林建華(化名)是一家央企的紀委書記。這一天,他收到了一封來自業(yè)主單位的舉報信,舉報的是集團二級單位一個副總經(jīng)理在招投標過程中違規(guī)操作影響了業(yè)主的權益。林建華決定以“到基層企業(yè)調研”的名義,親自走一趟。
十八大以來,國企領域的反腐大張旗鼓地進行,也就把國企、特別是央企的紀檢監(jiān)察力量拋諸公眾面前。人們不禁好奇:這究竟是一個怎樣的機構?紀委書記林建華的工作,是一個注解。
林建華在集團既是行政領導,又分管業(yè)務。一般情況下,考慮到人員的特殊性,他通常首先會暗地里從業(yè)務層面去調查,而不輕易動用紀檢系統(tǒng)。如果發(fā)現(xiàn)確有人為操縱,牽扯錢權交易,“就會毫不猶豫地啟動紀檢程序”。這樣做的好處,用林建華的話說,“一方面保證企業(yè)的發(fā)展不受高管的個人行為影響,另一方面,在事情沒有定論以前,能最大限度地保護企業(yè)干部的合法權益”。
據(jù)調查,現(xiàn)有113家央企中,有的紀委書記(紀檢組長)由中紀委、中組部或國資委派駐進入企業(yè)。有的由央企中的高管交流任職。神華集團紀檢組長孫文健,既是神華集團黨組成員、直屬黨委書記,又是工會主席,同時還任職神華股份公司監(jiān)事會主席,是典型的非專職紀檢組長。據(jù)調查,身兼數(shù)職的紀檢組長在央企普遍存在?!凹o檢組長是應該專職做紀檢監(jiān)察工作,還是參與經(jīng)營工作?這其實是一個還沒有解決的問題?!币晃谎肫蠹o檢組長分析說,“如果專職,可能會有更多時間去做紀檢監(jiān)察工作。但是,一個不能深入了解企業(yè)的紀檢組長,如何做好這項工作?”
央企的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中,有著專業(yè)系統(tǒng)的流程管理。據(jù)了解,盡管各央企紀檢監(jiān)察部門的人員配置多少不一,但基本承擔了懲防體系、效能監(jiān)察、案件查辦、廉潔文化等相應的職能。
已在紀檢崗位上工作了十幾年的一位央企監(jiān)察局局長說,企業(yè)的辦案不同于中紀委,沒有中紀委那些專業(yè)的手段和人員。這些年,這位局長在對別人“雙規(guī)”過程中,跑過人,死過人,甚至在帶人的過程中碰到“黑社會”攔截,什么樣的突發(fā)狀況都遇到過。摘自《企業(yè)觀察報》