關于加蓬某排洪工程前期勘察設計中工程風險控制的探討

摘 要：本文擬就加蓬共和國某市政排洪工程前期的工作開展，通過對該項目的前期資料收集，工程項目的規(guī)劃設計和工程風險評估中遇到難點進行探討和分析，提出解決思路和應對方式，從而為規(guī)避海外工程項目的投資和建設風險提供一些參考。

關鍵詞：加蓬共和國；市政排洪；前期工作；風險評估

1 前 言

本工程所在地利伯維爾是加蓬首都和海港，全國政治、經(jīng)濟、文化中心。利伯維爾位于國境西北部，加蓬河口北岸，瀕大西洋，距赤道約46km。工程所在區(qū)域由于90年代以來，大量農(nóng)村人口往城市遷移，利伯維爾城市人口的劇增，由于歷史原因，該區(qū)域規(guī)劃的居住體系，溝渠分散，難管理；溝渠管理人員不落實，等綜合原因需要進行整治。該工程計劃由中國提供貸款、中國企業(yè)進行設計、施工、建設。在工程前期資料收集和設計中遇到了相當多的問題，在此進行探討和分析，并提出初步的解決思路。

2 工程前期設計中遇到的問題之一：規(guī)范問題

由于本工程屬于在西非法語區(qū)開展的勘察設計項目因此不可避免的遇到業(yè)主（當?shù)卣椭鞴懿块T）提出的工程規(guī)模和防洪、排澇標準的界定問題。

解決方式：由于本工程初步擬定為中國提供的優(yōu)惠貸款工程，因此我方要求業(yè)主方采用中國的相應規(guī)范標準進行設計。

風險問題：業(yè)主方要求在將來工程建設過程中采用其信賴的歐洲工程師監(jiān)理，因此對于在將來工程建設過程中，中國規(guī)范的理解和應用上存在一定的爭議和風險是不可避免的。

3 工程前期設計中遇到的問題之二：基礎資料

由于工程所在地為中國以外的主權國家，因此該工程的地圖資料、測量資料、水文資料、地質(zhì)勘察資料方面均遇到與國內(nèi)不同的邊界條件。

下圖為工程在初步的水文與地質(zhì)調(diào)查中的情況。

解決方式：本工程在通過與業(yè)主方充分溝通以后，通過其相關主管部門的配合，從其國家相關管理部門獲取到了基本可用的地圖資料、測量資料，但水文資料方面由于該國在工程區(qū)內(nèi)并無相應的水文觀測等機構，也無相應的現(xiàn)成資料，因此本工程采用了走訪調(diào)查當?shù)鼐用竦姆绞竭M行收集整理和分析。地質(zhì)資料方面，由于在本工程處于前期工作過程，工程又位于非洲，地質(zhì)勘探工作所需的基本設備欠缺，因此本工程采用了走訪工區(qū)附近工程建設工地的方式獲取一部分基礎資料。鑒于海外項目地質(zhì)情況的變化對工程設計方案及工程投資的影響巨大，因此擬定了在下一步，租用當?shù)刂袊ㄔO公司設備進行地質(zhì)勘探的方案進行補充。

風險問題：收集到的地圖資料和測量資料相對粗糙，精度難以滿足正常設計需要，水文資料成果也具有類似問題，因此在工程設計過程中應充分考慮由于以上問題所帶來的工程投資風險。地質(zhì)勘查問題中的風險還存在于在前期工程開展過程中的臨時占用地和其他賠償問題，由于該國土地私有，因此如要開展野外的勘查工作需通過當?shù)貥I(yè)主和主管部門的大力支持配合方能進行，否則工程前期的勘察工作將無法展開。因此在工程設計中應充分考慮由于地質(zhì)條件和工程基礎的突變所帶來的工程投資風險。

4 工程前期設計中遇到的問題之三：工程占地

下圖為工程可能的占地周邊情況。

由于該國土地私有的性質(zhì)，導致在設計方案中，工程占地的投資幾乎無法確切估算。

解決方式：在工程設計當中只將占地面積進行計算匯總，投資及征地交給業(yè)主，費用包干。

風險問題：在未來的施工過程中，施工進度和工程設計方案的實施上很有可能受制于業(yè)主的土地購買進度。

5 工程前期設計中遇到的問題之四：工程造價

由于該工程位于工業(yè)較不發(fā)達國家，因此，熟練工人、機械設備等的來源對工程造價的影響較大，建設材料如鋼材、水泥等的來源也直接影響工程造價的估算。

解決方式：本工程考慮管理和工程進度的需要，而當?shù)貨]有足量的熟練技術工人，因此初步擬定從國內(nèi)雇傭工人的方式，海運建設設備；建設材料如鋼材和水泥等，經(jīng)過考察，在當?shù)乜梢垣@得充足的供應。

風險問題：當?shù)氐匿摬男吞柵c水泥參數(shù)有可能與國內(nèi)標號存在匹配問題，因此在設計中應充分考慮安全富余的問題。由于水泥等供應的富余度不充分，因此在施工期由于供應問題可能造成的工期推遲等風險。

5 結束語

由于海外項目的特殊性，本工程可能遇到的工人簽證問題、匯率變化、當?shù)卣魏蜕鐣栴}、國際政治影響問題、海運線路等均會對工程的設計和將來的施工期造成不可預見的影響。

解決方式：充分與當?shù)氐闹袊桂^、中國企業(yè)與華人、華僑接觸，了解盡可能多的各方面信息，在工程設計中盡量對其進行量化評估，計入風險成本。

風險問題：如出現(xiàn)重大事件影響，如利比亞事件等情況，則風險成本無法控制，對工程投保或許是降低此類風險的一個可能的辦法。

作者簡介：張澤濤（1980-），男，水利水電工程本科，工程師，現(xiàn)從事水利水電工程設計工作。