對(duì)石油企業(yè)安全生產(chǎn)問題的有效探索

摘 要：石油是重要的戰(zhàn)略性能源，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，石油企業(yè)的安全生產(chǎn)有利于保證國家和人民的利益，有利于促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。我們雖然深知安全生產(chǎn)的重要性，但是在具體生產(chǎn)過程中也存在很多安全隱患。文章介紹了我國石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的安全問題，剖析了問題出現(xiàn)的原因，并提出了一定的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；安全生產(chǎn)；問題；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）12-0043-02

石油是重要的戰(zhàn)略性能源，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。石油行業(yè)涉及面很廣，人們生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開石油產(chǎn)品。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，石油行業(yè)在社會(huì)生活中的作用和地位越來越重要。為此我們必須嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，這樣才能促進(jìn)石油企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，保證國家和人民的利益，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。但是由于石油企業(yè)沒有深入認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，沒有相應(yīng)政策和制度上的支持，安全隱患預(yù)警機(jī)制，石油安全事故時(shí)有發(fā)生，這些安全事故的發(fā)生嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。石油企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，采取切實(shí)可行的策略去保證安全生產(chǎn)，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 安全生產(chǎn)對(duì)石油企業(yè)發(fā)展的重要性

石油企業(yè)的安全生產(chǎn)有利于保證國家和人民的利益，有利于促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。石油企業(yè)的安全生產(chǎn)貫穿于每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題都或直接或間接地影響著企業(yè)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

①生產(chǎn)方式的安全性?，F(xiàn)在我國的石油企業(yè)采用的是大型化的生產(chǎn)裝置，這類大規(guī)模生產(chǎn)連續(xù)性又很強(qiáng)，如果出現(xiàn)了安全問題，對(duì)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)都會(huì)造成破壞性影響。②原材料和產(chǎn)品的安全性。石油行業(yè)是特殊的戰(zhàn)略性行業(yè)，石油生產(chǎn)所需的各種能源、燃料、成品、半成品都是易燃、易爆危險(xiǎn)性較強(qiáng)的物質(zhì)，如果出現(xiàn)安全事故，必然會(huì)釀成巨大的災(zāi)禍，給企業(yè)生產(chǎn)和員工生命安全帶來很大的危害。③動(dòng)力能源的安全性。石油企業(yè)生產(chǎn)需要熱源、火源、電源的交織運(yùn)作，這些都是極易出現(xiàn)安全隱患的，如果其中的任何一種能源出現(xiàn)了問題，那么整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)就缺乏動(dòng)力性的保障，會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)或者爆炸事故。④工藝條件的安全性。石油生產(chǎn)具有很強(qiáng)的特殊性，它對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)的運(yùn)行條件要求十分嚴(yán)格，如果人為操作不當(dāng)?shù)幕?，也?huì)影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性事故發(fā)生。

2 目前我國石油企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

石油企業(yè)的安全生產(chǎn)非常重要，關(guān)系到國家、人民的切身利益。雖然目前各大石油企業(yè)和相關(guān)管理監(jiān)督部門對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)問題非常重視，堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一，但是由于各方面因素的制約，我國石油企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中仍然存在一些問題。

①惡劣的自然天氣導(dǎo)致安全事故發(fā)生。石油生產(chǎn)所需的各種能源、燃料、成品、半成品都是易燃、易爆危險(xiǎn)性較強(qiáng)的物質(zhì)，它們極易受到惡劣的自然天氣的影響，一旦出現(xiàn)出現(xiàn)安全事故，會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來災(zāi)難性的事故。

②安全生產(chǎn)設(shè)備方面的問題。目前很多石油生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，特別是石油企業(yè)體制改革后，人員多、負(fù)擔(dān)重、負(fù)債高嚴(yán)重影響了企業(yè)的基礎(chǔ)安全設(shè)備的投入，基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，安全生產(chǎn)就難以得到有效的保障。雖然企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有了一定的提升，但是還沒有達(dá)到安全生產(chǎn)管理的要求。

③技術(shù)安全隱患。石油企業(yè)技術(shù)安全隱患主要體現(xiàn)在化學(xué)實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)之中，因?yàn)檎J(rèn)為技術(shù)上的操作失誤也會(huì)造成安全生產(chǎn)問題出現(xiàn)。據(jù)現(xiàn)有的安全事故資料顯示，技術(shù)安全事故是事故發(fā)生率最高的一種，因此在技術(shù)方面也要特別注意。

④管理方面的安全問題。目前我國很多石油企業(yè)沒有健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)方式老舊，這樣就會(huì)使得安全檢測(cè)效果受到影響，有的甚至還逃離安全檢查，這樣就會(huì)降低安全檢查的真實(shí)性和有效性，給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來很大的安全問題。

3 石油生產(chǎn)安全事故的原因分析

①安全生產(chǎn)意識(shí)不足。絕大多數(shù)事故發(fā)生都是對(duì)安全隱患重視不足所引起的，企業(yè)沒有重視安全生產(chǎn)，沒有防患于未然，盡可能降低災(zāi)害的影響程度。企業(yè)沒有建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，沒有把安全生產(chǎn)納入績效考核中去，那么企業(yè)員工自然不會(huì)重視。此外相關(guān)的政府領(lǐng)導(dǎo)部門重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督，沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，不能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)起到較好的監(jiān)督管控。

②安全檢查不到位。從目前企業(yè)生產(chǎn)狀況來看，企業(yè)安全生產(chǎn)檢查不到位，不能堅(jiān)持嚴(yán)格的檢查原則，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，盡早地防患于未然，及時(shí)采取相應(yīng)措施去處理。究其原因沒有相關(guān)的政策去支持，沒有政策性支持，安全檢查工作就難以落到實(shí)處。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)要求越來越高，相關(guān)部門已經(jīng)在經(jīng)營、安全等方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī)?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)有利于推動(dòng)安全生產(chǎn)工作更好運(yùn)行。

③企業(yè)安全管理欠缺。石油企業(yè)的安全管理是由兩部分組成的，一是企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的管理，一是監(jiān)督監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。但是目前大部分企業(yè)只關(guān)注眼前利益，忽略了安全生產(chǎn)的重要性，監(jiān)督管理部門因?yàn)橹贫鹊娜笔?、管理能力的欠缺，監(jiān)管不到位。長此以往雙方管理都難以奏效，現(xiàn)行的企業(yè)安全管理難以滿足石油安全生產(chǎn)的需要。

④石油安全方面的資金投入有限。雖然目前各大石油企業(yè)和相關(guān)管理監(jiān)督部門對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)問題非常重視，堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一，但是由于各方面因素的制約，我國石油企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中仍然存在一些問題。其中很重要的因素就是企業(yè)的成本投入不足，安全管理難以實(shí)施到位。沒有充裕的安全預(yù)算，就不能依靠先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，將事故發(fā)生的概率降到最低。

4 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的對(duì)策

①加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)必須開展一系列措施不斷加深企業(yè)各項(xiàng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，要向一線生產(chǎn)員工普及各種安全生產(chǎn)的相關(guān)政策和知識(shí)，除此之外還必須嚴(yán)格持證上崗制度。確保工人把石油生產(chǎn)安全問題放在首要位置，從思想上確保生產(chǎn)的安全性。

②建立健全安全生產(chǎn)管理制度。石油企業(yè)必須要建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度體系，還要切實(shí)推行、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供有效的制度保障。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)更需要建立起自我檢查、自我控制的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

③加大企業(yè)安全資金投入。因?yàn)闆]有充裕的安全預(yù)算，就不能依靠先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，將事故發(fā)生的概率降到最低，所以必須加大企業(yè)的安全資金投入，大力提升安全生產(chǎn)管理中的科技含量，不斷促進(jìn)石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全。

④制定規(guī)范、完善的應(yīng)急處理程序。石油行業(yè)的特殊性決定了行業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)想，石油生產(chǎn)所需的各種能源、燃料、成品、半成品都是易燃、易爆危險(xiǎn)性較強(qiáng)的物質(zhì)，有時(shí)候安全事故難以避免，就需要制定一套科學(xué)規(guī)范、完善、有效的安全事故應(yīng)急處理程序，這樣才能正確的補(bǔ)救，將損失降到最低。

5 結(jié) 語

石油是國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，只有促使石油企業(yè)進(jìn)行安全化生產(chǎn)，才能保證國家和人民的利益，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。要想從從根本上推動(dòng)石油企業(yè)的發(fā)展、進(jìn)步必須立足于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，分析問題出現(xiàn)的原因，找到切實(shí)的解決辦法。

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