摘 要:建設(shè)項目的造價管理在項目建設(shè)管理上是一個重要的方面,并且近年來隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展而不斷發(fā)展著。外資企業(yè)的進駐,使得我國急需更加先進的造價管理的方案,這樣才能提高投效益,給我國帶來更多的經(jīng)濟效益和發(fā)展。因此,本文對工程造價的風(fēng)險控制以及管理方法提出了一些看法和建議,希望能夠有所幫助。
關(guān)鍵詞:工程造價;風(fēng)險管理;策略
近年來,我國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,工程建設(shè)項目越來越多,工程項目的造價風(fēng)險管理對于控制工程造價、節(jié)約國家的建設(shè)資金極為重要。但是,我國在工程造價風(fēng)險管理方面的研究還不夠深入,企業(yè)對工程項目造價風(fēng)險管理的意識還很淡薄,企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理水平還很低。提高企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理水平,可以預(yù)防和減少意外損失,對控制工程造價具有重大的現(xiàn)實意義。
1 我國工程造價風(fēng)險控制存在的主要問題
1.1 理念方面的問題
工程造價是進行建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié),只有對每一階段的造價進行良好的控制才能取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。而作為造價工作的首要環(huán)節(jié)-投資決策的制定就顯得尤為重要。我國目前在投資方面的重視程度還遠遠不夠,往往造成財力,人力,物力等方面的巨大浪費。同時,設(shè)計部門人員“重設(shè)計,輕經(jīng)濟”的觀念使他們往往機械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算,為了滿足建設(shè)單位的要求,施工圖設(shè)計深度不夠,使設(shè)計預(yù)算與實際造價出現(xiàn)嚴重偏差。這些都是我國理念方面存在的問題。
1.2 技術(shù)方面的問題
為了適應(yīng)我國建設(shè)管理體制的要求,我國工程造價開始由傳統(tǒng)的以預(yù)算定額為主的計價方式往國際上通用的工程量清單計價模式改變,使得我國工程界能夠更好的同國際接軌。然而卻增加了造價風(fēng)險的不確定性,加大了造價困難。而且我國的相關(guān)人員普遍存在工作中設(shè)計深度不夠,構(gòu)思錯誤,規(guī)劃設(shè)計深度不夠,設(shè)計內(nèi)容不全,重要邊界條件的遺漏等問題。這些都使我國的工程報價在國際上的競爭存在技術(shù)方面的較大差距,不利于我國經(jīng)濟利益的取得。
1.3 人才方面的問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一向很苛刻的工作,它需要工作人員塌下心來,一絲不茍的投入到這項工作中去,才能夠得到令人滿意的結(jié)果,所以不光要求技術(shù)人員具有過硬的專業(yè)技術(shù)知識還要有很高的自我控制能力。而反觀當下,社會上普遍的急功近利風(fēng)氣使得在這方面的人才越來越少。他們往往人為地提高工程造價,造成不必要的浪費。這些現(xiàn)狀的形成與我國沒有嚴格的對注冊造價工程師的評估機構(gòu)有很大關(guān)系,不夠嚴格的把關(guān)造成了當今執(zhí)業(yè)人員教育背景的參差不齊,自身修養(yǎng)的千差萬別,這在很大程度上也影響了對建筑的工程造價工作。我國的執(zhí)證造價人員在專業(yè)技能,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)方面的欠缺導(dǎo)致了如今高技能人才缺失的局面。
1.4 制度方面的問題
我國立法程序的上下雙向模式使得政府不容易從宏觀層面上對整個造價管理體系進行有效合理的控制。因此過高估算現(xiàn)象時有發(fā)生,有效監(jiān)督體系不能健全,從而產(chǎn)生過多內(nèi)耗,不利于人力和資源的充分利用。并且公司部門條塊分割管理工程造價的體制,使得涉及工程造價管理的制度和措施缺乏有機的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)機制,從而造成工程造價管理的水平不高和整體效率低下。而且缺乏嚴格的注冊造價工程師評估使得我國的造價工程在國際上造成了落后,這都不易于我國在與外資進行項目合作時取得經(jīng)濟利益。
2 工程造價風(fēng)險管理研究的策略
2.1 樹立風(fēng)險意識,積極慎重參與工程招投標
招投標階段的在激烈的市場競爭中,投標是工程承包中的一個重要環(huán)節(jié),而報價則是決定中標的關(guān)鍵因素,關(guān)系到承包商投標的成敗。加強工程項目招標風(fēng)險的分析和控制,本著對風(fēng)險采取預(yù)防措施,可以增加企業(yè)投標的成功率。減少因投標帶來的各種風(fēng)險,增強企業(yè)活力,贏得更為廣闊的市場。然而投標決策的執(zhí)行并不是一蹴而就的事情,它需要,相關(guān)承包企業(yè)的各部門對投標項目做出徹底的分析,合理的預(yù)測,需要承包方詳細認真閱讀承包合同,需要報價工程師做出預(yù)算,確定合理的報價,使競標價格既具有市場競爭力又不會造成自身虧損,在此基礎(chǔ)上,就可以把自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢。所以,工程項目的招投標需要樹立很輕的風(fēng)險防范意識,需要各部門的嚴格把關(guān),需要風(fēng)險管理機構(gòu)的有效監(jiān)督和控制。并且需要特別注意的是,當工程項目在建設(shè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化是,風(fēng)險最容易發(fā)生,因此企業(yè)應(yīng)加強對環(huán)境改變時的風(fēng)險管理,風(fēng)險意識的樹立在很大程度上決定了招投標的成功與否。
2.2 提高工程造價人員的綜合素質(zhì)
如今各國經(jīng)濟的競爭更多的是人才方面的競爭,所以提升工程造價人員的綜合素質(zhì)是使我國在與外國的經(jīng)濟合作中去的利潤的重要條件。這不僅需要加強對工程報價師的教育,還要提高相關(guān)風(fēng)險把關(guān)人員,監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),因為正確的招投標方案的執(zhí)行需要的是各個部門的人的積極參與與配合,只有整體的素質(zhì)和能力的提高才能使我國在這一行業(yè)有跨越式的發(fā)展。
2.3 建立風(fēng)險管理機構(gòu)
對風(fēng)險進行了良好估測和評判的重要環(huán)節(jié)是建立了風(fēng)險管理的系統(tǒng)機構(gòu),從而更加系統(tǒng)地對投標項目的風(fēng)險進行預(yù)測監(jiān)督和控制,以減少不必要的損失,是工程建設(shè)項目中決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算的“三超”現(xiàn)象逐漸杜絕,肅清工程造價行業(yè)不正之風(fēng)。另外,建立風(fēng)險管理機構(gòu)可以對影響合理造價的外部因素采取有效監(jiān)管和控制,把最新的信息動態(tài)及時反映呈現(xiàn),以便造價工程師對估算金額進行合理調(diào)整,為企業(yè)在投資項目中取得更大的經(jīng)濟利益提供與有力保障。另一方面,由于建設(shè)工程具有周期長,操控復(fù)雜等方面的特點,如果不加強風(fēng)險管理方面的投入很有可能釀成無法挽回的惡果,所以為了避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn),加強建立風(fēng)險管理機構(gòu)在我國十分必要。
2.4 加強信息溝通與內(nèi)部監(jiān)督
由于工程造價風(fēng)險具有全程性,可變性,復(fù)雜性,被動性的特點,所以加強各部門的信息溝通是完成全項工作的重要部分。有效及時的信息交流能對之前的工作進行修改和完善,從而為以后工作的進行提供可靠的依據(jù),使招投標方案能夠應(yīng)對瞬息萬變的外部環(huán)境。同時要確保內(nèi)部控制制度被認真的執(zhí)行且達到良好的效果,就必須加強項目的內(nèi)部監(jiān)督,防范由于個體的因素對整個的工程造成難以控制的局面。
2.5 用技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法加強投資控制
當今社會是一個技術(shù)與經(jīng)濟相交融的社會,完美的技術(shù)操作才能使我們獲取更大的利益。這就需要每一項工程的投資都需過硬的技術(shù)分析做基礎(chǔ)。在經(jīng)濟。科技,信息一體化的時代里只有通過技能對信息的全面利用才能物盡其才,人盡其力。各部門技術(shù)的交匯才能給管理者做風(fēng)險投資提供依據(jù),技術(shù)與經(jīng)濟的進一步結(jié)合是是我們的經(jīng)濟更加繁榮的必要保障。
3 總 結(jié)
在對工程建設(shè)項目的造價風(fēng)險控制的研究中我們知道,程項目造價的風(fēng)險管理是一個全過程性的管理體系。每一項投資計劃的實施都沒有確切的依據(jù)可循,如果我們只知按照老路走,不能具體情況具體分析,沒有對具體事例進行仔細研究,就不能做出有效評估,不能做出正確的投資方案。而由于工程建設(shè)項目的投資周期長,投資規(guī)模大等方面的特點,這些都對工程建設(shè)項目的造價管理提出了新標準,新要求,這就更需要我們正確的規(guī)避風(fēng)險,選擇科學(xué)的管理體系,有效的風(fēng)險監(jiān)督機構(gòu),以推動企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的長遠發(fā)展。
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