企業(yè)新建項(xiàng)目如何開展經(jīng)濟(jì)分析

中圖分類號(hào)：F272.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，在擬定的技術(shù)方案、財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)技術(shù)方案的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，為選擇技術(shù)方案提供科學(xué)的決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)；項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)；分析

一、經(jīng)濟(jì)分析的概念

經(jīng)濟(jì)分析是指西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中所采取的分析方法體系，它借助生產(chǎn)者利益優(yōu)化模型所進(jìn)行的邊際效率分析其結(jié)果，是在活動(dòng)水平上進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的核算如計(jì)算現(xiàn)金流量、核定資產(chǎn)平衡狀況以及編制現(xiàn)金流平衡表。

二、經(jīng)濟(jì)分析的意義

（一）經(jīng)濟(jì)分析是企業(yè)經(jīng)營決策的基礎(chǔ)

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，要作出一系列戰(zhàn)略性的或戰(zhàn)術(shù)性的決策。決策是為未來行動(dòng)確定目標(biāo)，并從兩個(gè)以上可行方案中優(yōu)選一個(gè)較為滿意的方案并予以實(shí)施的過程。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域（人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷）、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次（高層、中層、基層），都存在著如何正確決策的問題。高層決策解決企業(yè)經(jīng)營方向等全局性的，以及與外部環(huán)境有密切聯(lián)系的長遠(yuǎn)性，戰(zhàn)略性的重大問題；中層決策是在戰(zhàn)略決策作出后，確保在某一時(shí)期內(nèi)完成任務(wù)的決策；基層決策解決日常業(yè)務(wù)中的具體問題。決策貫串于生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，經(jīng)營決策成功與否，關(guān)系到企業(yè)的成敗興衰，因此，它是經(jīng)營管理的核心問題。經(jīng)營管理水平高的企業(yè)，決策正確將會(huì)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益；管理效率高的企業(yè)，決策失誤將會(huì)造成更加嚴(yán)重的損失。企業(yè)經(jīng)營決策正確與否，固然和決策者的素質(zhì)有關(guān)，同時(shí)也和信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面程度及決策分析質(zhì)量有關(guān)。經(jīng)濟(jì)分析所提供的信息，是經(jīng)科學(xué)地吸收、篩選和運(yùn)用各種核算數(shù)據(jù)，并和各種非計(jì)量因素結(jié)合起來互相印證補(bǔ)充，因此，就其信息質(zhì)量而言，可靠性強(qiáng)，有助于決策者分析形勢(shì)，作出判斷，發(fā)出指令，從而使決策水平大大提高。決策分析就是運(yùn)用專門方法，對(duì)各種可行方案進(jìn)行測算、比較和研究，權(quán)衡利弊，揚(yáng)長避短，從中選擇出滿意方案的活動(dòng)。

（二）經(jīng)濟(jì)分析是有效進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的保證

現(xiàn)代化大生產(chǎn)，工藝技術(shù)復(fù)雜，勞動(dòng)分工嚴(yán)格，協(xié)作聯(lián)系廣泛，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，外部環(huán)境和內(nèi)部條件瞬息萬變，影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜并相互滲透，計(jì)劃執(zhí)行過程隨時(shí)可能受阻，需要強(qiáng)化計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的管理職能，確保生產(chǎn)經(jīng)營的有效性。經(jīng)濟(jì)分析是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)分析工作，通過對(duì)信息數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析，可找出差距，挖掘潛力，制訂改進(jìn)措施，因而具有總結(jié)過去、控制現(xiàn)在、指導(dǎo)未來的功能。如在計(jì)劃執(zhí)行全過程中，控制標(biāo)準(zhǔn)是以計(jì)劃、定額、指標(biāo)為基礎(chǔ)制訂的，開展經(jīng)濟(jì)分析，定期反饋脫離控制標(biāo)準(zhǔn)所形成的偏差程度，一方面可以分析產(chǎn)生偏差的原因，擬訂糾正偏差的措施；另一方面，又為修訂和完善控制標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)?？茖W(xué)合理的控制標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程置于有效控制之下，這樣，生產(chǎn)經(jīng)營的有效性就有了保證。

（三）經(jīng)濟(jì)分析是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)方法

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，投入與產(chǎn)出的比較稱為經(jīng)濟(jì)效益。任何企業(yè)，總是力圖以一定的投入，取得最多的產(chǎn)出。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)一切工作的中心。

通過經(jīng)濟(jì)分析可以從耗費(fèi)、占用、成果等一系列指標(biāo)的相互聯(lián)系中，從企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過去、現(xiàn)在及其發(fā)展趨勢(shì)分析中，正確評(píng)價(jià)企業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)效益方面已經(jīng)達(dá)到的水乎、存在的主要問題，并指出今后生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方向。

對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面、全員、全過程的管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜，如何權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益，需要借助于經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)方法。各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是產(chǎn)生積極的影響，還是產(chǎn)生消極的影響，影響程度如何，都需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果從局部考察可能認(rèn)為有利，但從整體考察可就不一定有利。

（四）經(jīng)濟(jì)分析是企業(yè)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況顯示

企業(yè)是從事社會(huì)主義商品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的組織，是商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體。企業(yè)的全部活動(dòng)受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，企業(yè)必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。借助于經(jīng)濟(jì)分析中的定性分析、定量分析、因果分析等方法，查明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程發(fā)展變化的情況、原因、趨勢(shì)和結(jié)果，街量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，挖掘潛力，擬訂對(duì)策，從而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，更加自覺地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

（五）經(jīng)濟(jì)分析是相關(guān)部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù)。

三、經(jīng)濟(jì)分析的基本原則

（一）動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。

（二）費(fèi)用與效益識(shí)別的有無對(duì)比原則。通過有無對(duì)比，以識(shí)別因項(xiàng)目的實(shí)施而產(chǎn)生的增量效益和費(fèi)用。

（三）費(fèi)用與效益計(jì)算范圍的一致性原則。

（四）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定中的穩(wěn)妥原則。

四、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方法

由于經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的目的在于確保決策的正確性和科學(xué)性，避免或最大限度地減小技術(shù)方案的投資風(fēng)險(xiǎn)，明了技術(shù)方案投資的經(jīng)濟(jì)效果水平，最大限度地提高技術(shù)方案投資的綜合經(jīng)濟(jì)效果。因此，正確選擇經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的方法是十分重要的。

（一）經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的基本方法

經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的基本方法包括確定性評(píng)價(jià)方法與不確定性評(píng)價(jià)方法兩類。對(duì)同一個(gè)技術(shù)方案必須同時(shí)進(jìn)行確定性評(píng)價(jià)和不確定性評(píng)價(jià)。

（二）按評(píng)價(jià)方法的性質(zhì)分類

按評(píng)價(jià)方法的性質(zhì)不同，經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)分為定量分析和定性分析。

1.定性分析

定性分析是指對(duì)無法精確度量的重要因素實(shí)行的估遣分析方法。

在技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中，應(yīng)堅(jiān)持定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原則。

2.定量分析

定量分析是指對(duì)可度量因素的分析方法。在技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中考慮的定量分析因素包括資產(chǎn)價(jià)值、資本成本、有關(guān)銷售額、成本等一系列可以以貨幣表示的一切費(fèi)用和收益。

（三）按評(píng)價(jià)方法是否考慮時(shí)間因素分類

對(duì)定量分析，按其是否考慮時(shí)間因素又可分為靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析。

1.動(dòng)態(tài)分析

動(dòng)態(tài)分析是在分析方案的經(jīng)濟(jì)效果時(shí)，對(duì)發(fā)生在不同時(shí)間的現(xiàn)金流蟄折現(xiàn)后來計(jì)箅分析指標(biāo)。在工程經(jīng)濟(jì)分析中，由于時(shí)間和利率的影響，對(duì)技術(shù)方案的每一筆現(xiàn)金流量都應(yīng)該考慮它所發(fā)生的時(shí)間，以及時(shí)間因素對(duì)其價(jià)值的影響。動(dòng)態(tài)分析能較全面地反映技術(shù)方案整個(gè)計(jì)算期的經(jīng)濟(jì)效果。

2.靜態(tài)分析

靜態(tài)分析是不考慮資金的時(shí)間因素，亦即不考慮時(shí)間因素對(duì)資金價(jià)值的影響，而對(duì)現(xiàn)金流量分別進(jìn)行直接匯總來計(jì)算分析指標(biāo)的方法。

在技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中，應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的

（四）按評(píng)價(jià)是否考慮融資分類

經(jīng)濟(jì)效果分析可分為融資前分析和融資后分析。一般宜先進(jìn)行融資前分析，在融資前分析結(jié)論滿足要求的情況下，初步設(shè)定融資方案，再進(jìn)行融資后分析。

融資前分析應(yīng)考察技術(shù)方案整個(gè)計(jì)箅期內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出，編制技術(shù)方案投資現(xiàn)金流量表，計(jì)算技術(shù)方案投資內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和靜態(tài)投資回收期等指標(biāo)。融資前分析排除了融資方案變化的影響，從技術(shù)方案投資總獲利能力的角度，考察方案設(shè)計(jì)的合理性，應(yīng)作為技術(shù)方案初步投資決策與融資方案研究的依據(jù)和基礎(chǔ)。融資前分析應(yīng)以動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。