摘要:培訓(xùn)評(píng)估和員工績效評(píng)估一直是人力資源管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一,而將兩者聯(lián)系起來的研究卻并不多見。國網(wǎng)遼寧省電力有限公司大連培訓(xùn)中心通過對(duì)培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估的深入分析和細(xì)化研究,與員工績效管理兩大體系有機(jī)結(jié)合起來,初步實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面,用培訓(xùn)評(píng)估促動(dòng)員工整體績效管理”的組織管理提升目標(biāo)。本研究的創(chuàng)新之處在于:將培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估體系與員工績效管理體系相結(jié)合;通過培訓(xùn)效果評(píng)估建立起培訓(xùn)組織者、學(xué)員和學(xué)員所屬單位客戶三者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;通過建立培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估體系提升整體管理水平。
關(guān)鍵詞:電力行業(yè);職工教育;培訓(xùn)評(píng)估
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)12-0171-02
培訓(xùn)效果評(píng)估和員工績效評(píng)估一直是人力資源管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一,而將兩者聯(lián)系起來的研究卻并不多見。國網(wǎng)遼寧省電力有限公司大連培訓(xùn)中心(以下簡稱“遼電大連培訓(xùn)中心”)深刻認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)質(zhì)量的好壞本質(zhì)上是由培訓(xùn)中心的員工績效所決定的。只有切實(shí)提高中心運(yùn)營的整體績效水平,才能為遼寧電網(wǎng)提供更高質(zhì)量的培訓(xùn)。作為閉環(huán)管理的關(guān)鍵一步,通過加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的科學(xué)評(píng)估,必將很好地促進(jìn)內(nèi)部運(yùn)營水平的整體提升。
一、培訓(xùn)效果評(píng)估與員工績效管理兩大體系有機(jī)結(jié)合
遼電大連培訓(xùn)中心作為一個(gè)獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更關(guān)注于其自身教學(xué)管理體系的效率和水平。為了客觀地評(píng)價(jià)培訓(xùn)組織管理工作,遼電大連培訓(xùn)中心將研究方向定位為建立培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估體系。國內(nèi)外對(duì)培訓(xùn)評(píng)估的研究很多,特別是對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估,通常采取的方法為:首先根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和成果體現(xiàn)形式建立起評(píng)估指標(biāo)體系,而后采集各項(xiàng)評(píng)估數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的手段對(duì)培訓(xùn)的整體效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。這些研究針對(duì)的是培訓(xùn)本身,而遼電大連培訓(xùn)中心則創(chuàng)新了研究思路,結(jié)合自身實(shí)際情況,把培訓(xùn)效果評(píng)估與員工績效管理兩大體系有機(jī)地結(jié)合起來。同時(shí),遼電大連培訓(xùn)中心將培訓(xùn)效果評(píng)估作為一條主線,很巧妙地把培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)員所屬單位客戶、學(xué)員本人三者納入到了同一個(gè)管理平臺(tái)中,初步實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)帶面,用培訓(xùn)評(píng)估促動(dòng)整體績效”的目標(biāo)。
遼電大連培訓(xùn)中心專門成立了課題研究小組,設(shè)定了具體的研究目標(biāo),通過研究遼電大連培訓(xùn)中心現(xiàn)承接的課程體系及管理流程,進(jìn)一步完善其現(xiàn)有的一、二級(jí)培訓(xùn)評(píng)估體系,根據(jù)課程自身特點(diǎn),有選擇地建立了三級(jí)評(píng)估體系,搭建了四級(jí)評(píng)估框架。而后將一、二、三級(jí)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到對(duì)教學(xué)管理的評(píng)價(jià)上,最終形成一套既科學(xué)又符合實(shí)際的教學(xué)績效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二、培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估指標(biāo)的細(xì)化與完善
課題研究小組查閱了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,編寫了相關(guān)問卷進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)地走訪了遼電大連培訓(xùn)中心的各個(gè)科室,歷時(shí)一年,最終參照柯氏四級(jí)評(píng)估模型完成了遼電大連培訓(xùn)中心四級(jí)評(píng)估體系的框架設(shè)計(jì),并根據(jù)遼電大連培訓(xùn)中心所承接的課題的特點(diǎn),在本次研究中針對(duì)性地開發(fā)了專業(yè)調(diào)考、新員工、干訓(xùn)班三大類課程培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)體系和操作方法。具體研究成果簡述如下:
1.第一級(jí):對(duì)培訓(xùn)反應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)細(xì)化與完善
以往遼電大連培訓(xùn)中心雖然針對(duì)培訓(xùn)課程均有課后的反饋問卷,但形式單一,缺乏靈活性。本研究將現(xiàn)有一級(jí)評(píng)估的反饋表進(jìn)一步細(xì)化,給出了常用問卷和針對(duì)某些只適用于一級(jí)評(píng)估的核心課程的專用問卷。常用問卷運(yùn)用了開放式的指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì),只羅列指標(biāo),根據(jù)教學(xué)需要針對(duì)不同的課程賦予各個(gè)指標(biāo)不同的權(quán)重,使反饋問卷更具針對(duì)性。而專用問卷適用于較為關(guān)鍵和核心的課程,可對(duì)課程全過程進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和分析,為后續(xù)改進(jìn)和完善提供依據(jù)。
2.第二級(jí):對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的評(píng)估指標(biāo)細(xì)化與完善
以往該層級(jí)評(píng)估最簡單的方法是課后考試。本研究結(jié)合課程自身特點(diǎn),加大了第二級(jí)評(píng)估的力度,科學(xué)設(shè)計(jì)不同形式,通過建立對(duì)照組的方法,更客觀地反應(yīng)了培訓(xùn)的成果。以專業(yè)調(diào)考培訓(xùn)為例,此類培訓(xùn)課后需通過外部的全國或省級(jí)統(tǒng)一考試,因此考試成績指標(biāo)以考試通過率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。本研究為專業(yè)調(diào)考培訓(xùn)設(shè)對(duì)照組,以當(dāng)年度全國參加同一門類專業(yè)調(diào)考的學(xué)員平均通過率作為參照,通過對(duì)比來評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。因此,二級(jí)評(píng)估既包括考試成績,也包括考試成績差異。
3.第三級(jí):對(duì)培訓(xùn)行為的評(píng)估指標(biāo)細(xì)化與完善
本研究為該層級(jí)評(píng)估設(shè)計(jì)了硬性指標(biāo)、能力和態(tài)度指標(biāo)兩個(gè)方面。以新員工培訓(xùn)為例,硬性指標(biāo)是指參訓(xùn)學(xué)員的轉(zhuǎn)正通過率。工作能力和態(tài)度指標(biāo)是指學(xué)員接受培訓(xùn)后,在試用期滿時(shí),其上級(jí)主管、所在單位人力資源部對(duì)該學(xué)員的反饋評(píng)價(jià)。權(quán)重為硬性指標(biāo)25%、能力和態(tài)度指標(biāo)75%。轉(zhuǎn)正通過率可直接調(diào)取數(shù)據(jù),能力和態(tài)度指標(biāo)可以向?qū)W員上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員所在單位人事部門征求反饋意見。
4.第四級(jí):對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估指標(biāo)的細(xì)化與完善
該層級(jí)的評(píng)估理論是將對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估上升到組織的高度,判斷培訓(xùn)是否對(duì)組織具有具體而直接的貢獻(xiàn),其目標(biāo)著眼于由培訓(xùn)項(xiàng)目引起的業(yè)務(wù)結(jié)果的變化情況,因此評(píng)估難度非常大。本研究嘗試性地使用業(yè)內(nèi)常用的投資回報(bào)率作為評(píng)估指標(biāo)。借鑒國外研究成果,將培訓(xùn)成本分為直接成本、間接成本、開發(fā)成本、一般管理費(fèi)用和受訓(xùn)者成本五部分。而對(duì)經(jīng)營成果的計(jì)算則借鑒平衡計(jì)分卡的指標(biāo)庫,根據(jù)每位學(xué)員所分管的不同領(lǐng)域確定具體考察指標(biāo)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),換算成培訓(xùn)收益。
三、培訓(xùn)效果評(píng)估的應(yīng)用創(chuàng)新
1.培訓(xùn)效果評(píng)估體系的應(yīng)用有助于企業(yè)員工績效評(píng)價(jià)的改進(jìn)
遼電大連培訓(xùn)中心的核心業(yè)務(wù)是組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)培訓(xùn)管理工作如何科學(xué)實(shí)施績效評(píng)價(jià)一直是困擾著該中心提高組織管理水平的難題。本研究先對(duì)“事”即培訓(xùn)本身進(jìn)行評(píng)估,而后將對(duì)“事”的評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化成對(duì)“人”即員工績效進(jìn)行評(píng)估,該思路很好地化解了上述難題。本研究的最終成果是形成了《大連培訓(xùn)中心培訓(xùn)評(píng)估管理辦法》,以制度的形式將研究成果轉(zhuǎn)化為一個(gè)可操作的管理工具。在該辦法中明確了培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果最終將形成一個(gè)員工績效評(píng)估得分,該得分將直接作用于參與培訓(xùn)組織管理工作的員工績效評(píng)價(jià)上。
2.培訓(xùn)效果評(píng)估體系的應(yīng)用有助于建立培訓(xùn)組織者、學(xué)員和學(xué)員所屬單位三者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
遼電大連培訓(xùn)中心不同于社會(huì)培訓(xùn)企業(yè),它既是遼電的下屬單位又是獨(dú)立運(yùn)作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這一特殊的背景勢必使得遼電大連培訓(xùn)中心與客戶、學(xué)員之間的聯(lián)系更為緊密,更關(guān)注培訓(xùn)的效果是否能夠在學(xué)員和客戶日后的工作中有所體現(xiàn)。本研究在設(shè)計(jì)培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)時(shí),正是基于這一特點(diǎn)考慮的。首先,一個(gè)培訓(xùn)成功與否,學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)可和投入度非常關(guān)鍵。以往組織管理者往往是被動(dòng)地督促管理學(xué)員,很難有效地影響到學(xué)員的行為態(tài)度。而如果事先學(xué)員就對(duì)培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)有所了解,知道在學(xué)成之后培訓(xùn)組織者將會(huì)和自己的上級(jí)甚至是所在單位人力資源部門進(jìn)行溝通,將對(duì)學(xué)員產(chǎn)生一個(gè)正向的觸動(dòng),引導(dǎo)學(xué)員更加努力地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。其次,客戶普遍對(duì)培訓(xùn)的投入產(chǎn)出十分重視,只是缺乏有效的評(píng)估手段。本研究也期望與培訓(xùn)需求者一同建立起組織層面的評(píng)估體系,使客戶對(duì)培訓(xùn)投入有一個(gè)更為清醒地認(rèn)識(shí),優(yōu)化資源配置,提高投入產(chǎn)出。作為遼寧電網(wǎng)的下屬單位,這也是遼電大連培訓(xùn)中心對(duì)組織的一份績效貢獻(xiàn)。
3.培訓(xùn)效果評(píng)估體系的應(yīng)用有助于促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提升
培訓(xùn)效果評(píng)估體系是組織管理體系中的一部分,通常并不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心管理體系。但此次遼電大連培訓(xùn)中心以建立培訓(xùn)效果四級(jí)評(píng)估體系來“以點(diǎn)帶面”,最終帶動(dòng)了整個(gè)組織管理水平的提升。
首先,在采集培訓(xùn)效果評(píng)估所需要的各種數(shù)據(jù)的過程中,推動(dòng)相關(guān)管理部門針對(duì)各個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)制定出相應(yīng)的規(guī)范和績效標(biāo)準(zhǔn),并將績效標(biāo)準(zhǔn)分解到各個(gè)實(shí)施培訓(xùn)的崗位上,最終使得每一個(gè)員工的工作行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。其次,行為勢必會(huì)影響結(jié)果,在培訓(xùn)效果評(píng)估體系的推動(dòng)下,提升了培訓(xùn)質(zhì)量,這是最為直接的效果,而更深層次的成果是對(duì)遼電大連培訓(xùn)中心的整體管理將會(huì)帶來深遠(yuǎn)影響。通過培訓(xùn)效果評(píng)估所推動(dòng)的流程管理體系、績效管理體系和客戶服務(wù)體系的改善,將大大提升整個(gè)運(yùn)營管理的水平。隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來,企業(yè)收集、存儲(chǔ)、分析和使用數(shù)據(jù)的能力實(shí)現(xiàn)了巨大的跨越式發(fā)展,這為全面推行“電力行業(yè)職工教育培訓(xùn)評(píng)估四級(jí)體系”的建立提供了新思路與新方法。2013年,遼電大連培訓(xùn)中心在研究搭建起了培訓(xùn)效果評(píng)估框架體系的同時(shí),制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)歸集存儲(chǔ)、分析研究及應(yīng)用管理辦法。通過對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目樣本做實(shí)操檢驗(yàn),從中獲得了實(shí)證數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善了評(píng)估流程和工具。
研究加實(shí)證的模式,將為全面推行“職工教育培訓(xùn)評(píng)估四級(jí)體系”提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論支持和實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。遼電大連培訓(xùn)中心將此項(xiàng)研究納入到企業(yè)的中長期管理戰(zhàn)略中,通過不斷完善和改進(jìn),使之成為一整套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求、能夠指導(dǎo)企業(yè)完善自身管理的科學(xué)方法與實(shí)用工具,為企業(yè)的發(fā)展提供了更為有利的支持。
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