社會(huì)公眾提供信息資源服務(wù)，而信息服務(wù)的主要方式就是利用數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)字圖書館大量運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，越來越廣泛地使用數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣由此而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也就越來越普遍。世界各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的法律保護(hù)處于增強(qiáng)擴(kuò)大的趨勢(shì)，如1996年歐盟理事會(huì)發(fā)布的《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令》中就首先提出對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行特殊的保護(hù)；《版權(quán)條約》第五條也明確規(guī)定：數(shù)據(jù)庫(kù)或其他資料的匯編，無論采用任何形式，只要其內(nèi)容的選擇或排列構(gòu)成智力創(chuàng)作，其本身就受到保護(hù)。

再談?wù)剶?shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。如何保護(hù)數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢？一要增強(qiáng)圖書館員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)。優(yōu)秀的圖書館員是當(dāng)代圖書館重要的資源和財(cái)富但他必須是具有高知識(shí)含量信息產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者和操作者。要加快數(shù)字圖書館的建設(shè)和發(fā)展，就要盡快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、綜合性的專業(yè)管理人才，并形成一支適合于數(shù)字圖書館建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍。當(dāng)然，數(shù)字圖書館人才不僅僅是學(xué)歷高知識(shí)面廣，還應(yīng)該精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和需求。努力建設(shè)一支專家型、網(wǎng)絡(luò)管理型復(fù)合型管理人才隊(duì)伍，這是執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、有效保護(hù)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。所以，增強(qiáng)圖書館員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律意識(shí)是在數(shù)字圖書館建設(shè)當(dāng)中避免發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)行為的關(guān)鍵。這就要求我們加強(qiáng)對(duì)圖書館員的各種培訓(xùn)，或者引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)法律人才，也可以聘請(qǐng)律師來具體負(fù)責(zé)等等。二要建立著作權(quán)的集中管理組織。所謂著作權(quán)的集中管理，是指著作權(quán)人（包括鄰接權(quán)人）授權(quán)著作集中管理組織來管理他們的權(quán)利，也就是監(jiān)視作品的使用，并與未來使用者或者使用單位在著作權(quán)之間進(jìn)行分配。他是聯(lián)系作者與作品使用的“中介人”，通過著作權(quán)集體組織這個(gè)中介，作者的著作權(quán)得到了保護(hù)，作品使用單位也免去了尋找作者和一一談判的困難和麻煩，而著作權(quán)人創(chuàng)作的優(yōu)秀科學(xué)文化成果通過數(shù)字圖書館這一有效的傳播途徑實(shí)現(xiàn)了更大的價(jià)值。三要采用版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施為主要內(nèi)容的自力救濟(jì)。在現(xiàn)有的條件和環(huán)境下，自力救濟(jì)就是版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施，它可以分為：反復(fù)制設(shè)備、控制進(jìn)入受保護(hù)作品的技術(shù)保護(hù)措施、追蹤系統(tǒng)、電子水印、數(shù)字簽名、數(shù)字指紋技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和電子版權(quán)管理系統(tǒng)等等。這就要求在保障權(quán)利人一定利益的前提下，對(duì)某些先進(jìn)的版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施進(jìn)行強(qiáng)制許可使用，在用這些就是措施去實(shí)現(xiàn)更大范圍的著作權(quán)的有力保護(hù)。四要合理使用《著作權(quán)法》中的“法定許可”。法定許可是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，可以不經(jīng)過著作權(quán)人的許可而使用其作品但應(yīng)該向著作權(quán)人支付報(bào)酬的一種制度，也是版權(quán)制度下的一種利力限制?！恫疇柲峁s》以及我國(guó)《著作權(quán)法》都確定了法律許可制度。法定許可所涉及的著作內(nèi)容有錄制權(quán)、廣博權(quán)等等。對(duì)著作權(quán)中的合理使用，各國(guó)定義有所不同。五要建立與數(shù)字圖書館建設(shè)配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。數(shù)字圖書館建設(shè)的不斷發(fā)展給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度帶來了巨大的沖擊。隨著數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上作品傳播速度之快、傳播范圍之廣是的現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法早已無法滿足數(shù)字圖書館建設(shè)的需要，為此，建立一套完善的行之有效的數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已迫在眉睫。

作者簡(jiǎn)介：

徐洪威（1971-），男，河南駐馬店市人，助理館員，研究方向：圖書管理與研究。