中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
摘要:在我國稅收總額中占比超過6成的增值稅經(jīng)過在東北地區(qū)的試點之后,于2009年在全國范圍內(nèi)展開一場全面轉(zhuǎn)型,由原來的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費性增值稅。稅收政策是國家調(diào)控市場的重要手段,本次稅收政策的變動同樣給企業(yè)財務管理帶來重大影響。本文主要從增值稅轉(zhuǎn)型的含義及內(nèi)容出發(fā),淺談對企業(yè)財務管理的影響。
關(guān)鍵詞:增值稅;轉(zhuǎn)型;稅收政策;財務管理;影響
一、增值稅轉(zhuǎn)型的含義及內(nèi)容
(一)增值稅轉(zhuǎn)型的基本含義
在2008年國際金融危機的大背景下,我國經(jīng)濟社會出現(xiàn)短暫滑坡,社會消費意愿和投資意愿雙雙下滑,為應對金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響,國家政府迅速做出應對措施,一方面果斷投放了4萬億救市資金支持,另一方面則同時推動了增值稅改革。此次增值稅轉(zhuǎn)型是由過去的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅,生產(chǎn)型的增值稅是根據(jù)生產(chǎn)增加值來征稅,也即是征的整個GDP的稅。而消費型增值稅允許在銷項稅項目下抵扣在上一消費環(huán)節(jié)已繳納稅款,從全社會的角度來看消費型增值稅征的是消費資料的稅。此次增值稅轉(zhuǎn)型所涉及到的內(nèi)容比較廣泛,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響也是非常明顯,接下來本文首先簡要敘述此次增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容,并從企業(yè)賦稅總額、固定資產(chǎn)投資、股東權(quán)益等幾個方面探討增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)財務管理所產(chǎn)生的重要影響。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容
本次增值稅轉(zhuǎn)型是對國內(nèi)增值稅征稅手段和征稅理念的大調(diào)整,因此在內(nèi)容上有較大的變化,主要體現(xiàn)在以下5個方面:
1.固定資產(chǎn)進項稅可以進行抵扣。這對生產(chǎn)型企業(yè)而言無疑是一個好消息,進項稅的抵扣給企業(yè)大幅度降低了投資成本,對企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)革新、固定資產(chǎn)投資有重要促進作用。
2.小規(guī)模納稅人增值稅水平統(tǒng)一為3%。過去的生產(chǎn)型增值稅對小規(guī)模納稅人的稅賦水平規(guī)定是工業(yè)類納稅人統(tǒng)一按照6%的標準進行繳納,商業(yè)類納稅人按照4%的標準繳納。當前這兩項不同的標準統(tǒng)一合并為3%,明顯降低了小規(guī)模納稅人的賦稅負擔,有利于激發(fā)社會商業(yè)活力。
3.降低了來料加工等部分對外貿(mào)的稅收優(yōu)惠。本次增值稅改革中,來料加工貿(mào)易原來實行的免稅政策和外商購買國產(chǎn)設備的退稅政策被取消,這也顯示出我國貿(mào)易政策的調(diào)整,正鼓勵企業(yè)從低級加工向深加工和研發(fā)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
4.取消對礦產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠。過去在普通增值稅為17%的情況下,對礦產(chǎn)品實行13%的優(yōu)惠稅率,但隨著國家對礦產(chǎn)資源保護意識的提升,在稅收改革中取消了這一優(yōu)惠,重新采取17%的稅率。
5.增值稅納稅申報期限延長。納稅申報時間延長至15天,給企業(yè)更長的申報時間,減輕了企業(yè)工作壓力和現(xiàn)金流量,同時增加了企業(yè)利率收益,對促進企業(yè)發(fā)展效果顯著。
二、增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)財務管理的影響
(一)增值稅轉(zhuǎn)型影響企業(yè)實際稅負
增值稅的轉(zhuǎn)型給企業(yè)稅賦所帶來的影響并不僅僅體現(xiàn)在增值稅這一項稅收上面,同時還會關(guān)聯(lián)影響到其他稅收的繳納稅額上,首先最直接影響的還是企業(yè)的增值稅額。在過去的增值稅政策下,企業(yè)的進項增值稅是絕對不允許進行抵扣的,而當前的消費型增值稅允許企業(yè)進行抵扣,這樣企業(yè)的增值稅總額勢必下降。由于降低了稅收成本,企業(yè)就可以擴大固定資產(chǎn)的投資,更新生產(chǎn)設備從而提升生產(chǎn)效率,對企業(yè)和社會生產(chǎn)水平的提升都是有利的。其次與增值稅相關(guān)的城市建設費和教育附加費也會因企業(yè)所繳納增值稅的降低而有所下降。但與此同時,由于企業(yè)增值稅的降低所帶來的企業(yè)受益的增加,在一定程度上將會提高企業(yè)所得稅額,這是唯一一項因增值稅下降而提高的稅費,但其增加額遠小于增值稅及相關(guān)稅費的下降額度。因此,增值稅轉(zhuǎn)型之后,企業(yè)整體稅賦將會降低,但從稅賦這方面來看,企業(yè)的財務狀況將會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型影響企業(yè)固定資產(chǎn)投資
企業(yè)是否進行固定資產(chǎn)投資,主要取決于兩個方面也即是成本和收益,在收益不變的情況下投資成本的降低將提高廠商投資的意愿,而成本的增加則會降低其投資意愿,因此我們只需要看增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)進行固定資產(chǎn)成本的影響,既可以推斷出稅收轉(zhuǎn)型之后廠商進行固定資產(chǎn)投資意愿的變化。首先,新型增值稅關(guān)于固定資產(chǎn)的定義剔除了原規(guī)定中“單位價值在 2000 元以上,并且使用年限超過 2 年的不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設備的物品”這一規(guī)定,縮減了固定資產(chǎn)范圍。其次,由于新型增值稅允許進項增值稅抵扣,固定資產(chǎn)投資成本下降,在同樣的折舊年限下,增值稅轉(zhuǎn)型后的固定資產(chǎn)凈現(xiàn)值將高于轉(zhuǎn)型之前,企業(yè)通過投資固定資產(chǎn)提高生產(chǎn)率的意愿自然會提高。最后,由于降低了增值稅總體額度,企業(yè)的折舊成本也會降低,同時固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率卻能得到提高,這一升一降也會給企業(yè)帶來明顯的收益。因此增值稅轉(zhuǎn)型之后,企業(yè)投資固定資產(chǎn)的意愿將會大幅度提升。
(三)增值稅轉(zhuǎn)型影響企業(yè)股東權(quán)益收益率
本次實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,國家的目的正是為了降低企業(yè)賦稅成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益,提升企業(yè)更新生產(chǎn)設備或進行技術(shù)革新的積極性,從而促進生產(chǎn)率的提高降低社會成本。企業(yè)提高經(jīng)營效益最主要的指標就是股東權(quán)益收益率,因此增值稅轉(zhuǎn)型的效果也將會通過股東權(quán)益收益率的變化顯現(xiàn)出來。用公式表示股東權(quán)益收益率等于所有者權(quán)益平均值,它是期初所有者權(quán)益加上期末所有者權(quán)益之和的平均數(shù)。在消費型增值稅條件下,固定資產(chǎn)所包含的進項增值稅可以進行抵扣,固定資產(chǎn)成本和折舊費用都會同時降低,且與增值稅相關(guān)的稅費也會同時下降,所帶來的結(jié)果就是企業(yè)盈利能力提升,也即是股東權(quán)益將會上升。根據(jù)國內(nèi)學者楊震和劉麗敏的研究,增值稅轉(zhuǎn)型之后,國內(nèi)上市公司的股東權(quán)益收益率總體上升了20.66%,可見增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)經(jīng)營效果影響重大。
三、結(jié)語
本次增值稅轉(zhuǎn)型是在金融危機的背景下,為了促進國內(nèi)經(jīng)濟社會的復蘇與發(fā)展,并且也是為了與國際接軌而實行的一次稅收政策改革。消費型增值稅已經(jīng)為世界大多數(shù)市場經(jīng)濟國家所接受,相比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)型增值稅而言,較大程度的降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、投資成本,使得企業(yè)創(chuàng)新意愿相對更強一些,也更有利于促進社會生產(chǎn)方式的革新和激發(fā)經(jīng)濟社會的發(fā)展活力。
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