淺談建筑工程施工階段的成本管理

摘 要：建筑工程施工階段是使建設(shè)項(xiàng)目的使用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的過程，施工階段發(fā)生大量的資金投入，采取有效措施，加強(qiáng)和實(shí)施施工階段工程造價(jià)管理，管好用好資金，對于控制和降低建筑工程項(xiàng)目造價(jià)，提高投資效益具有重要意義。對此，本文對施工階段的資金使用計(jì)劃的編制、投資偏差分析、投資偏差形成原因及糾偏方法作一介紹，供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；資金使用計(jì)劃；投資偏差

資金使用計(jì)劃是指為合理控制工程造價(jià)，做好資金的籌集與協(xié)調(diào)工作，在施工階段，跟換工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備、勞動力安排等編制的，能滿足工程項(xiàng)目建設(shè)需要的資金安排計(jì)劃。

資金使用計(jì)劃的編制與控制在整個(gè)工程造價(jià)管理中處于重要而特殊的地位，它主要通過以下幾個(gè)方面來影響工程造價(jià)：

（1）通過編制資金使用計(jì)劃，就可將工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比較，從而找出偏差，采取控制措施。

（2）科學(xué)編制資金使用計(jì)劃，可以對未來工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制進(jìn)行預(yù)測，消除資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，能避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而做出輕率判斷造成損失，充分發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用。

（3）在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可有效控制工程造價(jià)上升，最大限度地節(jié)約投資，從而提高投資效益。

1 施工階段資金使用計(jì)劃的編制

1.1 按不同子項(xiàng)目進(jìn)行編制

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，每個(gè)單項(xiàng)工程可能由多個(gè)單位工程組成，而單位工程又由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程組成。按不同子項(xiàng)目來劃分使用資金，進(jìn)而做到合理分配，首先應(yīng)對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，劃分粗細(xì)程度根據(jù)實(shí)際需要而定。在實(shí)際工作中，一般劃分到單項(xiàng)工程或單位工程，如再進(jìn)一步分解投資目標(biāo)，很難保證分目標(biāo)的可靠性。

1.2 按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行編制

建設(shè)項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的，資金運(yùn)用是否合理與資金時(shí)間安排有密切關(guān)系。為編制資金使用計(jì)劃，并據(jù)此籌措資金，盡量減少資金占用和利息支付，有必要將總投資目標(biāo)根據(jù)使用時(shí)間進(jìn)行分解，確定分目標(biāo)值。

按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃，通常由項(xiàng)目施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充后得到。資金使用計(jì)劃可以采用S形曲線與香蕉圖的形式，其對應(yīng)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生依據(jù)是施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖中時(shí)間參數(shù)的計(jì)算結(jié)果與對應(yīng)階段資金使用要求。利用已編制的施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，可按照工程進(jìn)度計(jì)劃計(jì)算投資支出，進(jìn)而繪制出時(shí)間-投資累計(jì)曲線（S形曲線）。每一條S形曲線都對應(yīng)于某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵路線中存在很多有時(shí)差的工序和工作，因而S形曲線必然包含在由全部活動都按最早開工時(shí)間開始和按最遲開工時(shí)間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。建設(shè)單位可根據(jù)S形曲線來合理安排資金，同時(shí)也可根據(jù)籌措的建設(shè)資金來調(diào)整S形曲線。

2 投資偏差動態(tài)分析

2.1 投資偏差計(jì)算

在施工過程中由于隨機(jī)因素與風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，形成了實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度，實(shí)際投資與計(jì)劃投資的差異，這些差異稱為進(jìn)度偏差與投資偏差。兩者是施工階段工程造價(jià)計(jì)算與控制的重要對象。

投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資

上式結(jié)果為正，表示投資增加；結(jié)果為負(fù)，表示投資減少。與投資偏差密切相關(guān)的就是進(jìn)度偏差，如不加考慮就不能正確反映投資偏差的實(shí)際情況。

進(jìn)度偏差=已完工程實(shí)際時(shí)間-已完工程計(jì)劃時(shí)間

進(jìn)度偏差也可表示為：進(jìn)度偏差=擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資

上式結(jié)果為正值時(shí)，表示工期拖延；為負(fù)值時(shí)，表示工期提前。

2.2 投資偏差分析

按不同方式可將投資偏差進(jìn)行分類：

（1）局部偏差和累計(jì)偏差

局部偏差有兩層含義。①相對于項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間而言，每一控制周期所發(fā)生的投資偏差；②相對于總項(xiàng)目的投資而言，各單項(xiàng)工程、單位工程和分部分項(xiàng)工程的偏差。

累計(jì)偏差指在項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的時(shí)間內(nèi)累計(jì)發(fā)生的偏差。

局部偏差的工程內(nèi)容及其原因一般都比較明確，分析結(jié)果也就比較可靠，而累計(jì)偏差涉及的工程內(nèi)容比較多，范圍也較大，并且原因也比較復(fù)雜，因而累計(jì)偏差必須以局部偏差分析的結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合分析。累計(jì)偏差分析的結(jié)果更能顯示規(guī)律性，對投資控制工作在較大范圍內(nèi)具有指導(dǎo)作用。

（2）絕對偏差和相對偏差

絕對偏差指計(jì)劃投資與實(shí)際投資比較所得的差額。

相對偏差指投資偏差的相對數(shù)或比例數(shù)，通常用絕對偏差與投資計(jì)劃值的比值來表示。

絕對偏差和相對偏差的數(shù)值均可正可負(fù)，并且兩者符合相同，正值表示實(shí)際投資較計(jì)劃投資增加，負(fù)值則表示減少。在投資偏差分析時(shí)，對兩者都要進(jìn)行計(jì)算。因絕對偏差直接反映了項(xiàng)目投資偏差的絕對數(shù)額，可以用于指導(dǎo)調(diào)整投資計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是由于項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容不同，投資總額可能會有很大差異，用絕對偏差不便于對不同項(xiàng)目進(jìn)行比較，具有一定的局限性，而相對偏差能更好地反映投資偏差的嚴(yán)重或合理程度。

2.3 投資偏差分析方法

常用的分析方法有橫道圖法、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、表格法和曲線法。其中表格法是進(jìn)行偏差分析最常用的一種?？筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體情況、數(shù)據(jù)來源、投資控制工作的要求等條件來設(shè)計(jì)表格，因而適用性較強(qiáng)。這種方法的信息量大，可反映各種偏差變量和指標(biāo)，對全面深入地了解項(xiàng)目投資的實(shí)際情況非常有益。

3 投資偏差形成的原因及糾偏方法

3.1 偏差原因和糾偏對象

為了對偏差原因進(jìn)行綜合分析，通常采用圖表工具。在用表格法時(shí)，首先要將每期完成的全部分部分項(xiàng)工程的投資情況匯總，確定引起分部分項(xiàng)工程投資偏差的具體原因，而后通過適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理，分析每種原因發(fā)生的概率及其影響程度，最后按偏差原因的分類重新排列，即可得到投資偏差原因綜合分析表。

一般引起投資偏差的原因主要有客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因四種。由客觀原因引起的偏差是無法避免的，由施工原因造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)，因此，糾偏的主要對象是由于業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因造成的投資偏差。

投資偏差一般不外乎以下四種情況：

（1）投資增加但工期提前。這種情況要適當(dāng)考慮工期提前帶來的效益，如增加的資金值超過增加的效益時(shí)要采取糾偏措施。

（2）投資增加且工期拖延。這種情況是糾正偏差的主要對象，必須引起高度重視。

（3）投資節(jié)約但工期拖延。這種情況是否采取糾偏措施，要根據(jù)工期要求的實(shí)際需要確定，同時(shí)也是注意控制進(jìn)度偏差的費(fèi)用。

（4）投資節(jié)約且工期提前。這種情況是最理想的，不需要進(jìn)行糾偏。

3.2 糾正投資偏差的方法

通常把糾偏措施分為組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施四個(gè)方面。

（1）組織措施。是從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程等。該措施往往被人忽視，其實(shí)它是其他措施的前提和保障，而且一般也無需增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)時(shí)可收到良好的效果。

（2）經(jīng)濟(jì)措施。應(yīng)從全局出發(fā)來考慮問題，例如，檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計(jì)劃的保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過偏差分析和未完工程預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題，及時(shí)采取預(yù)防措施，從而取得造價(jià)控制的主動權(quán)。

（3）技術(shù)措施。技術(shù)措施并不都是因?yàn)榘l(fā)生了技術(shù)問題才加以考慮的，也可以因出現(xiàn)了較大的投資偏差而加以運(yùn)用，不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此運(yùn)用該措施糾偏時(shí)，要對不同技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評價(jià)后加以選擇。

（4）合同措施。該措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工中，索賠事件的發(fā)生是難免的，在發(fā)生后，業(yè)主要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理等，從主動控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)日常的合同管理，落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。

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作者簡介：付起軍（1971-），男，工程師，研究方向?yàn)榻ㄖ靸r(jià)，保障房，建筑類知識理論研究。