摘要:隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,建筑市場行業(yè)的不斷規(guī)范,建筑施工企業(yè)無論從施工資質(zhì)、施工人員素質(zhì)方面都有了明顯的提高,但是在不少施工現(xiàn)場安全隱患依然存在,施工安全事故依然不斷,文章對建筑施工傷亡事故原因進行了分析,并提出了解決對策。
關(guān)鍵詞:建筑施工;事故分析;安全對策
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2014)18-0168-01
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,建筑市場行業(yè)的不斷規(guī)范,全國的建筑市場有了長足的發(fā)展,建筑隊伍也隨之壯大,在施工資質(zhì)、施工人員素質(zhì)方面都有了明顯的提高,同時,施工現(xiàn)場的文明程度較以往也有了較大的提高,施工安全事故的發(fā)生也有所減少。但是我們也應(yīng)該看到,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控,應(yīng)該認識到各施工單位必須做好施工安全防護等工作,保證施工人身安全,為單位及職工創(chuàng)造更好的效益。
1發(fā)生建筑施工事故的原因
根據(jù)對近年來施工企業(yè)事故的調(diào)查分析及對建筑施工現(xiàn)場的檢查情況,結(jié)合我們鐵路各房建施工單位安全管理情況來看,發(fā)生建筑施工事故的原因主要有以下幾方面。
①安全生產(chǎn)的“人、機、環(huán)境”三要素之首就是人,人是安全生產(chǎn)好壞的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的各類事故發(fā)生的主要原因都是因為人的不安全行為,人違反操作規(guī)程和法律法規(guī)所致。美國安全工程師海因里奇經(jīng)過大量調(diào)查研究,認為各類事故發(fā)生的因素存在著88:10:2的規(guī)律,即100起事故中,有88起純屬人為,有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2起是所謂的“天災(zāi)”難以預(yù)防的,這就是國際有名的海因里奇法則。由此可見,要控制事故的發(fā)生,控制人的不安全行為是關(guān)鍵。總結(jié)近年來房建系統(tǒng)在房屋改造、大修、維修施工時發(fā)生的幾起事故,主要也是因為個別職工安全意識不強,勞動紀律松馳,違章違紀嚴重,自我安全防護能力較差,麻痹大意造成的。
②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,重市場、輕現(xiàn)場,片面追求經(jīng)濟效益,只顧眼前利益,不舍得在安全防護設(shè)施、設(shè)備維修、設(shè)備更新改造及人員培訓(xùn)上投入資金,看不到安全生產(chǎn)帶來的潛在效益。表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的安全帶、安全帽、安全網(wǎng)“三寶”配備不齊;電梯口、井道口、樓梯口、預(yù)留洞口“四口”防護及臨邊防護不嚴;起重機、施工升降機的“四限位兩保險”配備不齊或失效;施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行“三級供電兩級保護”,接零或接地措施不良;腳手架搭設(shè)不規(guī)范等,安全防護水平極其低下。
③部分房建施工單位雖然具有一定的管理能力和水平,但并不一定都有過硬的勞務(wù)施工隊伍。在承擔大型工程施工時,便全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍,公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。在這種情況下,要搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工,顯然是十分困難的。
④專業(yè)教育培訓(xùn)機制不健全。表現(xiàn)為不對職工進行“三級安全教育”及日常的安全培訓(xùn),不安排特種作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn),這部分工人不懂基本的安全操作常識,安全意識淡薄,安全技術(shù)素質(zhì)低下,工作過程中違章蠻干的情況時有發(fā)生。農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當民工,是很難馬上適應(yīng)的。在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上,現(xiàn)有的培訓(xùn)機制也不健全。有許多技術(shù)工人、施工管理人員及某些工程監(jiān)理人員等,相當缺乏施工安全知識。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地很容易發(fā)生施工事故。
2對策
房建施工安全工作是與生命息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,不但帶來生命財產(chǎn)損失,還會造成不良的社會影響。因此,針對上述諸多問題,需要各級,各部門和各單位同心協(xié)力,齊抓共管,警鐘常鳴,杜絕“三違”行為,確保安全生產(chǎn)。
2.1切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)責任制
抓安全生產(chǎn)必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,領(lǐng)導(dǎo)重視了,事情就好辦了。各級安監(jiān)部門和工會組織要加大力度向各建筑施工單位的負責人(業(yè)主)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《工會法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的力度,促進法人代表(業(yè)主)學(xué)法、懂法、守法、提高依法生產(chǎn)(經(jīng)營)的自覺行。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“雙責”制,科學(xué)制定安全生產(chǎn)管理目標,建立嚴格的獎懲制度,并作為考核職工的重要依據(jù),使其真正在安全生產(chǎn)上思想重視,機構(gòu)健全,措施,責任,經(jīng)費落實,以高度的政治責任感,履行好安全工作職責。
2.2加強房建施工、管理人員培訓(xùn)
建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機制,并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育,一律持證上崗。此事應(yīng)成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級的重要指標。讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)和教育,有計劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習的網(wǎng)絡(luò),組織對標準規(guī)范,重大事故、案例分析等進行學(xué)習。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工學(xué)校,除對本公司民工進行全員培訓(xùn)外,還可以吸收社會上更多有志于參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。
2.3扎扎實實推進各級檢查
按照“嚴是愛,松是害”的原則,對違章行為堅決查處。堅持不定期、隨機性的安全檢查,有利于各級安全責任的落實。首先是作業(yè)班組的自查,班長和班組安全員在上班之前和工作之中,要對每一名作業(yè)工人進行遵章守紀,遵守安全操作規(guī)程的行為檢查,并要做好記錄;項目部要對班組的檢查進行抽查;企業(yè)要對項目部執(zhí)行以上檢查制度和執(zhí)行企業(yè)高處墜落措施的情況,每月進行一次檢查。監(jiān)理公司要對工程項目總監(jiān)執(zhí)行監(jiān)理公司制定的安全專項整治措施和對施工現(xiàn)場的監(jiān)管情況進復(fù)查。要從班組的檢查記錄查起,一級一級的落實責任,尋找問題產(chǎn)生的根源,要及時解決問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,確保建筑施工安全。
2.4強化輿論監(jiān)督作用,促進安全專項整治工作健康開展
在建筑施工中,要發(fā)揮社會各界和新聞媒體的監(jiān)督作用,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳媒體,及時抓住以往施工安全管理中正反兩方面的典型,以搞好正面引導(dǎo)為主,揭露違法違規(guī)行為;曝光典型事故,形成輿論對安全生產(chǎn)的監(jiān)督威懾。政府要加大對市民的教育力度,要充分發(fā)揮新聞媒體這一強大的輿論宣傳優(yōu)勢。
2.5提高職工的安全意識和自我保護能力
要認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強勞動保護和安全宣傳教育,強化職工的安全意識;杜絕違章蠻干,杜絕在施工中存在僥幸心理,提高職工技術(shù)素質(zhì),減少違章行為,增強職工的自我保護能力。
3結(jié)語
總之,建筑施工企業(yè)安全的保證需要建筑行政管理部門、施工企業(yè)、監(jiān)理部門、社會各界包括施工企業(yè)職工、施工隊民工共同努力,采取行政部門政策支持,企業(yè)資金投入,加大培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員、施工人員素質(zhì),做好安全防護等,減少建筑施工安全事故的發(fā)生。
參考文獻:
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