為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生插上奮起的翅膀

通過國家資助讓每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能成為有用之才，對于保障每個(gè)公民的受教育權(quán)利，鞏固義務(wù)教育普及成果、加快普及高中階段教育步伐、進(jìn)一步提升高等教育大眾化水平具有重要作用。日前，本刊記者采訪了省學(xué)生資助管理中心主任宋振，請他對我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系諸問題，進(jìn)行了較為詳細(xì)的解讀。

河南教育（高教）：據(jù)悉，自2007年以來，我省全面落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)學(xué)生資助政策，不斷加強(qiáng)資助監(jiān)管、創(chuàng)新管理方法，逐步建立了較為完善的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。請您介紹一下該體系的主要內(nèi)容。

宋振：的確如此。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育廳、財(cái)政廳等有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策，建立并完善了我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、健康成才鋪平了道路。

下面，我先介紹一下高等院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2007年5月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實(shí)施。我省狠抓落實(shí)，目前，已在高等教育階段建立起研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金，本?？粕鷩要?jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、高校大學(xué)生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償及退役士兵教育資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等資助政策，形成了多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

該體系主要涉及以下幾個(gè)層面：

一是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序，以民主評議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí)，必須提交家庭所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門，加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己家庭經(jīng)濟(jì)狀況確屬困難。

二是高校資助政策實(shí)施范圍。公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校的全日制研究生和普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生。按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取4%～6%的經(jīng)費(fèi)，用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）招收的全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）學(xué)生，符合國家規(guī)定條件的，可享受國家資助政策。

三是具體的資助政策。資助面較廣、資助力度較大的政策，主要是獎(jiǎng)助學(xué)金和國家助學(xué)貸款，具體包括：本專科生國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)貸款以及研究生國家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款。

1.本專科生階段

國家助學(xué)金由中央與地方政府共同出資設(shè)立，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生的助學(xué)金。平均每人每年3000元。國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請，各高校于當(dāng)年11月15日前完成評審。國家助學(xué)金按10個(gè)月發(fā)放，高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。同一學(xué)年內(nèi)，申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，可同時(shí)申請并獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金或國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生，不再同時(shí)獲得國家助學(xué)金。

國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金是為了激勵(lì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央和地方政府共同出資設(shè)立的，獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。每人每年5000元。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評選一次，實(shí)行等額評審。每年9月30日前，學(xué)生向?qū)W校提出申請，各高校于當(dāng)年10月31日前完成評審。高校每年11月30日前將國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

國家獎(jiǎng)學(xué)金是為了激勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央政府出資設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每年8000元。國家獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評選一次，實(shí)行等額評審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動評審工作，當(dāng)年10月31日前完成評審上報(bào)工作。最終由教育部國家獎(jiǎng)學(xué)金評審委員會確定。國家向獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款，幫助學(xué)生解決在校期間的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。貸款金額原則上每人每年不超過8000元。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，以后隨銀行利率變化及合同約定作相應(yīng)的變動。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政支付，畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)承辦國家助學(xué)貸款，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，財(cái)政（高校）對經(jīng)辦銀行給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。國家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

按照學(xué)生申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。

（1）校園地國家助學(xué)貸款，是指家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？粕ê呗毶?、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，通過本校學(xué)生資助部門向經(jīng)辦銀行申請辦理的國家助學(xué)貸款。學(xué)校學(xué)生資助等部門負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性。銀行負(fù)責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請。國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、一次發(fā)放的方式。國家助學(xué)貸款利率，執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息，全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。學(xué)生根據(jù)個(gè)人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1～2年內(nèi)選擇開始償還本金的時(shí)間，6年內(nèi)還清貸款本息。

（2）生源地信用助學(xué)貸款，是指家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通本專科生（含高職生）、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，通過戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請辦理的國家助學(xué)貸款。學(xué)生和家長為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前，向戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請。縣級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的申請進(jìn)行資格初審。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。生源地信用助學(xué)貸款利率，執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全部補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)入）共同負(fù)擔(dān)。生源地信用助學(xué)貸款期限，原則上按全日制本?？茖W(xué)制加10年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加10年確定。學(xué)制超過4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期，寬限期后由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人）按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。

此外，國家對師范生免費(fèi)教育、退役士兵教育、赴基層單位就業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償、應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)資助以及勤工助學(xué)等方式方法，做了具體的規(guī)定。

從2007年秋季入學(xué)的新生起，國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間，免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。

退役士兵教育資助是從2011年秋季學(xué)期開始的。對退役一年以上，考入全日制普通高等學(xué)校（包括全日制普通本科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校）的自主就業(yè)退役士兵，根據(jù)本人申請（每年一次），由政府給予教育資助。

自2011年起，我省對我國境內(nèi)全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期在3年以上（含3年）、服務(wù)期考核合格的學(xué)生實(shí)施助學(xué)貸款（含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款）代償。每年10月31日前服務(wù)期滿的畢業(yè)生可于當(dāng)年申請貸款代償，11月1日以后服務(wù)期滿的畢業(yè)生在下年度申請代償。每學(xué)年代償?shù)淖罡呓痤~不超過8000元。

從2009年起，國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校畢業(yè)生，按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或申請的國家助學(xué)貸款，實(shí)施一次性補(bǔ)償或代償。每學(xué)年補(bǔ)償或代償?shù)淖罡呓痤~不超過8000元。

從2011年秋季學(xué)期起，國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校在校生，按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或申請的國家助學(xué)貸款，實(shí)施一次性補(bǔ)償或代償。退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生按照應(yīng)繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)施資助。每學(xué)年補(bǔ)償、代償和資助的最高金額不超過8000元。

勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過自己的勞動取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實(shí)踐活動。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效途徑。

2.研究生階段

國家助學(xué)金由中央與地方政府共同出資設(shè)立，自2014年秋季學(xué)期起開始實(shí)施，用于補(bǔ)助研究生基本生活支出。資助標(biāo)準(zhǔn)為：博士研究生每生每年12000元，碩士研究生每生每年6000元。

學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由省財(cái)政出資設(shè)立，從2014年秋季學(xué)期起實(shí)施，用于激勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)、潛心科研。博士研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面為納入全國研究生招生計(jì)劃的全日制博士研究生的70%；碩士研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面為納入全國研究生招生計(jì)劃的全日制碩士研究生的40%。資助標(biāo)準(zhǔn)為：博士研究生每生每年10000元，碩士研究生每生每年8000元。

國家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：博士研究生每生每年3萬元，碩士研究生每生每年2萬元。

研究生階段的國家助學(xué)貸款參照本?？粕邔?shí)施，所不同的是，申請貸款額度每人每年最高可達(dá)12000元。

河南教育（高教）：除此之外，我省還在中等職業(yè)學(xué)校建立了以國家免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)等為輔的較為完善的資助政策體系。請您談?wù)勥@方面的具體情況。

宋振：好的。大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動力生產(chǎn)水平，把人口劣勢轉(zhuǎn)化成資源優(yōu)勢，是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的戰(zhàn)略決策。有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，主要內(nèi)容有以下5個(gè)方面。

一是國家免學(xué)費(fèi)。從2012年秋季學(xué)期起，國家對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

二是國家助學(xué)金。從2012年秋季學(xué)期起，國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)精神，將六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)（含我省26個(gè)國家連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣）和西藏、四川省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城），全部納入享受助學(xué)金范圍。

三是頂崗實(shí)習(xí)。安排中等職業(yè)學(xué)校三年級學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí)，獲得一定報(bào)酬，用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。

四是獎(jiǎng)學(xué)金。地方政府、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)安排專項(xiàng)資金設(shè)立中職學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金和定向獎(jiǎng)學(xué)金。

五是學(xué)校免學(xué)費(fèi)。中等職業(yè)學(xué)校每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

河南教育（高教）：普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對我們這樣一個(gè)人口大省、生源大省來說，具有特殊的意義。請您介紹一下該資助體系的實(shí)施情況。

宋振：為完善國家資助政策體系，加快普及高中階段教育，切實(shí)解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，2010年，我省根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》（財(cái)教〔2010〕356號），建立了普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。主要有以下內(nèi)容：

一是國家助學(xué)金。從2010年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè)立國家助學(xué)金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。國家助學(xué)金資助面約占全省普通高中在校生總數(shù)的20%。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣或?qū)W校結(jié)合實(shí)際在1000元～3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2～3檔。按照公開、公正、公平的原則，資助對象每學(xué)年在秋季學(xué)期評定一次，春季學(xué)期根據(jù)資助名額和資助對象變動情況，進(jìn)行個(gè)別調(diào)整和評定。

二是學(xué)費(fèi)減免制度。普通高中要從事業(yè)收入中提取4%～6%比例的經(jīng)費(fèi)，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等，具體比例由市、縣確定。

河南教育（高教）：面向義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，其具體規(guī)定、實(shí)施辦法又是什么呢？

宋振：義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省來說，同樣具有重要意義。主要措施有“免費(fèi)義務(wù)教育”“寄宿生生活補(bǔ)助”和“營養(yǎng)改善計(jì)劃”等。

“免費(fèi)義務(wù)教育”是指根據(jù)自2013年9月1日起施行的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》規(guī)定，對適齡兒童不論城鄉(xiāng)一律不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、借讀費(fèi)，免費(fèi)提供教科書。

“寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”是根據(jù)《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法》，對在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生，給予在校期間生活費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生每生每天2元，初中生每生每天3元（每學(xué)期在校時(shí)間按125天計(jì)算）。

“營養(yǎng)改善計(jì)劃”是根據(jù)《河南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，從2012年春季學(xué)期開始對我省集中連片特殊困難地區(qū)26個(gè)縣的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元 （全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算）。主要工作措施包括：創(chuàng)新供餐機(jī)制、改善就餐條件、啟動實(shí)施河南省中小學(xué)食堂等級量化評定工程等。

河南教育（高教）：資助體系還包括學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，請您簡單介紹一下有關(guān)資助政策。

宋振：為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》和《財(cái)政部 教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》精神，進(jìn)一步完善國家資助政策體系，積極發(fā)展學(xué)前教育，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園問題。2011年12月，我省建立了學(xué)前教育資助制度。其大致內(nèi)容如下：

1.資助范圍。包括各市縣對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園，對在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

2.資助標(biāo)準(zhǔn)。各市縣按照在校時(shí)間每生每天不低于2元（一年按200天計(jì)算）的標(biāo)準(zhǔn)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行資助。省財(cái)政廳、省教育廳將根據(jù)各市縣資助資金實(shí)際發(fā)放情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

3.補(bǔ)助對象。主要包括：重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城市低保戶、農(nóng)村低保戶、兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒及社會散居孤兒；父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒以及殘疾幼兒；因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒；計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶家庭的幼兒；其他特殊原因造成經(jīng)濟(jì)困難的幼兒和殘疾幼兒。

河南教育（高教）：近年，中國教育發(fā)展基金會和河南省教育發(fā)展基金會也開展了一些資助項(xiàng)目，請您介紹一下有關(guān)情況。

宋振：社會資助是國家資助政策的補(bǔ)充和重要渠道，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，社會資助的力度會越來越大。中國教育發(fā)展基金會和河南省教育發(fā)展基金會為社會資助提供了很好的平臺。近幾年間，中國教育發(fā)展基金會利用中央彩票公益金開展了一些資助項(xiàng)目，由我省具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括：

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2012年開始實(shí)施，用于一次性補(bǔ)助部分高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)報(bào)到的交通費(fèi)和入學(xué)后短期的生活費(fèi)?？既胧?nèi)高校學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)為500元，省外高校為1000元。

“滋惠計(jì)劃”項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2012年實(shí)施（不定期），用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生2000元。

“勵(lì)耕計(jì)劃”項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2012年實(shí)施（不定期），用于資助中職、中小學(xué)家庭特困教師，資助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。

“潤雨計(jì)劃”項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2013年實(shí)施（不定期），資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的幼兒教師，資助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。

河南省教育發(fā)展基金會是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，河南省民政廳正式登記注冊，在原河南省中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會的基礎(chǔ)上，于2013年6月成立的全省性公募基金會。由河南省教育廳、河南省財(cái)政廳發(fā)起，河南省教育廳為主管單位。在開展傳統(tǒng)的教師獎(jiǎng)勵(lì)活動的基礎(chǔ)上，積極募集社會資金，開展全省性的助學(xué)助教、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教、改善辦學(xué)條件及其他相關(guān)活動，促進(jìn)河南教育事業(yè)的健康發(fā)展。

責(zé)編：秋 山