關(guān)于公路工程項(xiàng)目施工管理難點(diǎn)及其應(yīng)對措施

摘 要：本文旨在對公路工程項(xiàng)目施工管理中的難點(diǎn)予以分析，并就公路工程施工管理方面提出了一些應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目；施工管理；問題；措施

1 引 言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，人民群眾逐漸認(rèn)識(shí)到公路交通安全的重要性，國家和政府更是投入了大筆資金到公路工程建設(shè)當(dāng)中，以建設(shè)出符合國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)道路設(shè)施，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。公路工程建設(shè)如此之重要，而工程項(xiàng)目施工則更是關(guān)乎到國計(jì)民生的大事，對其施工的管理工作，也與國家的資源管理及人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全有著密切的聯(lián)系，因此，做好公路工程項(xiàng)目的施工管理工作就顯得尤為重要。

2 公路工程項(xiàng)目施工管理的相關(guān)概述

公路工程項(xiàng)目施工管理指的是針對某項(xiàng)公路工程項(xiàng)目，從分析其投資的可行性到該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工乃至項(xiàng)目竣工所需評價(jià)的管理過程。對公路工程的建設(shè)屬于一種社會(huì)公益性的投資工程建設(shè)，首先結(jié)合城鄉(xiāng)的總體布局及規(guī)劃對某一項(xiàng)公路工程進(jìn)行社會(huì)效益方面的可行性分析，然后再作出相應(yīng)的投資決策，且該決策屬于政府性的決策行為，并將投資的社會(huì)效益作為分析的重點(diǎn)。而項(xiàng)目實(shí)施的方法是指在實(shí)施工程中為了完成某項(xiàng)工程目標(biāo)，例如公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工而采取的技術(shù)方法，它所適用的范圍有些窄，常常適用于具體工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施方面。在對公路施工項(xiàng)目進(jìn)行有效管理時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照一定的優(yōu)先次序來組織資源并設(shè)計(jì)和實(shí)施該項(xiàng)目，必要時(shí)還應(yīng)開展相應(yīng)的監(jiān)督工作，以確保項(xiàng)目的順利施行。

3 公路工程項(xiàng)目施工管理的難點(diǎn)分析

3.1 施工管理的主要特點(diǎn)

（1）因工程項(xiàng)目施工種類繁多，所以決定了施工管理具有一定的復(fù)雜性與多樣性。具體表現(xiàn)在：公路產(chǎn)品的種類較多；或公路的工程類型與使用功能相一致，但如果建造在不同的區(qū)域，也會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)域之間不同的地理環(huán)境及條件而有所差異。

（2）因公路工程建設(shè)具有一定的流動(dòng)性，所以給施工管理帶來了一定的難度。一般企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)候，基本上都會(huì)固定在某一個(gè)城市或地區(qū)，其員工也會(huì)有一個(gè)較為固定的生活場所；但公路施工企業(yè)有別于這些企業(yè)，它的施工活動(dòng)并不是固定在某個(gè)地方，其人員在一年之內(nèi)也可能在多個(gè)地方勞作，這樣來回奔波于各個(gè)地區(qū)給公路的施工人員造成了極大的不便，甚至還有些困難。除此，因公路施工地點(diǎn)較為偏僻，使得施工人員們的生活很是單調(diào)和枯燥，從而很難提高他們工作的積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效益也不容易提高，因而進(jìn)一步加大了施工管理的難度。

（3）在對公路進(jìn)行施工的過程中，要求施工計(jì)劃應(yīng)具一定的可行性與預(yù)見性。公路建設(shè)項(xiàng)目大多是室外作業(yè)，因而受自然條件狀況的影響比較大，如在遇到暴雨、洪水、暴風(fēng)雪等惡劣天氣時(shí)，施工常常會(huì)被中止，這時(shí)候就需要相關(guān)工作人員依據(jù)實(shí)際情況對工作計(jì)劃進(jìn)行更改。如果所進(jìn)行的公路建設(shè)項(xiàng)目其施工計(jì)劃有很高的可行性與預(yù)見性的話，則可以減少一些不必要停工損失的出現(xiàn)。

（4）因公路工程建設(shè)的周期較長，所以在保持良好施工管理方面有一定的難度。就公路建設(shè)的施工項(xiàng)目來看，少則一年，多則數(shù)年，在長時(shí)間之內(nèi)很難保證其仍具有穩(wěn)定的施工結(jié)構(gòu)及人員，從而使得保持良好的施工管理仍有一定的難度。

3.2 施工管理過程中所存在的問題

（1）對成本的控制不嚴(yán)格，出現(xiàn)較多的浪費(fèi)現(xiàn)象。施工管理其主要的目的是對各種建筑材料進(jìn)行合理運(yùn)用，并嚴(yán)格控制施工所需的成本，以確保工程良好的經(jīng)濟(jì)效益。施工過程包含很多的環(huán)節(jié)，其中的某個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)了問題，就會(huì)造成一些不必要的浪費(fèi)。從目前我國的公路項(xiàng)目施工管理情況來看，仍存在著管理不善的問題，還未建成科學(xué)的評估體系來對工程的成本預(yù)算進(jìn)行評估，且沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對施工過程進(jìn)行控制，對各生產(chǎn)要素的消耗定額及利用效率把關(guān)得不嚴(yán)，在一定程度上給人力、物力及財(cái)力造成了浪費(fèi)。

（2）對現(xiàn)場施工的管理不夠到位。在整個(gè)公路管理當(dāng)中，現(xiàn)場施工管理占有重要的地位，公路施工現(xiàn)場不但是工程項(xiàng)目的主要活動(dòng)場所，且人員的施工勞作及各種材料的供應(yīng)都需要在此完成，對規(guī)范現(xiàn)場施工管理以及提高工程整體上的質(zhì)量也起到了重要的推動(dòng)作用。就目前情況來看，我國很多的公路項(xiàng)目管理人員對此還不是很注意，且整個(gè)現(xiàn)場大體上處于一種較為混亂的狀態(tài)，并沒有達(dá)到現(xiàn)場管理應(yīng)有的水平。如施工現(xiàn)場的各式建筑垃圾被隨意堆放，缺少專門的清理人員對其進(jìn)行及時(shí)清理；各種設(shè)備也沒有得到及時(shí)的清理和維護(hù)，沒有按照指定位置來安放材料；相關(guān)施工人員管理的素質(zhì)水平?jīng)]有達(dá)到施工的要求，且施工的效率較低等。

4 公路工程項(xiàng)目中施工管理的應(yīng)對措施

4.1 嚴(yán)格規(guī)范合同

合同規(guī)范除了對原材料、半成品以及工程的技術(shù)要求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定之外，還對所使用的施工手段有著嚴(yán)格的要求。施工單位在對合同規(guī)范有充分的理解之后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工序編制相應(yīng)的工法，且工法中對完成這項(xiàng)工程所使用的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度、檢查方法以及工作人員的崗位職責(zé)應(yīng)予以明確的規(guī)定。利用工法來對每個(gè)施工人員及其施工活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，從而能更好的保障合同規(guī)范能夠兌現(xiàn)。除此，考慮到相關(guān)施工技術(shù)的不斷發(fā)展及客觀因素的不斷變化，所制定的工法規(guī)范還應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況有所更改與完善，面對問題時(shí)要具體問題具體分析。

4.2 加強(qiáng)公路施工的質(zhì)量管理

在公路施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理，并提高相關(guān)管理人員的質(zhì)量意識(shí)，建立健全項(xiàng)目的質(zhì)量保障體系，依照工程的不同部位及施工的相關(guān)要求采取不同的措施，分別對工程質(zhì)量進(jìn)行控制、檢查、監(jiān)督以及驗(yàn)收，從而確保每個(gè)項(xiàng)目及關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。

（1）對材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，這就要求相關(guān)施工單位應(yīng)嚴(yán)格把好材料的采購關(guān)，并對各種原材料進(jìn)行相應(yīng)的測試與鑒定，嚴(yán)禁使用那些不合格的材料或者半成品。

（2）對施工質(zhì)量進(jìn)行控制，這就要求施工單位應(yīng)在施工的各個(gè)階段作定期檢查與評比，并針對存在的問題、施工要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)等，各級(jí)監(jiān)督部門應(yīng)以書面形式記錄下來發(fā)給施工單位，使之有所注意，在施工時(shí)降低其影響性，以保證工程質(zhì)量的合格。

4.3 加強(qiáng)進(jìn)度管理

有關(guān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目其進(jìn)度的控制目標(biāo)主要是按年、季度、月將其進(jìn)度進(jìn)行分解，并依照分解的進(jìn)度對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，按相關(guān)要求對其完成情況進(jìn)行檢查。如若對進(jìn)度目標(biāo)分解得越細(xì)，計(jì)劃期就會(huì)越短，其進(jìn)度的控制目標(biāo)就會(huì)越容易實(shí)現(xiàn)，而拖延工期現(xiàn)象的出現(xiàn)也會(huì)越來越少，這對采取有效的應(yīng)對措施糾正其進(jìn)度偏差就會(huì)更容易。這樣一來，在整個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)過程中其施工也會(huì)更具計(jì)劃性與協(xié)調(diào)性，更加有利于工程總進(jìn)度的逐步推進(jìn)。

4.4 加強(qiáng)施工的安全管理

（1）合理地安排人員的休息時(shí)間。因工程施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，且工作量較大，所以應(yīng)對人員的休息時(shí)間作出合理、適時(shí)的安排，如采用輪班制的方式，可以保證工作人員充分的休息時(shí)間，緩解身心壓力降低疲勞程度；還可以開展一些文體活動(dòng)，以促進(jìn)施工人員身心能夠健康的發(fā)展。

（2）加強(qiáng)對工作人員的崗位培訓(xùn)。定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不但可以提高其工作的熟練程度，掌握對機(jī)械的使用程度，以此來增強(qiáng)工作人員的信心，還能在很大程度上降低安全隱患，大大地提高生產(chǎn)的效率。

（3）加強(qiáng)對工作人員的三級(jí)安全教育，提高人員安全生產(chǎn)意識(shí)，與每個(gè)人員簽訂勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

5 結(jié)束語

綜上所述，在整個(gè)公路工程建設(shè)過程中項(xiàng)目施工管理是其重要的組成部分，同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量、安全及工程進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。