中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
摘要:2013年6月13日,余額寶正式上線,在短時間內(nèi)就吸收了大量的用戶及資金,引起了基金銷售的渠道變革。本文從余額寶的基本狀況入手,分析余額寶的法律關(guān)系,并對余額寶進(jìn)行法律審查。
關(guān)鍵詞:余額寶;天弘基金;法律關(guān)系
一、余額寶概述
2013年6月13日,余額寶正式上線,余額寶是由國內(nèi)領(lǐng)先的第三方支付平臺支付寶打造的一項全新的余額增值服務(wù)。通過余額寶,用戶在支付寶網(wǎng)站內(nèi)就可以直接購買基金等理財產(chǎn)品,獲得相對較高的收益,同時余額寶內(nèi)的資金還能隨時用于網(wǎng)上購物、支付寶轉(zhuǎn)賬等支付功能。從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新。具有操作流程簡單、最低購買金額沒有限制、收益高、使用靈活和手機(jī)隨時隨地操作等特點。
余額寶的推出引起了社會的普遍關(guān)注,給金融界帶來了較大的“震動”,余額寶除了降低備付金規(guī)模給支付寶注冊資本金帶來的壓力和增加支付寶客戶的粘性外,還開創(chuàng)了基金銷售的新模式,提供了“百姓理財”的機(jī)會,使理財走向“碎片化”,同時可以刺激銀行的創(chuàng)新發(fā)展。
二、余額寶的法律關(guān)系
(一)主體
在余額寶的法律關(guān)系中,涉及三方主體:支付寶用戶、支付寶、天弘基金公司。支付寶用戶是天弘基金公司“增利寶”貨幣基金的基金份額持有人,支付寶是天弘基金公司“增利寶”貨幣基金銷售的結(jié)算方,天弘基金公司是“增利寶”貨幣基金的直接銷售方和基金管理人。
(二)客體
1.基金財產(chǎn)
基金法律關(guān)系的客體是基金財產(chǎn),基金財產(chǎn)是基金投資人投資的財產(chǎn)集合,是基金管理人、基金托管人經(jīng)營理財?shù)幕A(chǔ)。在本案例中,基金財產(chǎn)就是指支付寶的用戶轉(zhuǎn)存到余額寶中的資金,該資金購買了天弘基金的天弘“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品,余額寶將該基金財產(chǎn)轉(zhuǎn)存到基金托管人中信銀行的賬戶中,天弘基金作為基金管理人可以將這些基金財產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)投資。
2.“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品
“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品由天弘基金開發(fā)的,有以下特點:一是該基金面向社會公眾公開發(fā)行,為開放式基金;二是該基金的發(fā)行采取契約式發(fā)行的方式,投資者需要與天弘基金簽訂基金合同;三是該基金是貨幣市場基金,其主要投資方向為期限在一年或一年以下的短期貨幣市場商品,如現(xiàn)金、通知存款、短期融資券、1年以內(nèi)的銀行定期存款、大額存單、期限在1年以內(nèi)的債券回購等。
(三)內(nèi)容
1.支付寶用戶與天弘基金公司
支付寶用戶將支付寶中的余額轉(zhuǎn)入余額寶,相當(dāng)于是購買了天弘基金公司的“增利寶”貨幣基金,支付寶用戶是基金份額持有人,天弘基金公司是基金管理人,雙方之間依據(jù)基金法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。
支付寶用戶具有將支付寶的余額轉(zhuǎn)入余額寶的義務(wù),具有收取基金收益,及隨時將余額寶中的資金用于網(wǎng)上購物、支付寶轉(zhuǎn)賬等支付功能的權(quán)利。同時,支付寶用戶還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)購買天弘基金的“增利寶”貨幣基金的風(fēng)險。
天弘基金公司具有為余額寶用戶建立基金賬戶、完成基金開戶、基金購買等一站式服務(wù),妥善、合理地管理余額寶用戶的資金,按照約定確定基金收益分配方案向基金份額持有人分配收益,及隨時為支付寶用戶提供其購物或轉(zhuǎn)賬所需的資金(余額寶資金范圍內(nèi))的義務(wù);具有運用基金財產(chǎn)的權(quán)利,如對天弘“增利寶”貨幣市場基金,天弘基金可以將基金財產(chǎn)投資到現(xiàn)金、通知存款、短期融資券、1年以內(nèi)(含1年)的銀行定期存款、大額存單、期限在1年以內(nèi)的債券回購等領(lǐng)域,及獲得管理人報酬的權(quán)利。
2.支付寶與天弘基金公司
天弘基金公司與支付寶通過合同約定,將其“增利寶”貨幣基金銷售系統(tǒng)內(nèi)置到支付寶的系統(tǒng)中,以銷售期基金產(chǎn)品。天弘基金公司是基金銷售人,支付寶是基金銷售的結(jié)算方,二者應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作為余額寶用戶建立基金賬戶、完成基金開戶、基金購買等一站式服務(wù)。
天弘基金公司具有向支付寶支付一定的費用的義務(wù),同時具有在支付寶系統(tǒng)中植入銷售系統(tǒng)的權(quán)利。支付寶具有允許天弘基金公司在其系統(tǒng)中內(nèi)置“增利寶”貨幣基金銷售系統(tǒng),為支付寶用戶購買天弘基金的“增利寶”貨幣基金辦理結(jié)算的義務(wù),同時具有向天弘基金收取一定費用的權(quán)利。
3.支付寶與支付寶用戶
支付寶的用戶將支付寶中的全部或部分余額寶轉(zhuǎn)入余額寶中,實際是用該部分資金購買了天弘基金“增利寶”基金。余額寶用戶是天弘基金“增利寶”基金的份額持有人,而余額寶作為基金結(jié)算平臺,為天弘基金“增利寶”的銷售提供結(jié)算服務(wù)。
余額寶用戶具有把錢轉(zhuǎn)入余額寶中就可獲得一定的收益(當(dāng)然,該收益并非源自支付寶,而是由其購買的天弘基金的“增利寶”貨幣基金的收益)、如果用戶的資金被盜,那么將獲得余額寶的全額補償(余額寶的承諾),及隨時將余額寶內(nèi)的資金用于網(wǎng)購消費和轉(zhuǎn)賬的權(quán)利。
余額寶具有與天弘基金協(xié)作為余額寶用戶開立基金賬戶,按約定接收及劃轉(zhuǎn)基金財產(chǎn),及保證服務(wù)過程安全的義務(wù)。同時,支付寶有權(quán)提供更多的投資方式的權(quán)利。
三、余額寶的法律審查
(一)程序方面
根據(jù)我國《證券投資基金銷售管理辦法》第78條:“基金銷售機(jī)構(gòu)和基金銷售相關(guān)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)開展基金銷售活動的,應(yīng)當(dāng)報相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商備案,其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺的有關(guān)要求,并在向投資人開通前將基金銷售網(wǎng)站地址報中國證監(jiān)會備案。”由于余額寶中有部分基金銷售支付結(jié)算賬戶并未向監(jiān)管部門進(jìn)行備案,也未提交監(jiān)督銀行的監(jiān)督協(xié)議,違反了上述法規(guī)的規(guī)定。目前,證監(jiān)會已要求支付寶對未備案的基金銷售支付結(jié)算賬戶進(jìn)行補充備案。
(二)實體方面
1.余額寶存在基金銷售的嫌疑
根據(jù)《證券基金銷售管理辦法》第七條規(guī)定“基金銷售由基金管理人負(fù)責(zé)辦理;基金管理人可以委托取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的其他機(jī)構(gòu)代為辦理,未取得基金代銷業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu),不得接受基金管理人委托,代為辦理基金的銷售。”然而,支付寶目前只擁有基金支付許可,和第三方機(jī)構(gòu)所擁有的基金銷售牌照的職能和業(yè)務(wù)范圍,仍然有不少區(qū)別。
一般情況下,為了規(guī)避跨界銷售,支付機(jī)構(gòu)都會跳轉(zhuǎn)到基金公司的直銷網(wǎng)頁上銷售,但支付寶卻沒有按常規(guī)來做,在余額寶確認(rèn)轉(zhuǎn)入金額后,只會出現(xiàn)收款方是天弘基金管理有限公司字樣。而判斷第三方支付機(jī)構(gòu)是否打擦邊球有個原則,即到底是產(chǎn)品展示在前還是店鋪展示在前,如果產(chǎn)品展示在前,違規(guī)銷售的嫌疑很大。
2.余額寶風(fēng)險提示問題
支付寶“余額寶”推出以來就備受爭議,除去支付寶涉足基金銷售業(yè)務(wù)這一話題外,余額寶在宣傳資料中一直強(qiáng)調(diào)基金的收益,而未對基金投資風(fēng)險做出提醒,有誤導(dǎo)性宣傳的嫌疑。因此,支付寶將把余額寶的風(fēng)險提示放置在產(chǎn)品更醒目的位置。
3.余額寶信息保護(hù)問題
余額寶客戶信息通過支付寶平臺對天弘基金開放,被后者完全掌握。而對于支付寶用戶來說,可能并不知道他們的身份證號、電話號碼等信息已流入天弘基金的系統(tǒng)。盡管支付寶用戶在注冊余額寶時,用戶協(xié)議里會說明,收集哪些信息,這些信息可能會向合作的第三方提供,然后用戶點擊同意,但實際上很多用戶在注冊時根本不會詳細(xì)去看用戶協(xié)議內(nèi)容,而若不同意,就無法注冊,這是強(qiáng)人所難。因此,這樣的方式可能會造成泄露用戶隱私的結(jié)果。
所以,余額寶實際上存在很多法律問題,而其中一些問題屬于法律管轄的邊緣,余額寶在打法律的“擦邊球”。證監(jiān)會僅指出了余額寶存在的程序問題,并沒有表示余額寶存在實體違法的問題,認(rèn)為余額寶為投資者提供了更多投資理財選擇,是市場創(chuàng)新的積極探索,支持市場創(chuàng)新發(fā)展,并為其提供制度保障和寬松環(huán)境。
余額寶的推出,帶來了基金銷售的渠道革命。作為一個新型的金融經(jīng)營模式,應(yīng)當(dāng)以寬容的態(tài)度,給其發(fā)展以一定的空間。余額寶以后發(fā)展將會如何,基金銷售方式將會有什么樣的變革,銀行業(yè)是否會受到啟迪,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)如何跟進(jìn),這些問題還需要進(jìn)一步的研究與摸索。
作者簡介:
班揚眉,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)2012級碩士研究生。