海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系研究

【摘 要】在教育部新的評估方案指導(dǎo)下，作為本科高校的特色海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)，由于國內(nèi)缺乏相同專業(yè)可以直接借鑒，有必要研究探索適合其自身特點的評估方案、評估體系和評估指標(biāo)，發(fā)揮學(xué)校自評的主體作用。在分析本科海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上，從評估指標(biāo)體系、評估方法、評估主體等角度，提出了關(guān)于構(gòu)建本科海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)質(zhì)量社會評估范式的建議。

【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè) 人才培養(yǎng)質(zhì)量 評估體系

【中圖分類號】G642 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）13-0014-02

在國家的海洋經(jīng)濟區(qū)域布局中，遼東半島海洋經(jīng)濟區(qū)被排在首位。遼寧省人民政府和國家海洋局在2006年共同簽發(fā)了《關(guān)于共同推進遼寧沿海經(jīng)濟帶“五點一線”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，應(yīng)時做出了建設(shè)遼寧海洋經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略安排。而海洋經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)是打造遼寧藍色海洋經(jīng)濟強省的根本保障。國家海洋局、教育部、科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、中國科學(xué)院近日聯(lián)合印發(fā)了《全國海洋人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（2010年～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知要求各涉海部門和沿海地區(qū)結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。這是中國第一個海洋人才發(fā)展中長期規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，中國力爭用十年左右的時間使海洋人才總量穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)趨于合理、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。這表明，承擔(dān)人才培養(yǎng)重擔(dān)的高校，在海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)方面，首當(dāng)其沖。

一 高校在海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)方面給予了較高重視，無論在教育硬件或軟件方面都有很大的發(fā)展

然而截至目前，在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，海洋經(jīng)貿(mào)行業(yè)就業(yè)人數(shù)還非常有限，特別是缺乏應(yīng)用型和高端型技術(shù)性人才。新近公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出，高等教育要“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”。人才質(zhì)量評估制度是教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，因此，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮評估在高等教育的重要作用。應(yīng)當(dāng)看到，目前在海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)方面，現(xiàn)有的評估體系存在許多問題。首先，由于來自教育部和省級的評估標(biāo)準(zhǔn)，各類高校和專業(yè)整齊劃一，不適合具有特色的海洋經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)體系；其次，滯后的評估標(biāo)準(zhǔn)、單一的評估手段也束縛了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會化進程；同時，評估主體的局限性，社會評估機構(gòu)的缺失和評估工作的非常態(tài)開展，也違背了高等教育發(fā)展的規(guī)律。

二 社會經(jīng)濟與科技的發(fā)展，呼喚高校人才質(zhì)量評估方案的改革

教育部全國高校本科教學(xué)評估新方案已啟動。較之以前新方案有一些不同。如新方案是以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以

教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、分類的院校評估、專業(yè)認證及評估和國際評估為主要內(nèi)容，各學(xué)校的評估指標(biāo)都不一樣。另外，過去把文科類院校和理工類院校、專業(yè)類院校和綜合院校放在同一指標(biāo)體系中衡量；而新方案將不再采取一個標(biāo)準(zhǔn)，而是整體設(shè)計，以學(xué)校自評為基礎(chǔ)，突出分類指導(dǎo)、分類評估的理念。同時，高校將向社會公布年度報告，接受各界監(jiān)督。

因此，在教育部新的評估方案的指引下，作為本科高校的特色海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)，由于國內(nèi)缺乏相同專業(yè)可以直接借鑒，有必要研究探索適合其自身特點的評估方案、評估體系和評估指標(biāo)，發(fā)揮學(xué)校自評的主體作用。

三 本科海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系現(xiàn)狀與存在的問題

在肯定所取得的成效的同時，也應(yīng)該看到，我國開展高校評估工作只有十年多時間，評估工作中還存在著一些尚待改進和完善的地方。首先，在評價標(biāo)準(zhǔn)上缺乏分類指導(dǎo)的原則，往往用同一套指標(biāo)體系對不同類型、層次的學(xué)校進行評估，容易產(chǎn)生指導(dǎo)性不強的現(xiàn)象。其次，一些指標(biāo)過于絕對和機械，如一些教學(xué)資源的指標(biāo)、生均教學(xué)用房的面積、紙質(zhì)圖書的數(shù)量、畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計的要求、高級職稱教師的比例等，有些考核內(nèi)容簡單量化，往往容易產(chǎn)生偏差的導(dǎo)向，導(dǎo)致形式主義做法的出現(xiàn)。

四 關(guān)于構(gòu)建本科海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)質(zhì)量社會評估范式的建議

適用的評估指標(biāo)體系應(yīng)努力詮釋海洋經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估體系的內(nèi)涵、特點和效用，構(gòu)建以促進高校及師生自主發(fā)展為根本目的的評估指標(biāo)體系，做到分類、分層制定高校評估指標(biāo)體系。突出針對性、指導(dǎo)性，使評估真正產(chǎn)生實實在在的效果。長期以來，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)注點一直是高等教育供給方的投入，比如課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、教材和教師隊伍建設(shè)、教育設(shè)施的完善等。然而這些條件的優(yōu)劣并不等同于人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會評估體系和學(xué)生個體發(fā)展評估體系，即以大學(xué)生個體發(fā)展理論等觀點為基礎(chǔ)，設(shè)定理想的教育產(chǎn)出目標(biāo)，從學(xué)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新素質(zhì)、社會責(zé)任感、社會參與意識等不同維度測量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。建議學(xué)校與學(xué)院建立適合本科海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的專門的評估指標(biāo)體系，比如學(xué)校本科海洋經(jīng)貿(mào)專業(yè)評估辦法、本科海洋經(jīng)貿(mào)本科課程評估辦法、院（系）本科教學(xué)工作評估辦法、本科海洋經(jīng)貿(mào)教師教學(xué)科研考核辦法，為質(zhì)量評價提供指標(biāo)體系，如培養(yǎng)方案制定、培養(yǎng)計劃實施、理論課程教學(xué)、實踐教學(xué)、畢業(yè)論文和成績考核等。

1.科學(xué)的評估方法

實行周期與動態(tài)評估、全面性與單項性評估、質(zhì)性與量性評估、通訊評議與實地考察、傳統(tǒng)評估與網(wǎng)絡(luò)化評估相結(jié)合的高等學(xué)校發(fā)展性教學(xué)評估方法；構(gòu)建科學(xué)的測評模型和工具，精確地界定理論中的概念，量化研究現(xiàn)象，從而使得數(shù)理邏輯的方法在研究中的科學(xué)應(yīng)用成為可能；努力構(gòu)建科學(xué)的量化研究分析方法，探討多層統(tǒng)計分析模型和多變量統(tǒng)計分析模型在人才培養(yǎng)質(zhì)量評估中的使用與結(jié)合。

2.多元的評估主體

建立多元的評估主體，包括社會主體（包括行業(yè)組織、用人單位、畢業(yè)生家長、畢業(yè)生）、校內(nèi)主體（校內(nèi)評估機構(gòu)、在校學(xué)生、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)、教研室、學(xué)院教師同行、教師自我評價）、專業(yè)評估機構(gòu)、國際高水平教育評估機構(gòu)、政府評估機構(gòu)的聯(lián)合。

3.評估結(jié)果的反饋

為確保教學(xué)質(zhì)量評價體系的客觀性和有效性，應(yīng)建立信息反饋機制，以提升教學(xué)質(zhì)量。具體包括：對于各個教學(xué)環(huán)節(jié)即培養(yǎng)方案制定、培養(yǎng)計劃實施、理論教學(xué)環(huán)節(jié)、課程成績考核環(huán)節(jié)、實習(xí)（含實訓(xùn)）教學(xué)環(huán)節(jié)、畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的評價信息，和來自多個評價主體即社會評價（社會用人單位、畢業(yè)生），學(xué)生、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)評價，學(xué)院督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)評價，教研室評價，學(xué)院教師同行的評價信息，及時通過面談、公布等方式反饋給教師，具體包括本院參評教師的總數(shù)、教師的排名、課程的評價結(jié)果以及評教最后得分等項目，使教師能了解自己在教學(xué)過程中的優(yōu)缺點，進而分析改進。

五 結(jié)束語

本科教學(xué)工作水平評估是教育部為進一步加強我國對高等院校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，根據(jù)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》，對高等院校教學(xué)水平進行國家級和權(quán)威級認證的工作。國家通過教學(xué)評估對高等教育教學(xué)工作進行宏觀調(diào)控，掌握各院校的辦學(xué)水平與辦學(xué)質(zhì)量狀況，國家應(yīng)用評估指標(biāo)體系，為高校指明今后辦學(xué)需努力的方向，以切實提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。質(zhì)量是高校的生命線。教學(xué)評估是教育部為掌握高校的教學(xué)質(zhì)量狀況、激發(fā)各級教育行政主管部門及高校提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。對各個高校來講，通過教學(xué)評估，對照《指標(biāo)體系》肯定自身已經(jīng)取得的成績，找出尚存的差距，制定相應(yīng)的整改措施，從而促進本校建設(shè)與提高，使教育教學(xué)水平得以進一步提高。近些年來，實踐證明，高校評估對提高教育主管部門的質(zhì)量服務(wù)意識，對教育部指導(dǎo)及監(jiān)控高校本科的教學(xué)工作，促進各級地方政府在高等教育方面增大投入，對高校進一步明確教學(xué)工作的思路和辦學(xué)指導(dǎo)思想、提高教學(xué)質(zhì)量和強化教學(xué)管理、加大教學(xué)經(jīng)費投入、加強教學(xué)基本建設(shè)以及增強學(xué)校的凝聚力、改善辦學(xué)的條件等方面都起到了很重要的作用。

參考文獻

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〔責(zé)任編輯：高照〕